信息来源：互联网   发布时间：2024-05-09

　　1978年3月，邓小平在天下科学大会上提出“科学手艺是消费力”等主要结论，并经由过程了《1978—1985年天下科学手艺开展计划纲领》，迎来了科学的春季

　　1978年3月，邓小平在天下科学大会上提出“科学手艺是消费力”等主要结论，并经由过程了《1978—1985年天下科学手艺开展计划纲领》，迎来了科学的春季。此时以电子计较机为主导的新手艺反动极大地改动了兴旺国度的经济相貌，惹起中心指导人的正视。国务院于1983~1984年接踵召开了两次对策会，在天下范畴内掀起了会商“新手艺反动与我国对策”的高潮。这以后公布的《国务院关于印发〈新的手艺反动与我国对策研讨的报告请示大纲〉的告诉》对会商功效停止了必定，并明白指出要停止体系体例变革试点，拉开了我国科学手艺体系体例变革的序幕。

　　二战以后，美苏热战的开启标记着雅尔塔系统这一本钱主义阵营和社会主义阵营对立的格式逐渐构成。在此布景下，我国科技计谋的挑选遭到美苏干系和中苏干系的影响，从“一边倒”政策逐渐演变到“白手起家”政策。

　　已往一个多世纪以来，地缘政治、地缘经济和科技立异等国际开展情况发作了底子性变革，影响了天下格式。为应对天下格式变革，我国在差别汗青阶段分离本身开展状况挑选并订定了差别的科技计谋。回忆中国的开展过程，能够发明，跟着国际开展情况的不竭变革，我国科技计谋的整体布置也不竭调解优化（见图１-３）。

　　跟着第三次手艺反动的展开，天下列国纷繁经由过程开展妙手艺和新兴财产在将来合作格式中攫取有益计谋职位。变革开放以后，我国紧跟天下科技的开展海潮，停止了关于驱逐新手艺反动与我国对策研讨的大会商，逐渐开启了科技体系体例变革。

　　环球新一轮科技反动、财产变化和军事情革加快演进，科学探究从微观到宇观，在各个标准上向纵深拓展论文中的名词注释，环球科技合作不竭向根底研讨转移，以智能、绿色、泛在为特性的群体性手艺反动激发国际财产合作严重调解量子科技是甚么工具，推翻性手艺不竭出现，正在重塑天下合作格式、改动国度力气比照，立异驱动成为很多国度追求合作劣势的中心计谋。基于此，2012年末召开的党的十八大明白提出施行立异驱动开展计谋，2016年公布的《国度立异驱动开展计谋纲领》提出要依托立异驱动打造开展新引擎。

　　新中国建立早期，怎样在两种阵营对立的国际布景下成立交际干系是火急需求处理的成绩。在美国阻遏先辈手艺向中国的转移的国际情况下，我国做出了向苏联“一边倒”、进修苏联先辈经历、追求科技支援的决议计划。在这一决议计划之下，我国加快建成了比力完好的产业系统，构建了当代手艺系统，弥补了尖端手艺和科学范畴的空缺，参照苏联形式停止了院系调解和人材培育，为我国往后的科技开展奠基了坚固的根底。

　　18世纪60年月英国领先开端产业反动，消费力与消费干系的变化使西欧向产业社会改变。为了满意不竭扩展产物销路的需求，西方本钱主义国度抓紧了制服殖民地的举动，我国周边国度和临近地域连续成为它们的殖民地或权力范畴。在这一国际情况下，我国挑选“师夷长技以制夷”这一科技计谋，以追求“救亡图存”途径，试图经由过程进修西方国度“长技”以打败本国侵犯者。第二次雅片战役以后，我国经由过程洋务活动引进西欧“坚船利炮”的制作手艺，由此拉开了近代手艺向我国大范围转移的序幕。从晚清到民国期间，外洋手艺向我国的转移从以军事手艺为主逐渐扩大到纺织、冶金、铁路、电报等财产手艺范畴。

　　在新一轮科技反动和财产变化的加快演进和中美磨擦、新冠疫情和俄乌抵触的深远影响下，天下政治、经济、科技格式加快重构，科技立异成为影响环球经济社会开展格式和合作格式的枢纽变量，天下列国均把科技开展放在愈加主要的地位。面临国际海内开展新情况，调解优化我国科技计谋规划、放慢塑造科技合作新劣势，关于鞭策我国经济社会的高质量开展、构建新开展格式、有用应对国际科技合作和应战具有主要感化。三思派将推送《国度科技合作力陈述（2023）》系列文摘，本期是系列陈述之三：国际开展情况变革下我国科技计谋挑选回忆。

