信息来源：互联网   发布时间：2024-08-14

　　感谢掌管人

　　感谢掌管人。列位媒体伴侣，密斯们、师长教师们，各人好！欢送各人采访十四届天下人大二次集会。方才，大会准备集会经由过程了大集会程。十四届天下人大实有代表2956名，今朝已有2897名代表向大会报到。大会的各项筹办事情已局部停当。

　　片面贯彻党的二十大肉体，为以中国式当代化片面促进强国建立、民族再起伟业供给法治保证，是十四届天下人大及其常委会的中间使命。我们将持续深化进修贯彻习近平总书记关于对峙和完美群众代表大会轨制的主要思惟，环绕天下人大建立70周年举办多种情势的庆贺举动，增强对群众代表大会轨制的宣扬阐释，更好阐扬人大的本能机能感化。

　　我们留意到，自2020年天下人大经由过程香港国安法后，特区当局已于本年2月28日完成香港根本法第23条立法的公家征询。叨教讲话人，这将对香港的不变开展发生甚么影响？将来中心对增进香港的不变开展有何思索？感谢。

　　来日诰日，十四届天下人大二次集会就要落幕了，李强总理将作当局事情陈述，国度开展变革委、财务部受国务院拜托将向大会书面提交方案陈述和预算陈述。该当说，社会的次要关怀在上述三个陈述中都有详细的回应。这三个陈述经大会经由过程后，将向社会宣布，媒体和公家都能很便利天文解相干内容。同时，大会消息中间将增长部长记者会和“部长通道”的场次和列席人数，约请国务院有关部分次要卖力同道就交际、经济、民生等主题答复中外记者发问，威望解读有关政策步伐，对社会存眷成绩作深化解读和阐明。别的，还将举办代表团“开放团组”举动，办妥“代表通道”等，为中外记者供给更多的采访时机。兼顾思索以上摆设，本年十四届天下人大二次集会终结后，不举办总理记者会。如无特别状况，本届天下人大后几年也不再举办总理记者会。感谢。

　　中国自客岁订正反特务法后，又订正经由过程了守旧国度机密法。新订正法案中广泛、恍惚的表述激发一些本国投资者的担心，本人能否会因一般的贸易举动而遭到处罚。叨教，本年能否还会进一步订正相干的法令，从而给市场带来更多的不愿定性？感谢。

　　比年来，为保护国度主权、宁静、开展长处，顺应中国特征军事情革的需求，更好实行大国国际义务任务，中国在鞭策经济社会连续安康开展的同时，整体连结国防收入公道不变增加，增进国防气力和经济气力同步提拔。我想夸大的是，与美国等军事大国比拟，中国的国防收入不管是占海内消费总值的比重、占国度财务收入的比重，仍是百姓人均国防费、军大家均国防费等，不断都是比力低的。中国坚持不懈走战争开展门路，愿与列国同享开展机缘，建立互相尊敬、公允公理、协作双赢的新型国际干系，鞭策构建人类运气配合体，为人类战争与开展的高尚奇迹作出新的奉献。感谢！

　　你提到的有关南海成绩，我要夸大的是，中方将持续坚决保护本身的疆域主权和陆地权益，同时愿同有关国度经由过程对话协商妥处有关成绩，配合保护南海地域的战争与安定。中国阻挡搞阵营对立和小圈子，中国与周边国度的协作是开放的、包涵的，不是排他的。比年来，天下人大阐扬本身劣势，主动与周边国度立法机构展开多条理、多渠道、宽范畴的交换与协作，勤奋为中国与周边国度运气配合体建立夯实民意根底、供给法令保证。

　　此次大会将于3月5日上午落幕，11日下战书终结，会期7天，共摆设三次全领会议。大集会程共有七项：第一项，审议当局事情陈述；第二项都会极品黑科技体系，检查2023年百姓经济和社会开展方案施行状况与2024年百姓经济和社会开展方案草案的陈述、2024年百姓经济和社会开展方案草案；第三项，检查2023年中心和处所预算施行状况与2024年中心和处所预算草案的陈述、2024年中心和处所预算草案；第四项，审议天下群众代表大会常务委员会关于提请审议《中华群众共和国国务院构造法（订正草案）》的议案；第五项，审议天下群众代表大会常务委员会事情陈述；第六项，审议最高群众法院事情陈述；第七项，审议最高群众查察院事情陈述。

