信息来源：互联网   发布时间：2024-01-16

　　——按照天下科技开展趋向和我国国情，科技开展要对峙有限目的，凸起重点，集合力气，霸占枢纽，勇于立异

　　——按照天下科技开展趋向和我国国情，科技开展要对峙有限目的，凸起重点，集合力气，霸占枢纽，勇于立异。

　　在当前一个期间，根底性研讨要把国度目的放在主要地位，把为百姓经济和社会开展供给动力作为中间使命，重点处理将来经济和社会开展的根底实际和手艺成绩，创建新的手艺和办法。要重视开展新兴带头学科、边沿穿插学科和使用根底学科。撑持天然科学与社会科学的公道分离，正视软科学研讨及使用。

　　科学手艺是第平生产力，是经济和社会开展的主要鞭策力气，是国度强大的决议性身分。为大幅度进步社会消费力，加强综合国力，进步群众糊口程度，确保我国当代化建立三步走计谋目的的顺遂完成，必需鼎力开展科学手艺，加快全社会的科技前进。为此，中共中心、国务院特作以下决议科技类最典范的册本。

　　社会主义市场经济体系体例的建立，将为科技前进缔造更加有益的情况和前提，也将对科技前进提出新的、更高的请求。完成百姓经济连续、快速、安康开展，必需依托科技前进处理好财产构造不公道、手艺程度落伍、劳动消费率低、经济增加质量不高档成绩。面临国际经济、科技合作的严重应战和生齿多、根柢薄、人均资本相对欠缺的国情，加快百姓经济增加从内涵型向效益型的计谋改变已火烧眉毛。完成这一计谋改变必需依托科技前进，鼎力束缚和开展第平生产力，加快科技功效向理想消费力的转化，实在把经济建立转移到依托科技前进和进步劳动者本质的轨道上来。为此，中共中心、国务院决议，坚持不懈地施行科教兴国的计谋。

　　要持续促进农科教分离，片面提高农业科技常识，接纳多种方法培育农业手艺人材，进一步增强农业手艺推行事情，不变农业手艺推行步队，开展技工贸一体化的乡村社会化效劳系统。各级当局要实在改进农业手艺推行职员的事情和糊口前提。

　　要使科研机构、高档黉舍的科技力气有用地到场引进手艺的论证、评价，消化吸取和立异，到场严重工程的论证、前期研讨和枢纽手艺的研讨开辟。

　　增强疆土资本、陆地资本开辟和综合操纵等科技成绩的研讨。对峙经济、情况、社会效益相同一，完成情况庇护和资本的永续操纵。增强防灾减灾、社会宁静、都会建立、劳动庇护、文明和体育等范畴的科技事情。成立食品和养分宁静与质量查抄、监视系统。不竭进步天下群众的身材本质。

　　(4)完成科技消费力的新束缚和大开展，必需深化科技体系体例变革，充实阐扬广阔科技职员的主动性、缔造性，发动全社会的力气，片面促进科技前进。到二○○○年的目的是：开端成立顺应社会主义市场经济体系体例和科技本身开展纪律的科技体系体例。在工农业科学研讨与手艺开辟、根底性研讨、妙手艺研讨等方面获得严重停顿。科技前进对经济开展的奉献率有明显进步。经济建立、社会开展根本转向依托科技前进和进步劳动者本质的轨道。到二○一○年到达以下计谋目的：使根本成立的新型科技体系体例愈加稳固和完美，完成科技与经济的有机分离。繁华科技奇迹，培育、培养一支高程度的科学手艺步队。全民族科技文明本质有明显进步。严重学科和妙手艺的一些范畴的科技气力靠近或到达国际先辈程度。大幅度进步自立立异才能，把握主要财产的枢纽手艺和体系设想手艺。次要范畴的消费手艺靠近或到达兴旺国度来世纪初的程度，一些新兴财产的消费手艺到达国际先辈程度。为建成社会主义当代化强国奠基坚固的根底。

　　(8)依托科技前进，增进乡村经济片面开展。勤奋进步州里企业手艺程度和科学办理程度，指导其向手艺麋集、集约运营的标的目的开展。使用各种先辈手艺创始新的财产范畴，为转移乡村盈余劳动力广开渠道，鞭策乡村产业化和小城镇建立。

