信息来源：互联网   发布时间：2024-05-28

　　42.试点建立碳排放数据核算（速算）系统

　　42.试点建立碳排放数据核算（速算）系统。增强能源统计和能耗“双控”监测，主动共同我省做好规上产业企业碳效赋码事情。依托企业碳账户，探究成立企业端碳排放数据核算（速算）系统。兼顾体例郊区两级温室气体排放清单。探究展开碳数据消费中间可行性论证。

　　1.构建“双碳”智治架构系统。依托都会大脑2.0建立，构建“四横三纵”“双碳”智治整体构架，打造1个能源“双碳”数智平台、N个使用处景的“双碳”数智管理系统。放慢能源和碳排放数据库建立，使用先辈模子算法东西，打造一批特征使用处景，完美政策轨制、尺度标准，完成当局治碳“一站通”、企业减碳“一网清”、小我私家低碳“一键惠”。

　　5.立异鞭策都会更新。促进新一轮都会更新，分类促进修建范畴装备更新革新，量体裁衣在老旧小区、都会综合体和产业园区等打造降能耗、降本钱的都会更新单位。订定都会更新大众降碳手艺革新施行计划，推行“物联网+节能降碳”新形式，分批分类有序促进城区修建楼宇展开轻量化、数智化节能革新。深化绿色建材试点都会建立，鼎力推行绿色建材使用。连续扩展可再生能源修建使用。

　　20.严控“两高”项目自觉开展。重点行业企业新（改、扩）建项目到达国度能效标杆程度，进步项目单元增长值能耗准入尺度，高于尺度的项目用能严厉施行等量或减量替换政策。加大传统高耗能财产转型晋级，到2025年，累计腾出用能空间80万吨尺度煤以上。强化能效尺度引领，施行热电、建材、化纤、印染、化工等行业能效领跑者方案，建立行业能效领跑标杆，到2027年，重点范畴消费线（安装）能效程度局部到达基准以上，此中到达标杆程度的产能比例超越50%。

　　17.放慢传统财产绿色转型。连续展开传统财产转型晋级，严厉落实“亩均论豪杰”系统，加大落伍产能裁减力度，“十四五”时期，累计整治高耗低效企业3000家，盘活低功效地6万亩。促进与制作业交融开展，推行“财产大脑+将来工场”“互联网+制作”等新形式，片面提拔纺织化纤、精密化工、电气机器、食物饮料等4个千亿级财产开展质效，建立国祖传统制作业革新晋级树模区。片面落实产业范畴碳达峰计划，施行建材、化工、纺织化纤等重点行业碳达峰工程。

　　38.完美“双碳”功效转化效劳系统。依托天下科技功效观点考证之都创立，撑持各种立异主体建立“双碳”功效观点考证中间，到2025年，绿色能源观点考证中间到达3家以上。撑持建立众创空间、科技企业孵化器、功效转化园等立异创业载体，完美“考证—孵化—小试—中试—熟化—财产化”科技功效转化链条。到2025年，鞭策“双碳”科技功效转化50项。

　　14.扩展外来绿电范围。立异协作形式，探究与合作结对地域成立能源协作机制，鼓舞企业走进来，投资建立或收买省外严重能源项目。以深化电力市场化变革为契机，提拔绿电买卖范围，提拔跨省区绿电运送范围，放慢成立高耗能企业可再生能源强迫消耗机制。扩展绿证买卖范围，放慢可再生能源项目建档立卡和绿证核发，鼓舞新上项目、存量高耗能项目、内向型企业经由过程购置绿证提拔可再生能源消耗比例。

　　62.打造一批“双碳”宣扬品牌。分离天下地球日等标记性工夫点展开主题宣扬举动，举行“双碳”主题系列展览。阐扬好“科普杭州”等新媒体科普平台感化，立异“双碳”科普情势，深化线下宣教基地建立，阐扬中国杭州低碳科技馆、杭州景象科普体验馆、杭州动物园等平台的科普研学功用，以“馆校协作”形式开设“双碳”特征课程。分离试点标记性工程打造，评审认定一批“双碳”范畴杭州市青少年门生第二教室举动基地。

　　6.放慢促进低（零）碳修建树模试点。放慢促进高星级绿色修建、近零（含超低、零）能耗修建、绿色生态城区试点项目建立，探究展开近零碳（零碳）地区试点。促进上城区、拱墅区、西湖区、滨江区等绿色修建重点开展区高星级绿色修建两个“百分百”建立。到2025年，以亚运村、钱江新城二期、杭州西站关键、杭钢新城等为重点，各区、县（市）最少培养1个绿色低碳生态城区试点，全市施行高星级绿色修建标识树模项目很多于85项。

