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“科技进步贡献率”常用来定量衡量科技对经济社会发展的贡献，是表征科技发展对经济社会支撑引领作用的重要指标
“科技进步贡献率”常用来定量衡量科技对经济社会发展的贡献，是表征科技发展对经济社会支撑引领作用的重要指标。比如我国就提出，2020年科技进步对经济增长的贡献率达到60%。但遗憾的是，这一指标正面临被滥用的危险信息技术新课标要求。
在近日举行的以“科技进步贡献率研究”为主题的香山科学会议第S16次学术讨论会上，会议执行主席、中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元透露，科技进步贡献率只是一个分析和测度指标，但不少地方正将其用作区域比较和地方业绩考核。
“科技进步贡献率”是一个经济学概念，国际上也称之为“多要素生产率对经济增长的贡献率”。经济学家达成的共识是，这一指标反映了广义的技术进步，不单指“技术变革”。“无论从理论还是实际角度，全要素生产率变化并不完全来源于技术进步，还包括组织创新、管理创新、制度创新等。”中国科学技术发展战略研究院研究员高昌林对《中国科学报》记者说。
从定义上看，科技进步贡献率是在经济增长中，除去资本和劳动因素外，由科技进步等其他因素带来的经济增长所占份额。高昌林强调：“这是在增量而非总量中考察技术进步所发挥的作用。”
因此，专家们一致认为，对这一指标进行横向攀比没有意义，它更适合一个国家或地区的纵向比较。比如，我国东部地区科技、经济和社会均相对发达，增量本身较小，由此计算的科技进步贡献率数值便可能较小科技内容有哪些。
事实上，有测算结果显示，西部地区的科技进步贡献率比中部地区还高。例如信息技术新课标要求，中国地质大学（武汉）经管学院李兰兰测算了1998年到2007年间全国各省市的科技进步贡献率。结果显示，自治区该指标超过湖北、安徽、湖南等多个中部省份。这一测算结果发表在2011年4月的《中国人口资源与环境》。
在经济学范畴内，用定量的方式研究经济增长从上世纪30年代起便开始兴起。1927年，芝加哥大学经济学家道格拉斯与数学家柯布合作提出CD生产函数，揭示了投入与产出之间的量化关系科技内容有哪些。1957年，美国经济学家索洛在此基础上提出“索洛余值法”，成为学术界广泛采用的测算原理。
1982年和1984年，世界银行两次考察中国并对我国1952年到1982年间工业中的技术进步贡献进行了测算。“科技进步贡献率”这一概念也由此进入我国技术经济专家的视野，并开始了针对这一指标的实证研究。
不过，纵观过去的研究，即使是相同阶段的科技进步贡献率科技内容有哪些，有时也会相差10个百分点左右。例如，原中国科技促进发展研究中心研究员狄昂照在1994年对我国1979年到1997年间的科技进步贡献率进行测算，结果为47%，而复旦大学经济系教授张军的测算结果则为28.9%。
高昌林解释：“不同模型和变量的选择都会影响测算结果。”与会专家认为，目前很难有一套统一标准，让各具特色的行业和地区都采用同一种算法。
例如，交通运输部科学研究院副总工程师徐萍向《中国科学报》记者介绍，交通行业产出是旅客和货物的位移，传统的指标是旅客周转量与货物周转量。“但测算方法改进后，我们用运输服务的舒适和通畅、高效方面的相关统计指标的换算对运输周转量进行了修正。”
目前，学界有关科技进步贡献率的算法众说纷纭。在高昌林看来，作为新古典经济增长理论代表的索洛模型存在一定缺陷。“随着高新技术和知识经济的发展，大部分技术进步是出于市场激励，内生的技术进步成为经济增长的主要源泉。”他说。
欧盟委员会的一项研究表明，由于研发、工业设计、员工培训、市场营销等多数类型无形资本在GDP核算时不计入资本账户，因此采用经典的索洛经济增长模型会低估科技进步的贡献。
因此，高昌林课题组认为，科技进步贡献率测算应引入研发、人员培训、广告等无形资本的数据。不过，这增加了测算的难度。尽管我国科技统计制度能提供较为详实的研发数据，但对于品牌声誉资本、企业员工培训支出、企业组织资本等难以获得相应统计数据科技内容有哪些。最终，课题组通过参照其他国家的数据对我国无形资本进行了估算信息技术新课标要求。结果表明，目前，我国科技进步贡献率为51%，预计2015年可提高至55%。
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