　　(14)妙手艺研讨与开辟是当代经济开展的先导，是妙手艺财产开展的源泉。开展妙手艺要严密分离百姓经济和国防建立的需求，掌握天下妙手艺开展的趋向，对峙有限目的，凸起重点，把进步自立立异才能和经济合作力、把握常识产权、完成财产化作为次要目的。国度持续构造施行妙手艺研讨开展方案，遴选一批重点课题，构造以中青年人材为主干的精锐步队，增强集成，协同攻关，力图获得严重打破和立异。要在电子信息、生物、新质料、新能源、航天、陆地等主要范畴靠近或到达天下先辈程度，活着界妙手艺的多少主要范畴占一席之地。

　　(11)进步产业增加的质量和效益，必需重点环绕根底财产、支柱财产和严重工程建立构造展开科技攻关，处理共性、枢纽性、根底性手艺困难。重点开辟推行电子信息手艺、先辈制作手艺、节能降耗手艺、干净消费和环保手艺等共性手艺。

　　(1)邓小平同道关于科技事情的一系列阐述，是建立有中国特征社会主义实际的主要构成部门，是我国新期间科技事情的指点思惟。十一届三中全会以来，党中心、国务院订定了一系列科技事情的目标政策。我国主动、片面地促进科技体系体例变革，全方位、多渠道展开国际科技协作与交换，在变革开放中构成了新期间科技开展的计谋布置，科技事情发作了汗青性的变革。科技体系体例正在向顺应社会主义市杨经济体系体例和科技本身开展纪律的新体系体例改变，科技与经济分离的新机制正在构成。科技事情的计谋重点已转向百姓经济建立，为增进经济和社会开展、加强综合国力、进步群众糊口程度做出了凸起奉献。获得了多量高程度的科技功效，科技步队不竭强大，科技气力明显加强。全党、天下群众对经济建立必需依托科学手艺的熟悉不竭进步。许多处所和部分施行了依托科技复兴经济的开展计谋科技脸是甚么意义。百姓经济建立正逐渐转向依托科技前进的轨道。理论证实，党中心、国务院关于科技事情的目标、政策和计谋布置是准确的，科技体系体例变革的理论是胜利的，科技事情的效果是明显的。从整体上看，我国已开端具有了支持经济和社会开展、到场国际经济合作的科技气力，为加快全社会科技前进奠基了坚固的根底。

　　国度高新手艺财产开辟区是培养和开展妙手艺财产的主要基地，国度视其项目恰当赐与优惠政策。要成立优良的办理和运转机制，区内企业要领先成立当代企业轨制。要重点塑造一批自立开辟才能和市场所作力较强、具有较大经济范围、把握常识产权、跨地域、跨行业的大型妙手艺企业或企业团体。

　　(9)我国产业开展正在进入进步增加质量和效益的枢纽期间。进步产业增加质量和效益，完成产业当代化，底子路子在于促进科技前进。搞好国有大中型企业，调解财产构造，进步劳动消费率和经济效益，放慢产物的更新换代，进步产物格量和市场所作力，必需把科技前进作为枢纽步伐。

　　要进一步增强科技扶贫事情。鼎力撑持贫穷地域开展科技和教诲。协助贫穷地域培育手艺人材，推行先辈合用手艺。指导贫穷地域群众依托科技开辟本地资本，放慢脱贫致富的程序。兴旺地域也要在手艺、信息、人材、资金等方面加大对贫穷地域的援助。

　　(17)在生齿科技类最典范的册本、资本、情况、医药卫生等社会开展的重点范畴，抓好一批综合性、枢纽性的严重科技项目和研讨开辟基地。增强方案生养、严重疾病诊断和防治的新手艺、新办法的研讨。加快成立新医药、中医药和医疗东西自立研讨开辟系统。到来世纪初，使严峻风险群众安康的次要疾病的病发率较着低落。

　　施行科教兴国计谋，是片面落实科学手艺是第平生产力思惟的计谋决议计划，是包管百姓经济连续、快速、安康开展的底子步伐，是完成社会主义当代化雄伟目的的一定决议，也是中华民族复兴的殊途同归。十一届三中全会当前，党的事情重点转移到以经济建立为中间，施行科教兴国计谋，是这一转移的进一步深化和向更高阶段的开展，势必使消费力发生新的奔腾。