　　18.放慢绿色供给链构建。撑持汽车、电子电器、通讯、大型成套配备、纺织等行业企业，以绿色供给尺度和消费者义务延长轨制为撑持，放慢构建数据支持、收集同享、智能合作的绿色供给链办理系统，培养一批绿色供给链办理企业，以财产链“链主企业”为枢纽节点，鼓舞展开“点对点”企业间轮回消费形式，构建高低流联动的绿色低碳财产链供给链，到2025年，累计培养25家国度级绿色供给链办理企业。

　　53.探究完美绿色低碳项目授信轨制。鞭策金融机构订定撑持试点都会绿色金融一揽子动作计划，探究施行差同化授信办理机制和差同化利率订价机制。静态成立绿色低碳项目、节能降碳手艺革新项目、绿色低碳科技功效转化项目“三张清单”。

　　实时总结试点事情经历，按期汇总碳达峰典范案例，增强试点经历和典范案例宣扬推行，迭代展开“杭州市十大低碳场景”评比事情，讲好杭州故事。

　　69.以处置工艺节能革新、烧毁物协同处理或资本化操纵、能源梯级操纵、可再生能源开辟操纵为重点，策划施行一批情况根底设备绿色晋级严重工程，促进废水、废气、固废等处置设备减污降碳协同。

　　2.探究展开企业碳账户使用建立。增强企业用能数据监测，构建以电力等高频监测数据为根底的碳排放核算模子，成立笼盖高耗能行业的企业碳账户，探究成立基于企业碳账户的数字管理新机制，展开用能预算、碳预算分级办理，买通节能检查、用能权确权、能耗监测、能效办理、节能诊断等枢纽环节，构建能耗和碳排放监测预警闭环机制。

　　13.放慢氢能规划和使用。主动探究展开海下风电、光伏等可再生能源制氢项目。依托杭甬“双城记”，探究买通海上绿氢水陆运输通道。依托相干企业引进和培养氢燃料电池及其枢纽零部件项目，规划绿色制氢、储氢和运氢配备项目。探究氢能树模使用，放慢重载货车、工程车辆、特种车辆、冷链物流车的氢汽车使用，开展以氢为动力的内河运输船舶，夺取参加浙江省氢燃料电池汽车树模区（点）和国度燃料汽车树模都会群。完美加氢站规划，鼓舞操纵现有加油（气）、充电和综合供能效劳站等场址施行加氢站改、扩建工程。

　　3.丰硕“双碳”多跨使用处景。建立碳排放速算、碳预算、项目碳评价、用能预算办理等当局侧“双碳”数字管理场景，深化修建绿色数字化羁系、交通管理在线等场景，完成“双碳”管理全链式闭环办理。鼓舞建立企业侧使用处景，连续迭代能源管家使用，重点开辟碳脚印、绿色金融、绿色手艺买卖使用，鼓舞互联网企业立异数字降碳使用新场景。对接电力需求侧呼应平台，聚合市内用户侧储能、充换电站、产业企业柔性负荷等负荷侧资本，提拔负荷侧削峰填谷才能。依托“杭州市民码”等探究建立碳普惠、绿色出行等小我私家端使用处景，成立“绿色举动辨认—碳积分核算—兑现”的效劳链。

　　58.探究重点产物碳脚印核算。以光伏组件、纺织化纤产物、优良、新能源汽车等为重点，鞭策探究展开产物碳脚印核算办法研讨，研讨构建碳脚印数据库和碳标签系统。主动构造重点行业协会及企业，辅佐全省通用产物碳脚印数据库开辟，协同高低流企业展开财产链、供给链的碳脚印办理，积聚全链实景数据，完成数据互通，实时归集至省产物碳脚印数据库。

　　28.提拔市域生态碳汇才能。连续促进丛林都会与生态园林都会建立，施行丛林抚养、万万亩丛林质量精准提拔等工程，主动创开国际湿地都会，到2025年，全市丛林笼盖率不变在65.33%以上，丛林积蓄量7900万立方米以上，湿地率不变在8%阁下。施行公园都会建立三年动作方案，完成“300米见绿，500米见园”。主动促进都会行道树栽种、生态廊道、生态绿道建立。

　　29.发掘农业减碳增汇潜力。施行低碳生态农场和低碳生态农业实验区培养工程，促进生态情况导向的（EOD）建立形式，协同促进农业乡村生态庇护、农业面源净化和绿色低碳养殖，开展减碳增汇型农业，促进光伏、浅层地温能在农业消费中使用，强化农林烧毁物综合收受接管操纵，推行临安区农林烧毁物处置形式。到2025年，建成2个阁下低碳实验区，150个以上低碳生态农场。连续施行农业机器报废更新，放慢裁减老旧或国二及以下柴油农业机器，到2027年，累计裁减600台（套）以上。