　　天下人大及其常委会在科技范畴的立法次要是科学手艺前进法、增进科技功效转化法、科学手艺提高法等三部法令。2023年，天下人大常委会对科学手艺前进法施行状况停止了法律查抄。下一步，我们将研讨促进科技立异方面的立法，出格是深化研讨野生智能、生物手艺等前沿科技范畴有关伦理、品德、宁静等主要成绩，不竭完美科技法令系统。感谢！

　　我的成绩是关于美中干系。客岁中美圆首旧金山接见会面后，两国干系呈现改进迹象。本年美国进入大选年，这对中美干系意味着甚么？大选成果会对中美干系发生甚么影响？感谢。

　　天下人大常委会客岁10月核准了国务院提出的中心预算调解计划，核准增发1万亿元国债。叨教，这项严重决议计划的思索是甚么？今朝落真相况怎样？感谢。

　　这个例子充实阐明，只需我们对峙自主自强，就没有霸占不了的难关。任何一项已知的手艺，要卡是卡不住的，最多就是工夫成绩。枢纽是我们要增强科技常识产权的缔造、使用和庇护。我们提出高程度科技自主自强，并非要关起门来搞研发，而是努力于鞭策环球科技立异合作，主动到场环球立异收集，配合促进根底研讨，鞭策科技功效转化，培养经济开展新动能，更好增长人类福祉。

　　此次大集会程中有一项是审议国务院构造法订正草案，叨教讲话人，可否引见一下此次修法的布景和次要思索？感谢。

　　一是环绕变革抓立法。包罗落实金融体系体例变革、增进民营企业开展强大，经由过程立法把变革功效牢固下来，加强经济开展的内活泼力。二是聚焦开放抓立法。包罗订定关税法、修正国境卫生检疫法，完美现行法令的涉外条目，连续优化营商情况。三是凸起高质量开展抓立法。为深化促进生态文化建立和绿色低碳开展，构造生态情况法典编辑事情。四是安身保证和改进民生抓立法。包罗订定学位法、学前教诲法，修正传抱病防治法，等等。

　　各人能够认真读一下条则，新订正的反特务法并没有扩展特务举动的范畴，而是在参考国际通行做法、公道鉴戒各法律王法公法律轨制的根底上，完美了特务举动的界说，明白了不法举动和正当举动的界线，加强了本国企业和本国人在华投资、事情、糊口的肯定性和宁静感，不针对贸易来往、科研协作、学术交换等一般举动。我们阻挡经由过程歪曲反特务法争光毁坏中国营商情况的行动都会极品黑科技体系。

　　中国暗示，其周边交际政策旨在保护地域宁静、促进地域繁华。但有些国度以为，中国把南海酿成了一个“伤害的发作点”，当地域仍旧存在一些未处理的成绩。叨教中方将怎样应对，从而制止慌张场面地步晋级，影响亚洲不变？别的都会极品黑科技体系，中方对与周边国度干系远景能否感应担心？感谢。

　　比年来，天下大国之间在5G金晨科技脸、芯片、野生智能等高科技范畴合作越发剧烈，一些国度以至采纳制裁、“脱钩断链”、“去风险”等极度的伎俩。叨教讲话人，您怎样对待列国在科技范畴的合作？比年来天下人大在促进高程度科技自主自强方面做了哪些事情？感谢。

　　媒体伴侣们，各人好。十四届天下人大二次集会消息公布会如今开端。方才，大会主席团举办第一次集会，指定娄节俭师长教师为大会讲话人。上面，请大会讲话人公布大集会程和有关摆设，并就大集会程和人大相干事情答复各人的发问。感谢。

　　客岁炎天，我国多地蒙受暴雨、洪涝、台风等灾祸，部门地域受灾严峻、丧失较大。灾祸发作后，党中心高度正视，对处所灾后规复重修作出片面布置。国务院提出增发1万亿元国债，集合力气撑持灾后规复重修，响应调解2023年中心财务预算。

