信息来源：互联网   发布时间：2023-11-15

　　大概有人以为，这只是详细政策、计划的失误，是相干职员本质低下的成果

　　大概有人以为，这只是详细政策、计划的失误，是相干职员本质低下的成果。但是你假如在企业待过，就会体验到，对企业而言，利润攸关存亡，为了利润，企业只能不择手腕；假如你在宦海待过，你就可以领会到，为了开展的“硬原理”，你不能不与其他处所/部分争取投资者的喜爱，不能不靠压抑劳工、毁坏生态来“缔造投资情况”。何况，企业为了利润，能够不吝价格地行贿、收购官员。就逮的官员川流不息，证明了这腐化的强度，也证明了“特别质料制成的人”之不成恃。对此，企业方面的表述是：不云云就拿不到项目，做不成买卖。

　　2001年，旗当局下达（2001）109号文件，由旗水务局接收水磨沟村水库，截至统统农业用水，改作城镇供水工程。

　　因而人们看到，当短视的实体靠出售本人的保存之基调换他人刊行的财产讨取权时，对方用所得的实在财产减缓本人的内部危急，并保持宏大的军事存在，以停止短视的实体。当这个积累了大批他人刊行的讨取权的实体，数着钞票在梦境中梦想将来时，人家刊行的讨取权曾经连续而大幅度地贬值。回看本人的故里，只剩下破败的生态情况和锋利的社会冲突。这就是人们说的“货泉战役”！

　　巴彦浩特原名定远城，是阿拉善盟行署、阿左旗当局、巴彦浩特镇三级当局地点地。清康熙七年（1668年）划设阿拉善额鲁特旗时建，乾隆二十五年（1760年）模仿北京故宫格局重建王爷府，故有“小北京”之誉。前述广宗寺就在这里。

　　更诡异的是，货泉这个财产讨取权的刊行者，是一些把握势力的特定机构。当天下被朋分成很多政治实体时，每一个实体都在刊行本人的财产讨取权，都期望用本人的财产讨取权来金瓯无缺科技立异的素材摘抄。人们看到，那些短视的实体，用本人的保存之基调换人家刊行的财产讨取权，并当作实在财产窖藏起来。这类战略的公道性成立在一个假定之上：谁人刊行财产讨取权的实体，有才能、故意愿保护其讨取权的信誉。但是汗青重复证实并正在连续证实，一切的刊行者都有不成抑止地滥发货泉的偏向，由于他们既能干力也无志愿保持其信誉。

　　《内蒙古自治区公开水庇护动作方案》的重点在于“对全区各实践供水量大于1万立方米/d的公开水集合水源区完成片面庇护”（见《内蒙古展开公开水庇护动作，严控超采区公开水》，《内蒙古晨报》2010年6月9日）。实在就是紧缩农、牧业用水，以保证都会供水。那农牧民前途安在？

　　自2007年通电当前具有了浇灌栽种的前提，农牧民力争上游打井开地，一夜之间成井，抢抓工夫开地。掘井浇灌严峻风险着阿拉善左旗的次要水源地腰坝滩。

　　在内蒙古，最大的这类工具就是牧民。内蒙破费大批的资金，将牧民转入都会，但进城的牧民无业可就，堕入贫穷。2003年，在发放蒙语防备非典手册时，对呼和浩特赛汗区大学路四周的100户牧区转移来的劳动力家庭作了人类学查询拜访，发明：“89%的家庭以为进城后的支出比本来削减了；91%的家庭以为在都会里找不到合适他们的事情；94.3%的家庭以为只需前提答应，他们还情愿归去放牧。”（见达林太等《轨制与政策的汗青演化对内蒙古草原生态情况的影响》，《科技立异导报》2008年10月）

　　“紫泥湖上游已往的100多个泉眼只剩下如今的6个。下流原本的8眼自流井水量较着降落。该嘎查境内的哈沙图湖已往水量充沛科技强国大学论文，如今已枯槁了。紫泥湖湿空中积比已往减少了2/3。”（阿拉善左旗人大网《关于对全旗水资本操纵庇护状况的调研陈述》）

　　那凄惨血腥的局面还记忆犹新，这类研谓的“指点思惟”居然又被我们的威望研讨机构堂皇而又固执地几回再三端出来科技强国大学论文。在“地区间经济合作”的大布景下，我们的先辈煞费苦心构建的民族敦睦场面遭到了毁坏，给内部权力供给了无数苍蝇下蛆的缝。