　　11.放慢可再生能源开辟操纵。充实操纵坑塘水面、废旧矿山、封场填埋场、山间林地等资本，量体裁衣建立农（林、茶、渔）光互补光伏，主动鞭策整村光伏、园区光储直柔一体化等新型开辟形式。鼎力促进光伏修建一体化，鞭策碲化镉、钙钛矿等手艺迭代使用，增强（BIPV）与装配式修建交融开展。到2025年和2030年，光伏装机别离到达480万千瓦、650万千瓦。放慢分离式风电建立，主动探究风电开辟政策，到2025年，确保装机到达5万千瓦，力图到达10万千瓦。有序促进老旧水电增效扩容，量体裁衣展开生物资发电项目建立，主动探究氢能、地热、水源热泵等新型能源开辟操纵，不竭提拔非化石能源消耗占比。

　　为深化贯彻落实党中心、国务院关于碳达峰碳中和计谋决议计划布置，按照国度和浙江省碳达峰事情有关布置请求，主动促进我市碳达峰试点都会建立，订定本计划。

　　7.片面推行新能源交通东西。放慢鞭策老旧营运柴油货车及非门路挪动机器裁减更新。新增或更新的都会公交（应急保证车及特别需求除外）、邮政、公事用车（秘密通讯誉车）、出租车（网约出租车车辆购买计税价钱在15万元以上的除外）比例为100%。鞭策都会重型卡车、混凝土搅拌车等电动化转型。放慢老旧运输船舶裁减更新或革新。

　　31.探究都会更新绿色低碳新形式。上城区、拱墅区、西湖区、滨江区分离都会更新，展开大众修建轻量化节能降碳手艺革新，以大众机构、国有物业、贸易综合体为重点工具，推行“+节能降碳”新形式，展开聪慧照明、暖通变频、节能掌握，完成跨体系节能掌握。

　　73.聚焦“双碳”前沿科技，以手艺攻关、载体建立、转化使用为重点，策划施行一批科技立异强基工程。

　　51.成立绿色金融撑持绿色低碳修建评价机制。施行杭州市绿色金融撑持绿色低碳修建项目评价施行规程，对绿色修建、超低能耗近零能耗修建、装配式修建中国最新科技消息、既有修建节能绿色化革新、高比例可再生能源使用等项目展开评价评价事情。

　　充实阐扬数字、科技和轨制三大劣势，立异修建、交通和住民糊口等重点范畴节能降碳途径，出力打形成为天下碳达峰数智赋能标杆区、科技引领榜样区和轨制立异树模区，为天下财产轻量型都会完成碳达峰供给杭州经历。

　　66.增强各级指导干部培训。鼓舞将“双碳”相干内容列入党校、干部学院等讲授方案，鼓舞展开以碳达峰为主题的培训考查、课题研讨等举动。成立“双碳”范畴专家库。

　　23.构建企业绿色微轮回。施行企业干净消费动作，连续施行传统行业干净化革新，立异展开计谋性新兴财产干净消费革新，鞭策快递、物流、电子商务等企业利用绿色可降解包装，“十四五”时期，累计完成600家企业干净消费考核。聚焦建材、纺织印染、化工等重点行业，鞭策成立企业内部轮回链接。撑持企业展开绿色设想，到2025年，培养10家国度级产业产物绿色设想树模企业。

　　12.鞭策化石能源干净高效操纵。鞭策煤炭干净高效操纵，严控新增耗煤项目科技创造的意义，新（改、扩）建项目严厉施行煤炭减量替换。放慢燃煤设备革新提拔，促进掺煤渣滓燃烧发电企业汽锅技改或干净能源替换，探究施行水泥行业燃料替换，2025年末前，片面裁减35蒸吨/小时及以下燃煤汽锅和中温中压燃煤热电联产汽锅。“十四五”时期，煤炭消耗量降落5%。主动扩大自然气使用范畴，放慢富阳燃机发电项目和南部应急气源站前期及建立，鞭策高效燃机和散布式能源站使用。鼓舞燃煤热电企业施行革新，连续深化产业汽锅“煤改气”。到2025年，上城区、西湖区、拱墅区、滨江区管道燃气提高率到达95%以上。出力进步终端用能电气化程度，加大产业范畴煤改电、气改电等手艺使用力度，放慢交通范畴新能源车（船）、港港口电提高，鞭策城镇家庭全电室第建立、乡村家庭电气化提拔。

　　10.构建绿色优享公交出行杭州规范。完美“以轨道交通为主体、通例公交为根底、慢行交通为弥补”的多元化绿色交通出行系统。推行公交片区综合管理，连续促进公交线网优化科技创造的意义，提拔公交效劳精密化和体验感。履行无感付出、智能指导等聪慧交通效劳全笼盖。促进大众交通“一码”通行，落实公交票价优惠政策。进一步优化小红车效劳体系，鞭策互联网租赁自行车有序办理。到2025年，中间城区绿色出行比例到达75%以上。