　　本年是天下群众代表大会建立70周年。叨教讲话人，这70年来有哪些主要经历值得总结？别的，群众代表大会轨制在促进中国式当代化的新征程上，怎样可以更好地去阐扬它的轨制成效呢？感谢。

　　关于对峙和完美群众代表大会轨制的贵重经历，2021年，习近平总书记在中心人大事情集会上深入论述了“六个必需对峙”的主要准绳，这就是：必需对峙中国共产党指导，必需对峙用轨制系统保证群众当家作主，必需对峙片面依法治国，必需对峙民主集合制，必需对峙中国特征社会主义政治开展门路，必需对峙促进国度管理系统和管理才能当代化。这“六个必需对峙”既是经历总结，也是主要准绳，为新征程上持久对峙、不竭完美群众代表大会轨制供给了科学指引和底子遵照。

　　5G、芯片、野生智能都属于计较机和通讯范围。比年来，计较机和互联网手艺带来穿插交融立异、集建立异和使用立异，鞭策新一轮科技反动和财产变化深化开展。在这个过程当中，列国在科技范畴呈现合作是一般的。中国主意，开放协作才是探究科学前沿、鞭策科技开展的准确挑选，科技竞技场应遵照科技开展纪律，契合市场经济划定规矩。搞“脱钩断链”、“小院高墙”只会障碍环球科技前进，损伤环球财产开展，拉大环球开展鸿沟。

　　大会将以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻落实党的二十大肉体都会极品黑科技体系，进一步把天下各族群众的思惟和动作同一到党中心的决议计划布置上来，当真实行宪法和法令付与的职责，将大会开成一个民主、连合、务实、奋进的大会，发动天下各族群众愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，为以中国式当代化片面促进强国建立、民族再起伟业而连合斗争。

　　2023年十四届天下人大及其常委会立法事情功效丰盛。次要体如今三个方面：一是绘蓝图。体例完建立法计划，兼顾摆设本届五年立法使命，计划包罗130件项目，此中一类项目79件、二类项目51件。二是抓立法。一年里，订定法令6件，修正法令8件，决议提请大会审议法令案1件，经由过程有关法令成绩和严重成绩的决议11件，正在审议中的法令案有18件。

　　你方才提到美国大选的成绩。美国大选是美海内政，我们对此不持态度。不管谁中选，我们都期望美方可以同中方相向而行，鞭策中美干系朝着不变安康、可连续的标的目的开展。坦白地说，在中国老苍生的印象中，常常看到一些美国国集会员抛出反华议案，采纳针对中国机构、企业和百姓的反华言行，以至窜访中国台湾地域。这些做法，粗鲁干预中海内政，损伤中方合理权益，滋扰两国一般的来往协作。对此，中国天下人大也经由过程揭晓声明等方法，明白表达了中方坚定阻挡的态度和立场。

　　总的看，中国开展面对的有益前提强于倒霉身分，经济上升向好、持久向好的根本趋向没有改动，我们有充足的自信心和底气。天下人大及其常委会将深化促进科学立法、民主立法、依法立法，稳中求进鞭策立法事情，以高质量立法保证经济高质量开展。感谢！

　　2024年是完成“十四五”计划目的使命的枢纽一年，党中心曾经作出一系列布置和摆设。叨教，天下人大的立法事情将怎样更好保证中国经济开展？感谢。

　　这些主要立法，有很多亮点。好比，为对峙好、完美好、运转好群众代表大会轨制，修正立法法和天下人大常委会构成职员守则，作出关于完美和增强存案检查轨制的决议；为鞭策经济高质量开展，订定食粮宁静保证法，修正公司法；为保证和改进民生，订定无停滞情况建想法，修正慈悲法；为促进生态文化建立和绿色低碳开展，订定青藏高原生态庇护法，修正陆地情况庇护法，作出关于设立天下生态日的决议，启动生态情况法典编辑事情；为增强对交际往、扩展高程度对外开放，订定对外干系法、本国国度宽免法，修正民事诉讼法。