　　值得留意的是，巴彦浩特仅是一个生齿不敷7万的“城镇”。假如这个都会的供水体系能保证它20年的开展，20年后，会有几住民？环绕着它会有几企业？到当时断水，怎样处理？

　　西滩：“西滩现有耕地近5万亩，现有机井134眼，经计较全滩年抽水量为3050万立方米。每一年实践取水量超越许可开采量的17.9%～34.74%。10年间水位团体降落16米，每一年以1.6米的速率鄙人降。水质也在逐年恶化，东南沿沙地边沿较着显现盐渍化。自1991年至今，前后有46眼机井因枯槁而移地从头补孔。”（阿拉善左旗人大网《关于对全旗水资本操纵庇护状况的调研陈述》）

　　对他们而言，最间接的财产就是畜群，畜群以草原为生，草原靠水源滋养，安康的生态情况是财产之基，由此构成了他们的物资财产观。但小我私家没法保存于荒凉草原，人们只能个人保存，配合体是他们的保存之本，保护配合体就是保护本人的保存，由此构成了他们的社会财产观。前者触及人类社会与天然的干系，后者触及社会内部干系，“共生”的理想使他们开展出了激烈的“爱”的伦理。牧民对家畜、草场、河湖都倾泻了激烈的豪情。至于人与人之间的真情，更激烈打动着昔时北京的插队知青，令他们毕生难忘。

　　可见，成绩的关键不在于官员或贩子的小我私家本质，究竟上，贩子、官员们远比草根群众孤陋寡闻，档次文雅，学历良好。关键在于社会经济体系运转的中心计心情制利润极大化。这一机制为企图长远暴利之徒供给了险些有限的发挥空间，而让存眷社会团体久远保存之人陷于窘迫。因而“有水快流”成了官员与贩子配合的举动原则。官员们体认的理想是“有权不消，过时取消”；贩子们总结的窍门是“绿灯一亮赶紧走，碰到红灯绕道走”。

　　晚清和民国年间的江浙财团，在“地区间经济合作”中处于绝对劣势，他们的合作劣势源自给英美当大班，因而紧靠英美，自发地充任其“权力范畴”，天然是他们的理性挑选；同属内地的两广、山东，固然不甘久居人下，为了加强其合作力，别离投奔德日和英法；东北则成了俄日争取的疆场；西藏的神权当局在中心和英印间首鼠两头；而新疆、蒙古则被俄国视为本人的权力范畴，终极招致外蒙古被割走。如许的态势招致海内军阀盘据，混战长达半个世纪！热中于“地区间经济合作”的人们，仍是看一看图二，回忆一下谁人年月内忧内乱血的经验吧。

　　在对这一究竟的代价判定上，《河殇》的作者一往情深地“拥抱蓝色文化”。这一挑选的背后，是上世纪80年月实际界的主意：“补本钱主义这一课。”30年的“补课”理论，一方面给中国带来了宏大的“开展”，另外一方面让国人亲身贯通到，这“开展”的背后是杀鸡取卵。

　　大、小查哈尔滩：“两滩现有耕地3.5万亩，机井167眼。两滩年取水量为2030万立方米。根据亩均用水量580立方米计较，超越许可开采量2.8倍以上，已往22年查哈尔滩公开水水位降落了6～10米，每一年均匀以0.27～0.45米的速率降落。因为公开水超采过量，严峻影响了公开水质。有的水井硝酸盐含量高达20～130毫克/升，盐碱度比本来有所进步。”

　　昔时我们的祖先丢弃宫室、大型青铜器，以至陶器，靠最繁复的器物走上了游牧之路。这启迪我们沉思“财产”的素质。差别的文化中，人们对“财产”有差别的了解，那这些“财产”的共性是甚么？是保持人类保存的须要前提！游牧人群处于最艰辛的情况中，他们对此有最深入的体认。