　　鼎力开辟、推行干净能源手艺科技类最典范的册本、干净消费手艺、净化管理手艺及其配备。依托科技前进，鞭策医药、环保、资本综合操纵、室第、畅通与社会效劳等财产的开展。

　　(18)根底性研讨是人类文化前进的动力，是科技与经济开展的源泉和后台，是新手艺、新创造的先导，也是培育和培养科技人材的摇篮。根底性研讨的任务是探究天然界的纪律、寻求新的发明和创造、积聚科学常识、创建新的学说，为熟悉天下、革新天下供给实际和办法。根底性研讨的严重打破，将动员新兴财产群的兴起，惹起经济和社会的严重变化。

　　大中型企业要与科研院所、高档黉舍亲密分离科技类最典范的册本，配合开辟市场远景宽广的妙手艺产物。鼓舞科研院所、高档黉舍兴办各类情势的妙手艺企业。民营科技企业是开展我国妙手艺财产的一支有生力气，要持续鼓舞和指导其安康开展。

　　(10)鼎力促进企业科技前进，增进企业逐渐成为手艺开辟的主体。要把加强企业使用先辈手艺的生机，进步手艺立异才能作为当代企业轨制建立的主要内容。鼓励企业普遍吸纳国表里先辈手艺及新思惟、新常识，面向市场需求，不竭开辟新产物、新手艺和新工艺，接纳先辈的办理办法、构造情势，科学地构造消费、贩卖和效劳。要增强企业职工在职手艺培训，普遍展开大众性手艺改革举动。

　　手艺立异是企业科技前进的源泉，是当代财产开展的动力。要鞭策科研院所、高档黉舍和企业协作开辟先辈手艺。手艺引进要与海内研讨开辟兼顾摆设、有机分离，在重视引进枢纽手艺的根底上，增强手艺立异，加强自立研讨开辟才能。财产枢纽手艺及工艺开辟、配备研制，要逐渐完成以海内为主，真正使民族产业的开展成立在以自立立异为主的根底上。

　　(5)我国科技事情的根本目标是：对峙科学手艺是第平生产力的思惟，经济建立必需依托科学手艺，科学手艺事情必需面向经济建立，勤奋攀爬科学手艺顶峰。

　　——经济和社会开展要以科技前进为次要鞭策力，科技事情要把处理经济和社会开展中的严重成绩作为主要使命。从计谋目的、政策、体系体例科技类最典范的册本、计划、方案等方面表现科技与经济的有机分离。

　　(13)妙手艺财产是国际经济和科技合作的主要阵地。开展高科技、完成财产化，是动员财产构造晋级、大幅度进步劳动消费率和经济效益的底子路子。国产业业政策和开展计划要把开展妙手艺财产摆到优先地位，在财税、信贷和采购等政策上赐与重点搀扶。要勤奋进步国产妙手艺产物的机能、质量和市场所作力，进步妙手艺财产的范围效益和在百姓经济中的比重，使一些妙手艺财产逐渐成为百姓经济的支柱财产。

　　——尊敬常识、尊敬人材，缔造量才录用、人材辈出的社会情况。在科研事情中，实在发扬学术民主，完成严重决议计划的民主化、科学化。

　　(16)片面施行《中国二十一世纪议程》。依托科学手艺，掌握生齿增加，进步生齿本质，公道开辟操纵资本，庇护生态情况，完成经济和社会的连续、和谐开展。要实在增强社会开展范畴的科学研讨与手艺开辟。抓好一批情况、生态、资本的庇护、管理与综合操纵等树模性工程，成立一批以科技指导社会开展的综合尝试区。

　　要偏重抓好我国现有农业先辈手艺的组装配套，并有挑选地引进一批外洋科技脸是甚么意义、境外的优秀种类、先辈手艺和办理经历，加快推行使用。鼎力进步农业手艺功效的转化率和范围效益。到本世纪末，科技前进对农业的奉献率进步到百分之五十，为完成食粮、棉花、油料等次要农产物的消费目的，并满意肉、蛋、奶、菜等副食供给供给手艺保证。

　　(15)要充实阐扬妙手艺对开展国防奇迹，出格是对开展兵器配备的先导感化。增强国防科技的预先研讨，集合力气，协同攻关，包管重点兵器配备研制。持续片面贯彻军民分离的目标，重视开展军民两用手艺，增进兵工手艺向民用范畴转移。