　　已往几年来，固然遭受了多重艰难，但中美立法机构仍经由过程各类方法连结着打仗，客岁美国国会参议院大都党魁领舒默参议员率两党议员代表团访华就是此中的一个例子。本年是两国建交45周年，单方立法机构仍是要多交往、多对话、多交换，增长相互理解，为中美干系安稳开展阐扬建立性感化。感谢！

　　中方将持续主动践行亲诚惠容理念，深化同周边国度友爱协作和长处交融，让中国式当代化惠及更多周边国度；发扬战争、协作、包涵、交融的亚洲代价观，为地域连合、开放和前进供给新的助力，与列国联袂构建人类运气配合体，配合应对应战，完成配合繁华。感谢！

　　客岁，十四届天下人大一次集会终结后，大会讲话人约请新一届国务院总理李强同道列席了记者会。李强总理在答复中外记者发问时，环绕片面贯彻落实党的二十大肉体和党中心决议计划布置，就媒体和社会遍及体贴的经济社会开展重点成绩和当局本身建立作了深化论述，也明白全部任期的事情思绪。

　　一是对峙党的指导、群众当家作主、依法治国有机同一，开展全历程群众民主，更好把国度底子政治轨制劣势转化为管理效能。二是稳中求进鞭策人大事情高质量开展，增强宪法施行和监视，放慢完美中国特征社会主义法令系统，加强监视事情的针对性、实效性，撑持和保证人大代表依法履职。三是片面促进人大本身建立，令人大成为自发对峙中国共产党指导的政治构造、包管群众当家作主的国度权利构造、片面担当宪法法令付与的各项职责的事情构造、一直同群众大众连结亲密联络的代表构造。

　　新征程上，我们将环绕促进中国式当代化，不忘初心、服膺任务，对峙好、完美好、运转好群众代表大会轨制，为强国建立、民族再起伟业保驾护航。感谢！

　　尽早完成香港根本法划定的保护国度宁静立法，是香港特区实行保护国度宁静的宪制义务，也是特区落实香港根本法、天下人大关于成立健全香港出格行政区保护国度宁静的法令轨制和施行机制的决议和香港国安法有关划定的法定任务。

　　本年是中华群众共和国建立75周年，是完成“十四五”计划目的使命的枢纽一年，也是天下群众代表大会建立70周年。行将召开的十四届天下人大二次集会，是本年国度政治糊口中的一件大事。

　　感谢你的发问金晨科技脸。中美干系稳下来、好起来，是各人遍及存眷并等待的。中方的立场一以贯之，就是根据习近平主席提出的互相尊敬、战争共处、协作双赢三准绳，鞭策两国干系不变、安康、可连续开展。我们这么说，也是这么做的。期望美方服从许诺，配合筑牢中美干系“五个配合”主要支柱，把两国元首旧金山接见会面告竣的共鸣和愿景落到实处。

　　我们留意到，在客岁天下人大常委会特地设立了代表事情委员会。想请您引见一下代表工委建立以来都做了哪些方面的事情？感谢。

　　集会时期将举办三场记者会，请国务院有关部分次要卖力同道别离就交际、经济、民生等主题答复记者的发问。每次全领会议前将摆设“代表通道”，全领会议后将摆设“部长通道”。集会采访以现场方法为主，综合接纳视频、书面等多种方法停止。此中，消息公布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”和代表团开放团组集会等集合采访举动，接纳现场方法停止金晨科技脸。大会消息中间官方网页将实时、静态公布集会日程订定合同程，向中外记者供给有关集会文件、报导素材、采访联系等效劳。各代表团设立消息讲话人，代表团驻地设立大会消息中间采访室，鼓舞和撑持代表主动承受采访，并就集会有关议题到场收集访谈、交际平台直播等，与网民互动。大会将严厉贯彻落实中心八项划定及其施行细则肉体，对峙节省办会，连续改良会风，锲而不舍改良大会构造效劳事情。预祝各人采访事情顺遂，感谢！

　　感谢你的发问。国表里各方面都很体贴中国经济。中心经济事情集会曾经对踏实做好本年经济事情作出了片面布置。天下人大及其常委会作为国度立法构造，次要经由过程利用国度立法权，为做好经济事情、鞭策高质量开展供给法治保证。接下来，天下人大的立法事情将在以下几个方面重点发力，来落实党中心的布置和摆设：