　　从天下一盘棋的视角看，这个地域是东南部的生态屏蔽，它负担着修养水源、净化氛围、掌握风沙东移、削减水土流失、减轻洪涝灾祸的功用。假如真的把中国视为一个各人庭，那差别的疆土就答允担差别的功用，各地域间的干系就毫不是“地区间的经济合作”。而由国务院开展中间《办理天下》杂志社、福建师范大学和中国社会科学院社科文献出书社几回再三揭晓的《中国省域经济综合合作力开展陈述》，提倡的就是这类地区间合作干系：

　　探访可连续的文化就不克不及遗忘社会体系寄生于生态体系之上，它必需顺应响应的生态体系。熟悉生态体系则必需熟悉其限制性身分。对内蒙古、新疆而言，水资本是最大的瓶颈（至于青藏高原，另有海拔与积温两个限制性身分，需另文会商）。水资本瓶颈限定了生态体系的净低级消费力（NPP）,而NPP限定了人类社会向生态体系的讨取和排放举动。

　　在以财产论豪杰，按官衔排坐次的明天，形象工程、当期政绩，是处所当局独一的理性挑选。既然深圳的官员能够靠引进外资“引领天下的变革开放”，从而求名求利，凭甚么不准牧区的官员有样学样？

　　2010年8月10日，新华社内蒙古频道动静：8月9日,从内蒙古自治区阿拉善左旗给排水公司理解到:今朝巴彦浩特日供水量到达2.9万方,日缺水近1万方,供水才能靠近极限。

　　2005年，全盟有1918眼电机井水位降落供水不敷，1130眼筒井干枯。新打电机井164眼、配套电机井191眼，抗旱动用电机井1800眼（见《阿拉善年鉴〈2005-2006年〉》）。

　　我们这一代人的使命，不该像西方冒险家那样，四处发掘“宝藏”；而应寻觅在当代前提下，在草原生态体系中到达“顺应”与“共生”之路。这需求艰难、普遍的研讨，应是学界的主要使命。

　　30多年的高速开展，每一年确当局事情陈述都设定GDP增加的目的，对各级当局而言，它既干系本地的财务出入，又干系本届当局的政绩和官员的升迁。因而GDP成了究竟上的开展主体。任何有碍于GDP增加的工具，都是开展的阻力、负担，能搬就搬走，能抛就抛掉。其实没法搬走、抛掉的，只好花点钱养起来，这叫“费钱买不变”。

　　保存于艰辛的草原，需求庞大的常识，这不是当代教室里教授的教条，而是天天都在保存理论中查验的判定力，由此构成了他们更高条理的财产：常识。蒙前人有一个谚语：一等财主是有常识的人，二等财主是家畜多的人，有钱的人材是三等财主。

　　游牧文明当然连续了上千年，但却不像一些生态主义者衬着的那样文雅浪漫。牧区情况云云艰辛,资本云云稀缺而不不变,灾祸云云频仍，为了保存，前人糊口在不竭的迁移和战役当中。当国度东南部生齿追逐“当代化”的糊口方法时，凭甚么期望牧区生齿“反复今天的故事”？

　　在GDP挂帅的大情况下，如许的定位不克不及够落实。GDP是“百姓经济核算系统（SNA）”中的一个目标。SNA系统的基准是价钱，留意，价钱的根底是买卖，军械、福寿膏、性效劳等都能够买卖，以是都有价钱，逻辑上都能够记入GDP。而生态庇护保护的是人类连续保存的远景，怎样买卖？与谁买卖？没法买卖的工具是谈不上价钱的。以是生态庇护一直是软目标科技强国大学论文，而买卖、挣钱才是硬目标。（行文至此，中国共产党十六届五中全会公报公布，全文初次未呈现GDP目标，这能否为一种宝贵的回归？）

　　与之比照，在所谓“当代化”的气氛中，货泉被视为最终财产，由于凭它能够购置统统，从政治身份到同性的身材。但是，货泉的素质是财产讨取权，而非财产自己。利润极大化说白了就是争取财产讨取权，而非缔造财产。在被利润极大化机制掌握的社会中，每个经济脚色都不能不争取财产讨取权，在这场争斗中，只要无所不消其极者才气够胜出，心慈手软者不免衰落。理想报告我们，这场争斗的成果是，财产缔造者的贫穷和财产剥削者忽视团体保存的短时间举动。它一定招致生态情况的衰落和社会冲突的激化，从而消灭实在财产的根底。