　　45.探究项目碳效准入机制。订正完美杭州市财产开展导向目次，探究成立项目碳排放准入尺度。施行项目碳评“一区（县、市）一行业”试点，依托现有项目能评轨制，挑选一个高耗能行业展开项目“能评+碳评”试点，探究订定项目“能评+碳评”办理法子和陈述体例纲领；鞭策临安区领先展开项目碳排放评价试点。依托能源“双碳”数智平台，增强对新上项目标能效和碳效监测。探究展开项目碳评在项目准入、碳预算、绿色金融、专项资金等范畴的多元使用。鼓舞各区、县（市）探究将碳排放强度归入“亩均论豪杰”目标系统。

　　68.以新型电网体系、抽水蓄能电站、自然气根底设备和应急调峰设备为重点，策划施行一批能源根底设备严重工程。

　　35.聚焦立异清单和项目清单，促进枢纽中心手艺攻关。以储能、光伏、风电等财产链为重点，静态订定公布“双碳”“立异清单”。施行“双碳”枢纽中心手艺攻关“项目清单”，常态化展开科技立异项目征集和申报事情，履行“揭榜挂帅”“跑马制”等形式，力图每一年施行15—20个重点项目。撑持各种立异主体协同建立立异结合体促进结合攻关。促进碳捕集操纵手艺研发攻关，加大相干企业招引和培养力度，探究在水泥、热电、化工等行业展开试点，构建二氧化碳收受接管操纵财产链。

　　60.完美绿色低碳都会建立评价尺度。鞭策订定完美中小黉舍及幼儿园、养老机构等大众机构运转能耗及碳排放定额尺度、绿色数据中间能效等一批低碳评价尺度，契合请求的转化为国度尺度、处所尺度或行业尺度。鞭策碳中和亚运会标记性功效轨制化，夺取立项省级处所尺度《大型赛事举动绿色低碳运营指南》，鞭策有前提的园区创立省级零碳标杆园区。

　　32.鞭策绿色低碳财产做大做强。临平区鼎力开展绿色低碳财产，前瞻规划风力发机电组部件、柔性薄膜太阳能电池及组件、轮机及结合轮回开展等绿色能源配备财产。区放慢促进省级资本轮回操纵树模基地建立，打造全省最为完美的固体废料和餐厨渣滓轮回经济财产链。桐庐县促进快递行业全链条降碳，展开快递塑料净化管理，推行利用绿色包装质料，放慢运输车辆新能源替换，放慢在物流园区规划屋顶散布式光伏电站，迭代快递物流“双碳”场景建立；主动规划建立废旧物质轮回操纵财产园。建德市放慢传统财产绿色低碳转型，做大做强“精密化工”，主动开展“绿色建材”，打造以“氯—硅—磷”为标记的精密化工典范轮回经济财产链；主动打造浙西储能中间；探究都会重型卡车电动化途径；探究展开典范货运泉源企业多式联运方法；主动促进优良农产物碳脚印认证和碳标签公布。

　　主动向上夺取资金撑持，整合优化现有重点范畴碳达峰资金，主动吸收社会资金，完美涵盖产业、能源、交通、修建等“6+1”重点范畴及大众机构等特定范畴碳达峰搀扶政策。市和区、县（市）两级财务按照同级党委当局请求，落实碳达峰试点事情经费。

　　40.依托国度、省、市人材方案，出力招引、培养高条理“双碳”人材。深化“三定三评”人材评价机制变革，优化晋级“杭帮彩”人材效劳机制，出力提拔人材开展情况。到2025年，力图引进10名以上“双碳”范畴高条理领甲士材和青年人材，培养引进5个以上领军型立异创业团队。

　　47.完美绿电绿证买卖机制。探究鞭策绿电绿证买卖与重点用能单元用能预算办理相跟尾，企业新增可再生能源电力消耗量不归入年度用能预算查核。增强重点行业企业利用绿色电力刚性束缚，超越年度基准能耗部门应购置不异数目的绿证。

　　72.分离绿色能源财产生态圈建立，策划施行一批绿色能源财产开展严重工程，促进光伏、风电、储能、等现有劣势财产补链强链，策划规划氢能、核能、新型储能等新兴能源财产。

　　25.促进社会绿色大轮回。深化全域“无废都会”建立，展开普通产业固废情况羁系标准化建立天下试点，尽力争创天下“无废都会”建立标杆。深化促进废旧物质轮回操纵试点都会建立，健全废旧物质收受接管系统，推行浙江省高校外卖塑料“零烧毁”试点形式，到2025年，次要再生资本收受接管操纵率到达60%以上，城区再生资本收受接管网点完成全笼盖，各区、县（市）最少建成1座尺度化分拣中间；到2027年，全市累计建成再生资本集平分拣处置中间45个、再生资本收受接管站点2700个。推行“互联网+二手”形式。鼎力施行汽车、家电产物、家装消耗品等以旧换新动作，到2027年，全市汽车以旧换新累计8万辆，新能源汽车年贩卖量30万辆，浸透率到达50%以上，二手车买卖量增加至40万辆以上，灵活车报废收受接管超3万辆。试点促进园林烧毁物操纵，展开园林烧毁物布点计划。