　　1985年《中共中心关于科学手艺体系体例变革的决议》公布后，人们对变革的熟悉停止了两次深化，我国科技体系体例变革也因而阅历了三个阶段。在第一个阶段（1985~1987年），鉴于美国“计谋防备建议”、欧洲“尤里卡方案”、日本“此后十年科学手艺复兴政策”等，我国提出了《妙手艺研讨开展方案（“863”方案）纲领》，夸大要跟踪天下先辈程度，开展我国高新手艺，并以“增进科研机构面向经济建立”为次要思绪停止了运转机制变革、人事办理轨制变革和构造构造方面的变革。在第二个阶段（1988~1991年），天下列国均将全社会的科技前进作为加强国力、攫取经济开展制高点的根本开展形式。在这一布景下，党的十三大提出把科学手艺和教诲奇迹放在主要地位，再次增强了科技为经济开展效劳的请求，促使《国度中持久科学手艺开展大纲》发生。在第三阶段（1992~1998年），国度鞭策了科技立法（如《科学手艺前进法》《增进科技功效转化法》），建立了科教兴国计谋，稳固了变革的功效量子科技是甚么工具论文中的名词注释。

　　在对天下科技开展趋向精确掌握的根底上，中国科学院提出“国度立异才能干系中华民族的前程和运气”的判定。1998年头，国度明白暗示“常识经济、立异认识关于我们21世纪的开展相当主要”，并核准由中国科学院展开常识立异工程试点量子科技是甚么工具，做出了建立国度立异系统的严重决议。随后，我国在一系列政策文件中不竭促进国度立异系统建立，强化其科技计谋职位。

　　面临不竭加重的国际科技合作，我国在吸取和鉴戒兴旺国度先辈科学手艺的根底上火急追求自立的立异和打破。2006年公布的《国度中持久科学和手艺开展计划纲领(2006-2020)》夸大“片面促进中国特征国度立异系统建立，大幅度进步国度自立立异才能”，明白将来15年我国科学手艺开展的九个目的之一就是“构成比力完美的中国特征国度立异系统”，并提出超前布置前沿手艺和根底研讨。跟着的国际科技合作越发剧烈，国度立异系统团体效能提拔逐步成为国度立异系统新的建立目的。2012年《关于深化科技体系体例变革放慢国度立异系统建立的定见》进一步夸大要“完美国度立异系统，增进手艺立异、常识立异、国防科技立异、地区立异、科技中介效劳系统和谐开展，强化互相支持和联动，进步团体效能”论文中的名词注释。

　　50年月前期，中苏干系反目，两国手艺转移中止，一些严重设想和科研项目被迫中断，这给我国连续、快速进步手艺程度带来了应战，同时也令我国深入熟悉到科技自立的主要性。在这一布景下我国出台了《1963—1972年科学手艺开展计划纲领》，明白划定白手起家、踌躇不前是开展我国科学手艺的总目标。尔后论文中的名词注释，我国在“白手起家”中持续消化吸取从苏联引进的手艺，进步自立开展科学手艺的才能。

　　作者简介：陈凯华，博士，中国科学院大学大众政策与办理学院特聘传授，研讨标的目的：国度立异体系、立异开展政策、数字立异开展、立异计量学、手艺预感等；薛泽华，中国科学院科技计谋征询研讨院博士研讨生，研讨标的目的：科技计谋、科技立异；张超，博士，中国科学院科技计谋征询研讨院出格研讨助理，研讨标的目的：创重生态体系、立异开展政策、立异投融资。文章概念不代表主理机构态度。

　　2018年的中美商业战给我国科技奇迹开展带来了打击和警觉，在这一布景下党的十九届五中全会提出“把科技自主自强作为国度开展的计谋支持”。2022年俄乌抵触以后，美国连同其欧洲盟友对俄罗斯的科技、经济等施行全方位制裁，对我国完成科技自主自强提出了更火急的请求。为构成合作劣势、博得计谋自动，党的二十大陈述指出，要“对峙面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需求、面向群众性命安康，放慢完成高程度科技自主自强”。

　　从20世纪90年月末开端，天下从产业经济时期迈向常识经济时期，缔造常识和使用常识的才能与服从成为影响一个国度综合国力和国际合作力的主要身分。

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