　　这个陈述将海内各省间的干系视同于国度间的干系，这类干系被归结为“剧烈的市场所作”。因为“剧烈的市场所作”，“地区间经济合作”被归结为投资情况的合作。这指点各级处所当局为投资者保驾护航，不管其来自何方，所求为什么。因而，山西要为内地各省的煤老板开放资本，保证他们经由过程采煤得到利润；西南喀斯特别区要为砍木者供给便利，由于这是投资者眼中可变现的利润源；江河上游各省要勉力吸收高坝电站的投资者，由于除水能，难有其他资本对他们更有吸收力；新疆则要开放地盘，吸收外来的棉老板，哪怕他们的耗水量招致胡杨林的灭亡，而胡杨林是本地生态体系的命根子；内蒙古则要吸收采矿者，由于他们可让内蒙古的GDP增速在海内名列首位，虽然这毁坏本已懦弱的草原，大批耗损稀缺的水资本

　　GDP中劳动者报答所占份额的相对强度为0.1470，而停业红利所占份额的相对强度高达0.9764。究竟上，内蒙古的劳动者报答份额在天下排倒数第二，仅略高于山西；而停业红利所占份额在天下位居第二，仅略低于黑龙江。可见内蒙古的消费财产，次要转化为本钱利润。

　　“新水源地及周边公开水年开采量为1470万立方米（亩均用水量按700立方米），因为没有颠末计划，自觉开地打井，加上过量取水，形成公开水位大幅降落，水位深度由本来的2.4～4米降落到如今的8米。”

　　我们这一代人的使命，不该像西方冒险家那样，四处发掘“宝藏”；而应寻觅在当代前提下，在草原生态体系中到达“顺应”与“共生”之路。这需求艰难、普遍的研讨，应是学界的主要使命。而我们的支流学界，不在乎这些干系国计民生的成绩，却汲汲于谁人军械估客诺贝尔留下的“Prize”，而这份“Prize”却给了农奴主政权的头面人物达赖、以“政治灾黎”身份参加法国籍的高行健，和要让中国给西方当“三百年殖民地”的刘晓波。甚么时分，我们的支流学界才气有本人的定见，不再仰视洋人的钓饵，而是专心研讨本人国度面临的困难？

　　有关方面期望靠紫泥湖的水源保证巴彦浩特将来20年的开展。在如许的布景下，可靠吗？即便能保证20年，在文化开展史上，这不外是一霎时，先人又该怎样办？已往30年，人们见惯了如许的案例，一个步伐处理了一个成绩，却制作出10个成绩。

　　明显，公开水资本多于地表水，而2000年公开水操纵则少于公开水。这一态势差遣内蒙古鼎力开掘公开水，巴彦浩特地点的阿拉善盟亦如是。

　　实在，游牧文明灭亡，工商文化取而代之应是预料当中的事。康、乾当前，传统农耕文明显得比游牧文明更强势，它不也处在灭亡过程当中吗？无数的空心村、宏大的民工潮，无时无刻不在展现这一汗青历程。30多年来以本钱力气为中心的工商文化的日新月异，曾经形成了胡焕庸线东南部严峻的生态毁坏。干旱草原的生态体系远比东南部懦弱，而其最强的限制是水，因而人们在这里看到了当代工商文化与水资本的锋利冲突。

　　本钱主义工商文化最值得骄傲的就是其史无前例的“开展”动力。短短500年间，它给人类社会带来的变革超越了已往的数千年。能够绝不夸大地说，本钱主义工商文化是人类汗青的一次宏大突变。昔时那部名噪一时的《河殇》，其作者已苏醒地意想到了这一究竟：

　　巴彦浩特蒙古语意为“富裕的城”，位于贺兰山西麓的洪积扇上。起源于贺兰山的3条溪流穿镇而过，直到20世纪80年月初，小镇仍有多处泉水。东关水库、南田水库等处的草沟湿地，由于泉水津润，活力盎然。

　　对此，听说有官员、学者以为，为了社会的前进，不能不捐躯一批人。如许的概念并不是无稽妄语，早有出名经济学家主意捐躯3000万财产工人。内蒙农、牧民加起来也不外1166万，相对经济学家的豪放，这不外是小菜一碟。成绩在于，该捐躯的为何是他们，而不是主意“捐躯”的学者、官员？“经济学不讲品德”，终极决议捐躯谁的，是气力比照。学者、官员们有气力捐躯农牧民，然后者没有响应的气力。昔时冯玉祥攻讦百姓党将“中华民国”搞成了“中华官国”，汗青报告我们，这个“中华官国”被他们制作的最没有气力的流民潮冲毁了。殷鉴不远，惋惜,支流经济学家们专注于研讨利润极大化之策,没有一点汗青感,而他们倒是多年来次要的国策倡议者。

