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对96份政策文件中主题辞的统计和阐发显现，我国科技立异和行业开展计划文件/文品种型，可分为计划、动作方案等6大类
对96份政策文件中主题辞的统计和阐发显现，我国科技立异和行业开展计划文件/文品种型，可分为计划、动作方案等6大类。如表3所示，科技政策以“计划”类占多数（占比76%），即科技政策多以施行开展计划或动作方案类政策的情势呈现。
在科技环球化过程当中，增强国际科技协作，不断是列国获得立异资本、完成枢纽范畴打破的主要路子之一。习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上夸大：“增强对干系底子和全局的科学成绩的研讨布置，在枢纽范畴下大工夫，做出计谋性摆设。”当前，只要把握我国在重点范畴的枢纽需求，才气有针对性地展开协作。
文献阐发表白，当前学者次要从范畴、方案/项目、平台等中观层面的国际科技协作机制动身，阐发我国国际协作，并提出政策倡议。政策研讨方面，张志强梳理了相干国际构造和赞助机构在地球科学范畴的规划重点，给出了该范畴的优先研讨标的目的；姜秉国研讨了我国陆地计谋性新兴财产的国际协作重点并给出政策倡议；刘云等在研讨国度立异系统的国际化开展时科技代表甚么，提到了国际协作范畴的变革。方案/项目方面，霍雄伟等基于国度国际科技协作与交换专项数据，研讨了与G20成员国的范畴协作信息，将其分别为信息科学手艺、工程与手艺、地球科学等11个范畴；王晓迪等基于优良青年科学基金项目赞助状况，阐发了相干学科范畴的开展趋向；北方等研讨了欧盟地平线方案框架下，中欧科技立异协作范畴和办理形式。协作平台方面科技梦免费在线浏览，程长林从成立结合研讨平台的角度，阐发了农业范畴的国际协作近况和趋向。整体来看，当前还没有有学者从科技立异、行业开展政策的角度动身，研讨阐发我国科技立异国际协作的需乞降规划。
从政策主体角度阐发各部分对国际科技协作的规划状况（见表5）。国务院、科技部和工信部在计划和设想我国国际科技协作方面，阐扬了次要感化（占比68.9%）；其次是发改委和天然资本部（占比19.3%）；其他各部分规划国际协作较少。
文献计量阐发，是展开范畴规划研讨和趋向猜测的次要办法。2014年起，中国科学院与科睿唯安基于大数据和文献计量的办法，评价了天下次要国度在根底学科范畴的研讨热门和新兴前沿科技梦免费在线浏览，指出我国在相干学科范畴的劣势和不敷。中国工程院与科睿唯安结合公布了《环球工程前沿2018》科技梦免费在线浏览，将工程范畴分别为机器与运载工程、信息与电子工程等9个学科范畴科技代表甚么，同时研讨了工程范畴的国度规划、协作态势及开展趋向。别的，张子靖等基于语义阐发和数据发掘办法，研讨了交际消息中的国际科技协作信息。
“十三五”期间，国际科技协作特地的政策文件虽唯一2份，但上述6大类96份文件中，均有国际科技协作相干主题辞（见图2）。整体来看，计划中的国际协作主题占比，弘远于其他范例的政策文件（见图2a）。其次是纲领类和动作方案类政策中说起的国际协作主题辞频较高（见图2b）。
：本文构建了国际科技协作政策阐发模子和办法，对“十三五”时期出台的各级各种计谋、计划等96份政策文件中的国际科技协作政策要素停止了体系梳理，总结了我国国际协作政策的范例、散布、特性及次要内容，并据此对新期间我国国际科技协作计谋政策的订定提出了政策倡议。
研讨从国际协作政策在科技立异政策中的散布、国际科技协作政策的差别范例，和国际科技协作政策的范畴散布三个角度，对政策文件中国际科技协作的政策及其要素停止了实证阐发。
对各阶段我国国际协作特地政策的阐发显现，政策中提出的协作范畴需求常常比力广泛，关于指点国度间协作、体例国际科技协作方案指南、指导科研院所和研讨职员展开国际协作指点性不敷。
2001年，我国第一个国际科技协作开展计划公布，标记着国际协作的主要性在计谋层面提上议事日程。程如烟总结了变革开放至“十二五”中期，我国国际协作政策重点和优先范畴的变化（见表1前三个阶段）。本文分离《“十三五”国际科技立异协作专项计划》及《促进“一带一起”建立科技立异协作专项计划》等文件，弥补阐发了自2008年以来，我国国际协作的重点协作范畴，构成完好的表1。
科技立异重点范畴的国际科技协作政策文本次要有两类：一是从科技立异与行业开展的角度，各部分在政策文件中说起的国际科技协作需求；二是国度国际科技协作计谋（计划）中说起的重点协作范畴。这两个角度的政策文件，在指点国际科技协作中阐扬着指导、鞭策和和谐感化。本文彩用内容阐发法，一方面从政策阐发视角，阐发国度、部分层面的科技立异政策中的国际协作内容科技代表甚么，将分离的国际协作需求停止体系梳理；另外一方面从政策倡议视角，提出将来需兼顾规划的国际协作重点范畴和研讨标的目的科技代表甚么，觉得“十四五”及中持久国际科技协作计谋、政策订定供给参考。
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