　　63.打响“大家+”低碳举动品牌。鼎力推行杭州亚运“大家一公斤”“大家绿色公益三小时”“大家一千瓦”等举动经历，打造“大家+”低碳系列动作。以节省型构造、绿色家庭、绿色黉舍、绿色阛阓等为重点，展开绿色社会单位树模建立。

　　64.促进绿色低碳产物或效劳认证系统建立。到2025年，新增绿色产物认证企业100家，低碳产物认证企业20家。成立完美节能产物、节水用具等绿色产物推行机制，鼓舞住民选用节能灯具和能效品级二级以上的家用电器，鼓舞阛阓、超市等畅通企业设置绿色产物贩卖专区。落实节能环保产物强迫、优先采购，提拔绿色产物在当局采购中的比例，公事用车优先采购新能源汽车，鼓舞区、县（市）订定购置利用新能源汽车优惠政策。

　　54.主动促进转型金融效劳。聚焦传统高碳行业企业转型需求，指导金融机构立异推出“碳效贷”“转型贷”等金融产物效劳。

　　49.立异都会更新形式办法。鞭策订定《杭州市都会更新条例》。深化总结都会更新树模项目绿色低碳革新经历，研讨订定老旧小区、产业园区、商贸综合体、办公楼宇等更新指南或设想导则。研讨成立当局指导、市场运作、公家到场的可连续更新形式、社会综合管理形式、存量资本兼顾操纵方法、长效运营形式、投融资形式、都会体检与都会更新跟尾机制等，到2025年，鞭策施行都会更新变革事项12项。到2027年，施行老旧小区革新项目1040个。

　　21.展开园区新型供能形式试点。依托东部湾新城、临空经济树模区等展开地区综合能源试点，探究以微电网、散布式、多能互补、地区集合供能等为特性的新型园区供能形式，到2030年，全市建成新型供能园区10个以上，园区非化石能源消耗占比到达50%以上。

　　34.培养一批绿色低碳新形式。钱塘区进一步总结深化医药港形式，片面推行地区综合供能新形式；依托行进智造园领先探究打造零碳园区。余杭区打造“互联网+”废旧物质轮回操纵系统，探究成立再生资本收受接管“前端搜集一站式、轮回操纵一条链、聪慧羁系一张网”的都会废旧物质轮回操纵系统，深化“一键收受接管”数智低碳使用，开辟再生资本碳减排核算办法学，探究成立住民碳账户。

　　70.依托轮回经济“991”动作方案晋级版和废旧物质轮回操纵系统试点都会建立，聚焦园区轮回化革新、轮回链打造、绿岛项目等，策划施行一批轮回经济开展工程。

　　55.探究建立碳金融使用处景。依托省企业信誉信息效劳平台和杭州市大众信誉信息平台、能源“双碳”数智平台、金融综合效劳平台等，完美绿色金融融资企业评价系统，成立数字化碳信息同享机制。展开“碳账户金融”等使用处景建立。

　　71.环绕“双林都会”建立，策划施行一批国度储蓄林、万万亩丛林质量精准提拔、高陡坡退耕休耕等生态庇护修复严重工程。

　　26.展开示代化国际大都会减污降碳协同立异试点。施行试点建立计划，成立事情使命清单、政策清单、项目清单、手艺清单等4张清单。开辟使用减污降碳协同企业指数，打造协同办理数智平台。完美大气温室气体在线监测收集，把握全市碳排放时空散布纪律，展开温室气体通量反演，构建高质量都会碳监测评价系统。到2025年，创立10个及以上区、县（市）和园区减污降碳协同试点，建立20个及以上减污降碳协同标杆项目。

　　50.强化修建碳排放数智办理。依托杭州市修建绿色低碳数字化羁系平台，开辟绿色节能革新模块中国最新科技消息，完成从项目申报到运营评价各环节施行闭环羁系。依托杭州市修建信息模子（CIM）根底信息平台，建立“CIM+”修建能效羁系使用处景，逐渐将修建能效羁系扩大到贸易修建，探究修建能效分类管控形式。

　　以碳达峰试点都会建立为抓手，放慢建成有益于绿色低碳开展的数智管理系统，建立破解“双碳”手艺瓶颈的科技立异系统，健全保证“双碳”目的完成的政策轨制系统，鞭策绿色低碳理念转化为部分群众的动作自发，凝炼构成一批树模效应凸起的碳达峰理论经历，打造“协同都会开展、凸起立异引领、媲美国际先辈”的天下碳达峰试点杭州榜样，为天下都会碳达峰作出引领树模。

　　9.施行交通运输场站绿色低碳晋级。以杭淳开高速为试点，探究低碳（零碳）高速建立形式，主动促进低碳高速公路效劳区建立。以钱塘关键为重点，促进低碳客运关键建立。推行船埠港作机器电气化或替换，新（改、扩）建船埠100%装备岸电，到2027年，在次要口岸船埠新建或革新岸电设备37套。促进斑斓公路和斑斓航道建立。放慢大众充电站建立，构成都会五分钟、城乡半小时充电圈。完成高速公路效劳区充电设备全笼盖。