　　持续鞭策产、学、研三分离，鼓舞科研院所、高档黉舍的科技力气以多种情势进入企业或企业团体，到场企业的手艺革新和手艺开辟，和协作成立中试基地、工程手艺开辟中间等，放慢先辈手艺在企业中的推行使用。

　　——以变革作为科技开展的动力，在开展中深化科技体系体例变革。在当局宏观调控下，充实阐扬市场机制对科技前进的鞭策感化。

　　(3)科教兴国，是指片面落实科学手艺是第平生产力的思惟，对峙教诲为本，把科技和教诲摆在经济、社会开展的主要地位，加强国度的科技气力及向理想消费力转化的才能，进步全民族的科技文明本质，把经济建立转移到依托科技前进和进步劳动者本质的轨道上来，加快完成国度的繁华强大。

　　(19)根底性研讨要根据“有所赶、有所不赶”的准绳，对准国度目的和天下科学前沿，斗胆探究、勇于立异，勤奋攀爬科学顶峰。按照国力、财力的能够，凸起重点，挑选具有必然劣势、对百姓经济和社会开展有严重动员感化的课题，集合力气，重点霸占。国度持续经由过程天然科学基金、国度重点根底性研讨方案和各类专项基金，增强对根底性研讨的撑持。不竭增长投入，逐渐进步根底性研讨经费占研讨和开辟经费的比例。根底性研讨要同人材培育有机分离。重视阐扬高档黉舍在根底性研讨中的感化。鼓舞科研院所与高档黉舍的研讨事情互相分离，研讨职员和讲授职员可互相兼职。有使用远景的根底性研讨要与妙手艺研讨、手艺开辟事情相跟尾。正视撑持科学家出格是优良青年学科带头人自选课题的研讨。缔造学术民主的优良气氛，鼓舞科学家探究新的科学纪律，创建新奇的学术概念。

　　(6)在生齿不竭增长的状况下，保证天下群众人给家足，使农业和乡村经济不竭跃上新台阶，底子前途在于依托科技前进。必需一直把科技前进摆在农业和乡村经济开展的优先职位，把农业科技摆在科技事情的凸起地位，鞭策传统农业向高产、优良、高效确当代农业改变，使我国农业科技领先跃居天下先辈程度。

　　(7)实在增强农业科学研讨与手艺开辟。集合劣势力气，在动、动物新种类选育、病虫害与天然灾祸的综合防治、地区综合开展、农产物加工及综合操纵、农业生态情况庇护等对农业开展有严重影响的枢纽手艺范畴，力图获得严重打破。加快畜牧、水产养殖综合手艺，出格是开拓新饲料资本手艺的开辟。开辟并推行节水浇灌和科学施肥等手艺。正视林业、水利、景象等范畴的科学研讨和手艺开辟。要非常正视生物手艺等当代妙手艺的研讨开辟及在农业上的使用，增强农业根底性研讨，为建立当代农业奠基坚固的实际根底和手艺根底。

　　同时该当看到，科学手艺是第平生产力的思惟还没有获得片面落实；在体系体例、机制和思惟看法等方面还存在很多障碍科技与经济分离的倒霉身分；大都企业还缺少依托科技前进的内涵动力；科技功效转化率和科技前进奉献率较低；旧体系体例下构成的科技体系构造不公道、机构反复设置、力气分离的情况仍然存在；全社会多元化的科技投入系统还未构成，投入太低的情况还没有改变。这些行进中的艰难和成绩，严峻地限制着科技与经济的开展，必需予以高度正视，认线)从如今起到二十一世纪中叶，是完成我国当代化建立三步走计谋目的的枢纽汗青期间。这一期间，科学手艺的迅猛开展，势必对经济、社会发生宏大鞭策感化，也将给人类的消费、糊口方法带来反动性的变革科技脸是甚么意义。科学手艺气力曾经成为决议国度综合国力强弱和国际职位上下的主要身分。

　　(12)逐渐成立当代化的信息收集，放慢百姓经济信息化的历程。扩展先辈的电子信息手艺在消费、办理、效劳等范畴的使用，勤奋处理交通、通讯、商贸、财税、金融、保险、社会效劳等范畴的信息化、当代化的枢纽手艺成绩。鼎力鞭策与科技前进亲密相干的信息、征询品级三财产的开展。

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