　　在这里金晨科技脸，我想举一个例子，关于卫星导航体系。中国在本世纪初已经期望经由过程国际协作，与有关国度和地域配合研发一套卫星导航体系。但因为各种缘故原由，停顿迟缓，堕入僵局。在如许的状况下，国度不能不下决计经由过程本人的勤奋，建立一个手艺先辈、功用壮大、天下一流的卫星导航体系。经由过程近30年的不懈勤奋和吃苦攻关，斗极卫星导航体系在环球范畴内完成了普遍使用，赋能各行各业，融入根底设备，成为经济社会开展的时空基石。

　　感谢你的发问。客岁4月，天下人大常委会审议经由过程新订正的反特务法。有外媒报导，此次修法扩展了特务举动的范围，会招致本国人和本国公司来中国面对更大的风险。在这里，我要出格夸大，这是对反特务法的错曲解读。

　　2023年是片面贯彻党的二十大肉体的残局之年，也是十四届天下人大及其常委会依法履职的第一年。叨教讲话人，已往一年的立法事情有哪些新功效、新停顿？感谢。

　　比年来，天下人大常委会前后订定和修正了多部涉外法令，并在本届立法计划中摆设了多个涉外法令项目，为庇护在华本国人和境外企业、构造的正当权益供给了法令根据，撑持市场化、法治化、国际化一流营商情况建立。中国一直对峙变革开放根本国策，开展对外干系、增进友爱来往，欢送并吸收本国人和境外企业、构造来华商贸投资、交换协作。对这一点，中国的立场从未改动，也不会改动。中国的大门对天下一直是翻开的，不会打开。开着门，天下可以进入中国，中国也才气走向天下。中国将对峙在法治根底上促进高程度对外开放，在扩展开放中促进涉外法治建立，不竭夯实高程度开放的法治根底。感谢！

　　感激你对本次大集会程的存眷。国务院构造法是关于国务院构造轨制和事情轨制的根本法令。现行的国务院构造法是五届天下人大五次集会审议经由过程的。40多年来，为增强当局本身建立阐扬了主动感化。党的二十大对改变当局本能机能、放慢建想法治当局作出重点布置、提出明白请求。在当真总结理论经历的根底上，十四届天下人大常委会第七次会经过议定定将国务院构造法订正草案提请本次集会审议。订正草案已向社会公然收罗定见。总的看，此次订正以法令情势落实深化党和国度机构变革的肉体，订正的次要内容包罗四个方面：一是明白国务院的性子职位和国务院事情的指点思惟；二是完美国务院机构及其权柄相干划定；三是健天下务院集会轨制；四是增长国务院依法片面准确实行本能机能的轨制步伐。此次大会将听取对该法订正的阐明，请媒体伴侣们届时存眷。感谢！

　　感谢你的发问。本年是中华群众共和国建立75周年，也是天下群众代表大会建立70周年。70年来，群众代表大会轨制经风雨、见彩虹，为缔造经济快速开展和社会持久不变的“两大奇观”供给了主要轨制保证。出格是党的十八大以来，以习近平同道为中心的党中心促进群众代表大会轨制实际和理论立异，鞭策人大事情获得汗青性成绩，群众代表大会轨制愈加成熟、愈加定型。

　　三是办晴天下人大代表的议案和倡议。客岁大会时期，代表提出的271件议案，交由9个特地委员会审议；对各方面事情提出的8314件倡议、攻讦和定见，交由204家单元研讨打点。今朝，这些议案、倡议已局部审议、打点终了，有的曾经转化为十四届天下人大及其常委会立法计划中的立法项目，有的曾经由相干部分转化为深化变革、鞭策开展的政策步伐。本年，我们将根据党中心关于增强和改良新时期人大代表事情的请求，修正完美代表法，连续提拔代表事情程度金晨科技脸，为人大代表依法履职供给更好效劳保证。感谢！