　　尔后都会疾速扩展，用水量超越了来水量。1986年起，靠打机井处理成绩，抽水量大的高达每小时110立方米。因为日夜不断地持续抽水，以致公开水位疾速降落，城内泉水干枯。

　　严重的态势迫使内蒙古自治区水利部分向区当局提出了《内蒙古自治区公开水庇护动作方案》。这个方案的目的是“至2020年远期计划程度年,全区公开水超采区根本完成采补均衡,消弭公开水超采征象,使公开水水位逐步上升,漏斗面积逐渐减少”。即便这个方案能完成，公开水水位也会持续降落，直到10年以后完成“公开水采补均衡”。罢了往的经历报告我们，触及环保的计划，很少有能完成的，如投入了555亿元，昔时轰轰烈烈宣扬，现在悄无声气的《渤海碧海动作方案》。

　　在内蒙古干旱草原上，我们的祖先在持久的试错过程当中贯通了“顺应”与“共生”准绳，在此根底上开展出了游牧文明。蒙古族学者达林太预言游牧文明即将灭亡；而酷爱游牧文明，以致于被误以为是蒙古族的刘书润则希冀保存回归游牧之路。笔者不是学者，无由猜测草原的将来。但草原降水量低、变率大，生态情况懦弱是不争的究竟，游牧文明在上千年的期间内有用地庇护了草原生态也是不争的究竟。

　　有学者能够提出，以色列处于相似的干旱情况，为什么能建成一个兴旺的工商文化？从社会向生态体系讨取的视角看，以色列确当代农业依托耗损大批的能源，而其都会生齿则耗损着环球生态体系的资本。假如主意内蒙古走相似以色列的门路，相干学者就应探究详细的路子。好比，怎样让内蒙古的生齿能像以色列人那样，在高智能职业中占据充足的比重。理想是，因“围封转移”而进城的牧民，以至很难找到失业时机，而2008年内蒙古的教诲投资占总投资比重的相对强度仅0.1550，在海内各省中都位居下流。而这一年天下财务投入的教诲经费占GDP的比重也仅为2.975%，远低于当局1993年许诺的4%，固然曾经已往了15年。

　　按照中国农业科学院的一项研讨，内蒙古的水资本前提为：地表水资本可操纵量：56.01亿m3，公开水资本可操纵量：107.29亿m3，公开水是地表水的1.92倍。而2000年总用水量为38.5亿m3，此中地表19.0亿m3，公开19.5亿m3。（见魏虹等《五大牧区草业开展与水资本干系研讨》，《中国农学传递》第21卷第4期2005年4月）

　　就在这30多年的政策博弈过程当中，利润极大化准绳崩溃着“可连续性”的根底：生态情况和社会认同。

　　“真正特别的并非东方的陈腐征象，而是欧洲呈现了突变征象。”“它在全部人类文化史上，本来并非一条通例性的汗青走廊。”“亚细亚碰到的应战，是欧洲对全人类的应战。”（《河殇》第一集：寻梦）

　　“20世纪80年月以来，合作由国际上的合作逐渐扩大到地区合作，并进而延长到地区子体系内的合作地区经济开展的素质就是地区间的经济合作，任何一个经济地区要想在剧烈的市场所作中求得保存和开展，就必需具有可以占有劣势的综合合作力。”（《中国省域经济综合合作力开展陈述〈2005～2006〉蓝皮书相干成绩解答》）

　　“公地悲剧”实际并不是基于松散的实证论证，不外是基于哈定诬捏的一场“情形剧”，却被我们的经济学产业做了多少正义、普世代价。实在，一种资本究竟是“公”好仍是“私”好，不存在一刀切的判定原则。好比说，牙刷、碗筷、剃须刀、衣服，生怕还得以私为主；而地盘应“公”仍是应“私”？“公”到甚么范围？“私”到甚么水平？只能根据详细的生态情况、消费方法和人们的持久保存经历来判定。牧区的理论证实，草场的私有化给牧民带来的是实其实在的“私地悲剧”。

