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效劳业开展站在新的汗青出发点上
效劳业开展站在新的汗青出发点上。“十二五”以来，我国效劳业开展持续迈上新台阶，2011年景为吸纳失业最多的财产，2012年增长值超越第二财产，2015年增长值占海内消费总值（GDP）比重超越 50%。效劳范畴不竭拓宽，效劳种类日趋丰硕，新业态、新形式竞相出现，有力支持了经济开展、失业扩展和民生改进。
新一轮科技反动激发效劳业立异晋级。新一代信息、野生智能等手艺不竭打破和普遍使用，加快效劳内容、业态和贸易形式立异，鞭策效劳收集化、聪慧化、平台化，常识麋集型效劳业比重快速提拔。效劳业转型晋级正在鞭策新一轮财产变化和消耗反动，使财产鸿沟日渐恍惚，交融开展态势愈加较着，本性化、体验式、互动式等效劳消耗兴旺鼓起。
搭建效劳制作交融平台。撑持有前提的地域打造电子商务会聚区，体系构建信息、营销、售后等本性化效劳系统，柔性制作、聪慧工场等智能化消费系统科技政策变革，电子商务、金融、物流等社会化协同系统。依托新型产业化财产树模基地等制作业会聚区，聚焦共性消费效劳需求，放慢建立消费效劳支持平台。撑持高质量的产业云计较和大数据中间建立。
上世纪7、八十年月以来，环球经济构造显现出效劳业主导的开展趋向，兴旺国度都阅历了向效劳业为主的经济构造转型和变化。在科技前进和经济环球化驱动下，效劳业内在愈加丰硕、合作愈加细化、业态愈加多样、形式不竭立异，在财产晋级中的感化愈加凸起，曾经成为支持开展的次要动能、代价缔造的主要源泉和国际合作的主疆场。
效劳业进入片面跃升的主要阶段。片面深化变革、全方位对外开放和片面依法治国正开释效劳业开展新动力和新生机。城乡住民支出连续增加和消耗晋级，为效劳业开展供给了宏大需求潜力。新型产业化、信息化、城镇化、农业当代化协同促进国度有关科技的政策，极大地拓展了效劳业开展广度和深度。生态、养老等效劳业新范畴也不竭出现。综合判定，我国效劳业开展正处于主要机缘期，该当适应开展潮水，尊敬纪律，安身国情，改变看法，重点在深化变革开放、营建优良开展情况高低工夫，激起全社会鞭策效劳业立异开展的动力和生机，引领财产晋级、改进民生福祉、加强开展动能，阔步迈向效劳经济新时期。
撑持效劳企业拓展运营范畴，放慢业态和形式立异，构建财产生态圈。适应消耗晋级和财产晋级趋向，增进设想、物流、旅游、养老等效劳业跨界交融开展。培养效劳业交融开展新载体。阐扬平台型科技政策变革、关键型效劳企业的引领感化，动员立异创业和小微企业开展，共建“平台+模块”财产集群。培养体系处理计划供给商，鞭策劣势企业跨地域、跨行业国度有关科技的政策、跨一切制整合运营，开展一批具有综合效劳功用的大型企业团体或财产同盟。
充实阐扬制作业对效劳业开展的根底感化，有序鞭策双向交融，增进有前提的制作企业由消费型向消费效劳型改变、效劳企业向制作环节延长。开展效劳型制作。增进制作企业向创意孵化、研发设想、售后效劳等财产链两头延长，成立产物、效劳协同红利新形式。鼓舞有前提的制作企业向设想征询、装备制作及采购、施工装置、保护办理等一体化效劳总集成总承包商改变。撑持领军制作企业“裂变”专业劣势，面向全行业供给市场调研、研发设想、工程总包和体系掌握等效劳。鼓舞制作企业优化供给链办理，鞭策收集化协同制作，主动开展效劳外包。促进信息化与产业化深度交融，放慢开展智能化效劳，进步制作智能化程度。