　　中国周边交际的根本目标，就是对峙与邻为善、以邻为伴，对峙睦邻、安邻、富邻，凸起表现亲诚惠容的理念。中国一直将周边置于中邦交际全局的主要地位。10多年来，习近平主席出访脚印遍及周边列国，有力引领拓展睦邻友爱格式。在各方的配合勤奋下，中国同地域国度一道，坚持不懈走持久睦邻友爱、配合开展繁华的准确门路，鞭策构建人类运气配合体，获得累累硕果：

　　据我所知，每一年召开大会时，都有媒体存眷“国防预算”成绩。根据国防法、预算法等法令法例的请求，国防收入预算是国度团体预算的一部门，每一年的国防收入预算都归入当局预算草案，由天下人大检查和核准，依法办理和利用。按照大集会程，本次大会也将检查当局预算草案陈述，以后对外宣布。

　　三是推查抄。天下人大常委会高度正视法令的施行，在2023年展开了5项法律查抄，触及到种子法、宁静消费法等多部法令。总的看，本届天下人大常委会的立法事情在2023年完成优良残局。下一步，我们将实在实行好国度立法构造的职责任务，鞭策中国特征社会主义法令系统愈加科学完整、同一威望。感谢！

　　一是人类运气配合体理念不得人心。中国与周边国度的运气配合体建立，在中南半岛、中亚地域完成全笼盖，更加严密的中国—东盟运气配合体建立踏实促进。二是共建“一带一起”走深走实。地域国度纷繁参加共建“一带一起”，一多量项目构成树模效应，为地点国经济社会开展供给了主要动力。三是经贸协作兴旺开展。中国与地域国度告竣《地区片面经济同伴干系协议》，建成环球范围最大、潜力最大的自贸区，中国与东盟已多年互为最大商业同伴，在环球化顺风中建立了协作范例。

　　这项立法与香港国安法有用跟尾，与香港其他法令举一反三，配合组成体系完美的保护国度宁静法令系统，有益于保护国度主权、宁静、开展长处，连结香港持久繁华不变，有益于保证香港部分住民的底子福祉，有益于庇护天下各地来香港投资者的长处，确保香港长治久安，“一国两制”行稳致远。我们将持续亲密存眷、尽力撑持香港特区做好有关立法事情。在“一国两制”下，香港有着背靠故国、联通天下的共同劣势，经济有韧性、有生机、有潜力，出格是国度一系列严重开展计谋为香港供给了史无前例的空间和机缘。将来，中心将持续撑持香港主动融入国度开展大局，自动对接国度开展计谋，阐扬幸亏国际海内双轮回中的关键感化，使香港在国度经济高质量开展和新一轮高程度对外开放中愈加繁荣富强。感谢！

　　感激你对代表事情的存眷。代表事情委员会建立以来，各项事情有序有力，完成优良残局，鞭策代表事情进一步走深走实。一是亲密天下人大常委会同代表的联络。每次常委会合会都约请代表列席，召开列席代表座谈会，赵乐际委员长面临面同列席代表交换、听取定见倡议。常委会构成职员与418位代表成立间接联络，各特地委员会、事情委员会也间接联络多少名代表，完成常委会同代表联络全笼盖。一年来，有270多人次代表列席常委会合会，50多人次代表参与法律查抄，23件次法令草案收罗代表定见。二是保证代表亲密联络群众大众，充实听取大众定见。依法构造代表展开专题调研、集合观察和代表小组举动，依托笼盖天下的下层立法联络点、代表之家、代表联系站、代表举动室等事情平台，开通了代表听取大众定见倡议的“纵贯车”。

　　国防预算是每一年两会最主要的议题之一，客岁中国的军费同比增加7.2%，到达了1.56万亿元，这是四年来的最大增幅。当前，南海、东海场面地步慌张，叨教讲话人，可否引见本年国防预算的状况？感谢。

　　客岁10月，十四届天下人大常委会第六次集会检查核准了国务院提出的2023年中心预算调解计划。今朝，2023年1万亿元增发国债项目局部下达终了，撑持项目15000多个，实在保证和改进受灾地域群众大众的民生。本年，天下人大常委会将连续监视增发国债资金的办理和利用状况，催促国务院有关部分加刚强目和资金办理，确保每笔资金都用好，用出实效。感谢！

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