　　2008年，盟行署肯定，紫泥湖盆地为巴彦浩特拟开辟的供水水源地，这里间隔巴彦浩特镇48千米，二者之间存在433米落差，根据工程设想需求经由过程三级泵站加压才气把水送到巴彦浩特。更加可忧的是：

　　讲到“悲剧”仍是“笑剧”，这实际上是代价判定。社会职位差别，态度各别，其判定天然相左科技立异的素材摘抄，所谓“普世代价”，在学理上不存在。“草场私有化”主意的背后是地盘流转。究竟证实，流转的成果，大批地盘集合在少少数人手中，大都百姓无立锥之地，只能靠出售劳动力为生。对那些既获得地盘，又获得便宜劳力的豪强而言，这无疑是天大的“笑剧”科技立异的素材摘抄。以是人们看到，一些地产商鼎力撑持处所当局的“围封转移”，再以“环保”项目标名义低价拥有大片草场，在上面开辟各类项目标“财产”。但是汗青几回再三显现，这类“笑剧”老是招致天灾人祸、社会崩溃，成果是“天街尽踏公卿骨”，“朱门甲第无一半”。对豪强们的第二代，第三代而言，这究竟是喜耶？悲耶？

　　草场共有、大范畴游牧是游牧文明连续存在的根底，也是懦弱的草原生态得以保持千年以上的根底。而我们的支流经济学界，根据哈定的“公地悲剧”实际，鞭策草场产权私有化，并护之以围栏。成果却激发了实其实在的“私地悲剧”草场生态和牧民保存形态双退化。

　　假如肯定了内蒙古对全部国度的最大奉献是生态科技强国大学论文、文明和宁静，上面的成绩就是怎样庇护内蒙古草原。既然草原上的人们是在为全部国度庇护生态情况，全部国度就理应为之支出报答，理应让他们有不低于天下均匀水准的糊口、消费前提，而不是迫使他们靠投入“地区间经济合作”来改进以至保持本人的职位。

　　成绩在于，如许的门路必将形成生态体系的瓦解。我们的先人必将将面对比缔造游牧文明的前人更严重的资本生态前提。现在，我们能畴前人的理论中得出甚么启迪？

　　数据显现，内蒙古灿烂的GDP，它的驱动者和受益者都是本钱利润极大化机制。所谓开展，不外是本钱具有者的开展，那些深化草原调研的学者，看到的是牧民的贫穷化。

　　2001～2002年，全盟新打井301眼，此中电机井36眼，塑管井259眼；并修复水井903眼（此中电机井164眼）（见《阿拉善年鉴〈2001-2002年〉》）。

　　挣脱“地区间经济合作”这个魔咒，我们才有能够理性地考虑内蒙古以致全部牧区的开展标的目的。面临理想，从天下一盘棋的视角看，只需不克不及改动内蒙古的水资本限制，内蒙古的主要使命就是保护懦弱的生态均衡，以保证天下的生态情况。如许的功用定位下，不克不及把内蒙古卷入“地区间经济合作”，内蒙古对全部国度的最大奉献是生态、文明和宁静！

　　2008年内蒙古GDP中终极消耗收入所占份额的相对强度为0.1040，而本钱构成总额所占份额的相对强度为0.7282。究竟上，内蒙古的本钱构成总额所占份额在天下位居第二，仅略低于西藏；而终极消耗份额在天下排倒数第二，仅略高于辽宁。可见是投资而非消耗在鞭策内蒙古的GDP，内蒙古的消费，次要用于本钱构成。

　　腰坝滩：“腰坝滩现有耕地8.97万亩，机井346眼，比许可量超开了近5万亩，年取水量达5471万立方米，超越许可开采量的近2.5倍。出格是第二轮承包以来所开垦的地盘面积疾速增长，农田取水量大，招致辖区内的陶苏湖根本枯槁，现已险些开成了耕地，公开水位连续降落，每一年均降幅为0.22～0.3米。公开水位整体降落了3.5～4.8米。沿社办农场、牧繁二队、一团消费点、牧繁三队以西以南地域的水质矿化度上升，每升水的矿化度到达1克～3克，已成了微咸水。”

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