　　33.主动展开“双碳”范畴轨制立异。临安区探究展开碳排放评价轨制，立异成立牢固资产投资项目能碳前置评价机制，开辟项目能碳预评价数字化使用处景中国最新科技消息，负担省牢固资产投资项目碳排放评价轨制建立试点；鼎力促进“大家一千瓦”光伏动作。萧山区打造“双碳”大脑平台赋能数字管理，展开自然气、电力等数据资本归集同享，展开用能预算化办理，指导重点用能企业标准、有序、公道用能，晋级迭代“能耗双控码”，展开碳排放统计核算（速算）系统和纺织产物碳脚印省级试点。淳安县立异“国储林+林业碳票”形式，探究林业碳汇代价转化新途径。

　　46.主动打造绿色低碳大众买卖平台。研讨订定碳期货买卖所建立备行计划，夺取在2025年前获国度核准公布。放慢建立杭州市手艺转移转化中间，开辟构建线上买卖平台，完美功效转化垂直使用大模子，鼓舞各区、县（市）建立分中间，构成郊区两级功效转化“1+N”收集。

　　24.优化财产绿色中轮回。片面施行园区轮回化革新，鞭策园区订定综合能源资本一体化处理计划，施行产业园辨别布式光伏发电、集合供热、净化集合处置等根底设备项目，完成园区能源梯级操纵、水资本轮回操纵、废料交流操纵、地盘节省集约操纵，到2025年，全市财产园区资本产出率进步25%，满意前提的省级以上园区局部施行轮回化革新。进步园区绿电消耗比例，探究将绿电消耗比例归入开辟区（园区）查核和绿色低碳产业园区的评价系统。根据“横向耦合、纵向延长、轮回链接”的准绳，放慢纺织印染、、高端配备制作、精密化工、建材及塑料可收受接管物等财产（产物）绿色轮回化革新，成立从质料消费到终端消耗的全财产链，打造多少标记性轮回经济财产链。

　　65.强化企业社会义务。促进能源审计、节能监察等事情，增进用能企业节能办理程度提拔。鞭策重点用能单元“一企一策”研讨节能降碳途径。指导催促国有企业实行节能减排社会义务。鞭策上市公司和发债企业按期宣布企业碳排放信息，鼓舞在杭企业和上市公司展开碳排放信息表露，公布情况、社会和公司管理（ESG）陈述。

　　15.放慢新型电力体系建立。鞭策电源侧多能互补，展开风能、光伏、经灵敏性革新的传统火电、地源热泵、水源热泵、余热操纵等多种能源操纵情势分配互补。片面发掘产业消费、贸易楼宇、数据中间、充电桩等范畴的柔性可调理资本，试点建立假造电厂。指导可再生能源项目配套，新增并网的集合式风电和集合式光伏根据不低于装机容量10%设置，公道规划电网侧储能，鞭策用户侧储能开展，展开水系、液流电池、氢储能新型储能手艺树模，放慢促进建德乌龙山、桐庐白云源等抽蓄项目建立。鞭策刚强聪慧电网建立，放慢可再生电力送出通道建立，鞭策乡村配电网和配电体系晋级。

　　36.聚焦政策清单，完美科技立异鼓励轨制。进一步落实《杭州市群众当局办公厅关于打造天下专精特新名城的施行定见》（杭政办函〔2023〕81号）、《杭州市群众当局办公厅关于印发强化企业科技立异主体职位放慢科技企业高质量开展多少办法的告诉》（杭政办函﹝2023﹞78号）等政策，加大对“双碳”科技研发项目和企业研发投入的撑持力度。撑持高校、科研院所等申请展开职务科技功效赋权变革试点中国最新科技消息。

　　到2025年，“双碳”数智赋能动作获得主动停顿，全市能源构造连续优化，能源操纵服从不竭提拔，城乡建立、交通等重点范畴绿色低碳开展获得明显效果，总结凝炼构成一批绿色低碳开展经历和形式。到2030年，片面建整天下碳达峰数智管理标杆区、科技引领榜样区和轨制立异树模区，探究构成财产轻量型都会碳达峰完成途径。

　　67.聚焦产业、修建、交通、碳汇等重点范畴，策划施行数智赋能提效、节能减碳增效、城乡建立低碳转型、交通范畴低碳转型、碳汇开辟等五个方面的严重项目。

　　39.打造“双碳”科技功效转化杭州形式。施行《修建科技功效转移转化首选地的多少政策步伐》，促进科技功效在杭转化。指点市科技功效转化指导基金完美运营机制，展开先投后股等试点，强化“双碳”手艺功效转化指导。常态化展开“百名专家千项功效对接万家企业”举动，提拔科技需求企业画像精准度和科技供需对接婚配度。深化与相干绿色手艺买卖平台协作，拓宽环球手艺杭州使用渠道。鞭策“双碳”手艺在杭路演，主动承办天下性“双碳”功效买卖展会、手艺立异大赛等举动。