鞭策效劳业内部细分行业消费要素优化设置和效劳体系集成，立异效劳供应，拓展增值空间。撑持效劳业多业态交融开展。
我国正处于完成“两个一百年”斗争目的承先启后的汗青阶段和从上中等支出国度向高支出国度迈进的枢纽期间，经济开展进入新常态科技政策变革，构造优化、动能转换、方法改变的请求愈加火急，需求以效劳业团体提拔为重点，构建当代财产新系统，加强效劳经济开展新动能，完成经济连结中高速增加、迈向中高端程度。
效劳业开展仍面对诸多冲突和成绩。我国效劳业开展团体程度不高，财产立异才能和合作力不强，质量和效益偏低。效劳供应未能顺应需求变革，消费性效劳业开展较着滞后，糊口性效劳业供应不敷。效劳业增长值比重仍低于天下均匀程度，团体上处于国际合作中低端环节科技政策变革，效劳商业逆差范围连续扩展。更加枢纽的是，效劳业开展还面对思惟看法改变相对滞后科技政策变革，体系体例机制束厄局促较多，同一开放国度有关科技的政策、公允合作的市场情况尚不完美等停滞。
国际经贸划定规矩重构鞭策环球效劳合作格式深度调解。国际经贸新划定规矩订定的核心逐步转向效劳范畴，多边和地区性投资商业会谈正努力于鞭策效劳商业和跨境投资的自在化国度有关科技的政策、便当化。效劳投资商业划定规矩放慢健全，将对环球效劳业开展和国际合作格式发生深入影响。
效劳投资商业环球化拓展效劳业开展空间。效劳环球化成为经济环球化进入新阶段的明显特性。效劳业成为国际财产投资热门，制作业跨国规划动员消费性效劳业环球化开展，跨国公司在环球范畴内整合各种要素，本钱、手艺和天然人跨境活动愈加便当，动员环球效劳投资商业快速增加。信息化大大提拔效劳可商业性，数字效劳商业连续迅猛增加。
放慢开展交融新业态。施行创意农业开展动作，鼓舞开展消费、糊口、生态有机分离的功用复合型农业。撑持农业消费托管、农业财产化结合体、农业创客空间、休闲农业和村落旅游等交融形式立异。鼓舞平台型企业与农产物劣势特征产区协作，构成线上线下有机分离的农产物畅通形式国度有关科技的政策，流通农产物进城和农资下乡渠道。建立天下农产物商务信息效劳大众平台。鼓舞操纵信息手艺，优化农业消费和运营决议计划、农技培训、农产物供需对接等效劳。主动探究农产物本性化定礼服务、会展农业等新业态。
培养多元化交融开展主体。指导新型农业消费运营主体向消费运营效劳一体化转型，强大乡村一二三财产交融开展主体。鼓舞农人专业协作社、农业财产化龙头企业、工商本钱、其他社会化效劳构造投资开展农业效劳。撑持有前提的农业消费、加工、畅通企业开展面向大批农产物及地区特征农业的专业化效劳。撑持农机协作社开展强大为全程机器化综合稼穑效劳主体，增进供销社等效劳主体向农业综合效劳商转型。撑持农商同盟开展，鼓舞银行科技政策变革、保险、科研、邮政等机构与乡村各种效劳主体深度协作。
打造一批以效劳为主体的一二三财产交融型龙头企业，强化效劳业对当代农业和先辈制作业的全财产链支持感化，构成穿插浸透、交互感化、跨界交融的财产生态体系国度有关科技的政策。
鞭策效劳向制作拓展。以产需互动为导向，鞭策以效劳为主导的反向制作。鼓舞效劳企业展开批量定礼服务，鞭策消费制作环节构造调解和柔性化革新。撑持效劳企业操纵信息、营销渠道、创意等劣势，向制作环节拓展营业范畴，完成效劳产物化开展。开展产物全性命周期办理、收集精准营销和在线撑持新型云制作效劳，完成立异资本、消费才能和市场需求的智能婚配和高效协同。
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