　　订定公布年度事情使命书，明白义务目的及事情使命。各区、县（市）当局和相干部分要订定严重变革（轨制）和十大标记性工程施行计划，合成落实使命。将碳达峰重点事情和主要目标归入斑斓杭州建立查核，加大查核权重和力度。“双碳”事情状况归入市当局每一年向市人大常委会陈述生态文化建立状况内容。展开试点事情年度督查，对未完成年度目的使命的区、县（市）及相干本能机能部分予以传递攻讦、问责约谈等。

　　16.鞭策五大财产生态圈绿色开展。施行财产链“链长制”，放慢促进智能物联、生物医药、高端配备、新质料和绿色能源五大财产生态圈高端化、绿色化开展科技创造的意义。落实促进绿色能源财产高质量开展施行定见，做强风电、光伏、储能、氢能等新型能源财产，到2025年，力图培养绿色能源主干企业20家，绿色能源财产产业产值打破3000亿元。迭代晋级数字经济，以环球视野策划鞭策“中国视谷”“中国数谷”建立。

　　41.完美“双碳”法治系统。鞭策出台《杭州市生态文化之都建立条例》和《杭州市天气资本庇护和操纵法子》。

　　8.强化多式联运系统建立。环绕国际性综合交通关键都会建立，出力打造杭州萧山国际机场“空公铁”联运关键和萧山白鹿塘“铁公水”联运关键。深化促进“公转水”，完美市域内河航道，提拔与浙北高档级航道网连通度，设想水运通行才能进步至8000万吨/年；优化“十里埠—东洲—乍浦”外贸集装箱等佳构航路，增长内贸集装箱航路和“散改集”航路，策划与绍兴市协作建立出海港，指导大批货色跨省运输“公转水”，到2025年，内河旱路货运周转量较2020年增加35%。深化促进“公转铁”，施行金千货运铁路晋级革新。连续促进内河集装箱运输开展，到2025年、2030年，内河水运集装箱吞吐量别离达25万标箱、40万标箱，别离较2020年增加150%、300%。

　　44.完美项目能效评价与办理机制。施行在建“两高一低”项目清单办理轨制，依法依规加刚强目办理。强化新建项目能耗“双控”影响评价和用能目标滥觞检查，成立完美重点行业产能、能耗、煤耗等量替换轨制。强化项目节能检查，依法查处未批先建、批建不符等违规举动。

　　57.完美绿色金融查核鼓励轨制。鼓舞金融机构创设绿色专营支行、绿色金融本能机能办理部分，在资本设置、产物立异、审批权限等方面依法赐与政策倾斜。有前提的区、县（市）探究成立绿色存款贴息、风险抵偿、财务嘉奖等鼓励机制，将绿色金融营业展开状况归入金融机构综合评价、宏观谨慎评价、羁系评级微风险评价范围，鼓励各种金融市场主体撑持绿色低碳转型项目。

　　网讯据杭州市群众当局5月28日动静，杭州市印发国度碳达峰试点（杭州）施行计划，目的到2025年，“双碳”数智赋能动作获得主动停顿，全市能源构造连续优化，能源操纵服从不竭提拔，城乡建立中国最新科技消息、交通等重点范畴绿色低碳开展获得明显效果，总结凝炼构成一批绿色低碳开展经历和形式。到2030年，片面建整天下碳达峰数智管理标杆区、科技引领榜样区和轨制立异树模区，探究构成财产轻量型都会碳达峰完成途径。

　　59.促进绿色低碳认证系统建立。促进重点行业（范畴）展开绿色低碳效劳和产物认证尺度。探究修建能效标识轨制和修建碳标签认证系统建立。逐渐扩展碳标签和碳标识笼盖范畴，有序促进碳标签和碳标识在消耗范畴的推行使用。丰硕碳标签认证轨制和产物碳脚印的使用处景，鞭策核算办法和尺度国际互认。

　　本计划自2024年6月22日起实施，由市发改委牵头构造施行。前发文件与本计划不分歧的，以本计划为准。

　　43.探究成立全市碳排放预算办理系统。试点促进碳排放“双控”轨制，成立能耗“双控”向碳排放“双控”改变的跟尾机制。研讨体例市级碳排放预算办理计划，探究成立碳排放总量合成落实机制。

　　22.强化能效诊断，促进大范围装备更新。片面展开重点行业用能企业能效诊断，到2025年，完成500家企业能效诊断和节能技改，完成节能量10万吨尺度煤以上。鞭策大范围装备更新和消耗品以旧换新，促进重点行业节能降碳革新，加大装备更新和节能新手艺新产物新配备推行使用力度科技创造的意义，每一年构造施行以装备更新为主的手艺革新项目650个。鞭策老旧变电装备和输电线路革新、电网设备数字化智能化更新，每一年投资8亿元以上。增强大众机构节能引领，完美大众机构能源资本消耗统计系统。探究节能降碳手艺、形式和机制立异，展开装备革新更新，进步绿色能源操纵比例，鼓舞数据中间经由过程柔性负荷掌握到场电网帮助效劳，严控新上数据中间项目能效程度，从2024年1月起，新建大型及以上数据中间能源服从（PUE）不超越1.2。

　　27.施行情况根底设备绿色晋级工程。接纳先辈绿色节能手艺装备、工艺和数字化手艺，鞭策一批情况根底设备提标革新，有序促进燃烧设备提标革新，逐渐裁减流化床燃烧炉工艺，增强燃烧处置余热、餐厨渣滓处置沼气资本化操纵。促进污水池顶盖光伏操纵，增进污水处置余热操纵科技创造的意义。强化情况根底设备二次净化防治才能。连续促进情况市政根底设备等装备更新。到2027年，新建或改建城镇糊口污水处置厂7座，完成既有糊口渣滓燃烧厂超低排放革新3座。

　　4.完美绿色修建全性命周期办理系统。严厉施行新订正的浙江省大众修建节能设想尺度、寓居设想尺度、绿色修建设想尺度等绿色低碳尺度。施行《杭州市绿色修建专项计划修编（2022—2030）》有关划定，在地盘出让（划拨）阶段落实绿色低碳掌握性目标请求。施行《杭州市绿色修建低碳高质量开展动作计划（2023—2025年）》。在全市推行使用“浙里绿建通”全性命周期办理体系平台，对绿色修建实施全性命周期办理。

　　56.拓宽绿色低碳开展资金渠道。鼓舞金融机构向上夺取专项信贷额度，鼓舞当局性融资包管机构实施差同化优惠费率。立异绿色金融产物，鼎力开展绿色存款、绿色包管、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融东西，探究以碳汇、绿证、碳排放权等为标的物的绿色金融信贷。

　　52.鞭策地区绿色低碳根底设备建立政策立异。以东部湾新城地区绿色化更新为试点，鞭策钱塘区订定出台钱塘可再生能源地区集合供能树模区的施行定见，促进东部湾新城能源根底设备高能级建立，探究将能源站用房（不含站房内消费工艺装备）和供能管网体系等地区绿色低碳根底设备，参考雨水、污水等市政管线分离市政门路一并建立的形式加以施行，将站房和管网部门的投资归入片区开辟、运营性用地的做地本钱。

　　19.放慢绿色低碳园区建立。落实开辟区（园区）高质量开展施行定见，鼓舞重点开辟区（园区）体例碳达峰计划。施行绿色低碳工场（园区）创立工程，到2025年，市级及以上绿色产业园区到达10个、绿色低碳工场到达400家。

　　48.探究成立碳积分和碳普惠轨制。迭代晋级打造绿色出行和糊口渣滓分类碳普惠平台。拓宽绿色低碳积分权益兑付渠道，依托能源“双碳”数智平台，探究成立“碳普惠积分兑付超市”。鼓舞企奇迹单元、社会构造、贸易机构等扩大碳积分利用方法，增进碳积分和碳普惠系统可连续开展。

　　37.依托新型尝试室系统建立，打造高能级“双碳”科研平台。撑持建立一批“双碳”范畴尝试室，夺取归入国度能源和“双碳”计谋力气培养系统，撑持高校成立“双碳”科研平台。撑持相干企业、高校和科研院所聚焦行业绿色低碳开展需求，结合财产链高低流企业，展开财产链协同立异。到2025年，建立省级（重点）研讨院5家，市级企业高新手艺研发中间20家，新增绿色低碳手艺范畴高新手艺企业100家。

　　61.探究促进碳减排尺度系统建立。探究促进能源、产业、交通运输等重点范畴碳减排尺度系统建立。探究研讨订定生态体系碳汇、碳捕集操纵与封存等碳肃清尺度系统。主动指点相干企业到场国度核证志愿减排量（CCER）买卖机制和省碳普惠买卖市场，展开“大家+”碳普惠市场机制研讨，鞭策糊口渣滓收受接管、大众出行、旧衣服收受接管等重点范畴碳减排尺度核算办法学研讨，夺取经由过程国度、省主管部分存案。

　　30.探究增汇共富协同途径。立异林业碳汇培养办理和代价转化形式，完美淳安县“国储林+碳汇林”形式并合时推行。有序展开碳信誉机制下林业碳汇项目开辟，探究立异“林业碳汇+金融东西”、生态司法等代价转化形式。

　　成立碳达峰试点都会事情和谐机制，完美月调理、季例会、年查核轨制。视情组建实体化运作事情专班。各区、县（市）当局及有关部分要亲密共同，协力促进试点事情。

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