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信息来源:互联网 发布时间:2023-05-19
自党的提出实施创新驱动发展战略以来,创新引领科技强国建设进入新阶段
自党的提出实施创新驱动发展战略以来,创新引领科技强国建设进入新阶段。《国家创新驱动发展战略纲要》明确提出,“2030年跻身创新型国家前列科技未来手抄报图片,2050年建成世界科技创新强国”,为我国科技事业和创新发展指明前进方向。当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程,创新是我国现代化建设全局的核心内容,科技自立自强是国家实现长远发展的战略支撑。
从国际看,新一轮科技和产业变革正在加快推进,科技创新作为核心竞争力愈益成为国家之间竞争的焦点。一国如果在科技创新方面占据优势,就能够掌握未来发展的主动权。与此同时,国际力量格局正在发生深刻调整,单边主义、保护主义上升,一些发达国家凭借产业链供应链区位优势,打压别国高技术产业,进行技术封锁。应对愈发复杂多变的国际环境,我们已经深刻地认识到,关键核心技术是买不来、要不来的,必须依靠科技自立自强,把国家发展和安全的主动权牢牢掌握在自己手里。因此,无论是推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家,还是积极参与全球经济治理和国际竞争,都需要科技创新的强劲支撑科技创新手抄报模板。
从国内看,我国已转向高质量发展阶段,支撑经济社会发展的条件发生变化,各种要素成本上升,传统发展动力减弱,环境制约压力加大,必须尽快培育新动力、新模式和新优势。当前,中国经济正从要素驱动发展转向创新驱动发展阶段,科技创新对转变发展方式的重要性将更为突出。
中国党自成立以来,一直将科技创新放在优先发展的重要位置。新中国的诞生为科技发展奠定了和制度基础。改革开放前三十年,我们党坚持将科技和教育作为兴国的基础方略,“向科学进军”成为中国经济社会发展的重要遵循科技未来手抄报图片。改革开放以来,特别是党的以来,我们党更加重视科技进步和创新对国家发展的支撑作用。从“科学技术是第一生产力”到“经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设”的“两个必须”,再到党的做出实施创新驱动发展战略的重大部署、党的十九大提出“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”等,生动体现了创新在国家发展战略中的地位不断提升,对经济发展的贡献不断增强。
科技自立自强,建设科技创新强国是对新时期创新转型升级提出的新要求。目前,我国已进入创新型国家行列。作为全球科技创新的重要贡献者,我国科技研发人员总量世界第一,研究开发支出总量世界第二,国内发明专利授权量连续多年位列世界首位,国际科技论文和高被引论文数量均位列世界第二。我国的创新能力从跟踪为主逐步转向跟跑、并跑和领跑并存,部分领域和企业已经进入行业技术前沿。创新型国家建设取得明显成效,2019年,我国的全球综合创新指数列全球第14位,2021年列全球12位,成为唯一跨进全球创新指数前15位的发展中国家。但我国创新能力尚不适应高质量发展要求,与世界科技强国相比仍有较大差距。具体表现为原始创新能力不足,科技投入产出效率有待提高,知识产权质量还需进一步提升;产业链、供应链还有许多“卡脖子”环节,存在“断链”风险;制造业处于中低端的比重较高,产业升级任务重,环境保护压力大;创新生态环境需要进一步改善;等等。
统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,党的十九届五中全会提出的“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,不仅反映了科技创新在我国未来发展中的重要性,也呼应了我国创新转型升级的要求。我国科技创新正处于从量的积累向质的飞跃的新阶段。从科技大国向建设科技创新强国奋进,需要转变科技创新的战略和模式。从强调增加创新投入,到增加投入与提高效率并重,实现更高质量、更高效率的创新;从以跟踪研究为主到加强基础研究、前沿技术创新,增强科技引领能力;从引进技术改进创新、集成创新为主,到增强原始创新能力;从创新链各环节上点的突破,到加强各环节协调,提升系统能力;从强调创新成果的产业化,到加强创新链与产业链相结合,突破“卡脖子”技术,实现产业链供应链的自主、安全、可控。面向未来,实现科技自立自强,建设科技创新强国,必须坚持系统观念,加强前瞻性思维、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
目前,我国创新体系建设取得显著成效。创新主体的能力不断提升,综合性创新政策体系初步形成,创新环境逐步改善。但是产学研各类主体定位不够清晰,存在错位和脱节,科技对创新支撑仍待提高;政出多门、政策不协调、落实不到位问题仍然存在;各种考核科技创新手抄报模板、评比等行政干预较多,科技界存在急功近利的短期行为;创新导向的普惠性财税金融政策门槛较高,普及率有待提高。虽然我国的创新综合指数居世界第12位,但与发达的创新型国家相比,在七类创新指数中,我国的人力资本、基础设施、制度性指标相对滞后,还不能适应建设科技创新强国的要求。因此,实现科技自立自强,建设现代化科技创新强国,必须进一步完善和提升创新体系的整体效能,增强国家创新发展新优势。
建立科技强国,要进一步增强创新主体的能力建设,整合优化科技资源,提高创新质量和效率。一是加强各类创新主体的合理分工协作,提高创新主体的协同创新能力。进一步明确产学研在创新体系中的功能定位,有效发挥各自的优势科技创新主体有哪些,引导产学研在创新链和产业链各环节的融合协同创新。二是在重点战略领域,加强国家战略科技力量的建设。在创新主体多元化的情况下,加强国家战略科技力量的建设,既要发挥国有机构的作用,也要发挥民营机构的作用;既要发挥大学和科研院所的研究力量,更要发挥头部创新企业的作用。加强国家科技基础设施建设,构建政府引导、产学研协同的共性技术研发平台,以及区域性技术创新中心等,同时建立与功能定位相匹配的治理体制和运行机制,以及符合科技规律的评价体系,充分调动科研积极性。三是在市场经济条件下,实行新型举国体制,根据领域和项目的特点,采取多种方式,分类组织实施。在解决有无问题、重大战略工程技术突破时,组织优势兵力集中攻关;在面向市场化和全球竞争的战略领域,如芯片研制等,在决策机制、组织方式、激励机制和需求政策等方面,有效发挥政府与市场的各自作用。对于前沿技术领域,政府重点支持前端研究,产业化则主要靠市场选择和政府发挥早期用户的作用。四是因地制宜建立多层次具有特色的区域创新体系。打破行政区划限制,促进创新资源的跨区域共建、共享,推动多样化的区域创新中心和平台建设。
建设科技强国,构建创新链与产业链融合的创新资源配置体系和机制,提高创新的整体效率,促进科技与经济深度融合。一方面,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求和面向人民生命健康的大方向科技创新主体有哪些,围绕“十四五”时期经济社会发展的主要目标和任务,提供科学技术解决方案。根据国家战略需求和供应链安全需要,协调各类科技计划和基金,加强基础研究与技术创新的统筹部署。优化基础研究科技创新手抄报模板、应用研究、实验开发和成果转化全链条,打好关键核心技术攻坚战。优化基础研究支出结构,加大需求导向基础研究投入,补齐基础研究短板。坚持需求和问题导向,分类凝练科学任务,着力解决共性理论和核心科学问题,持续强化基础研究对关键核心技术攻关的支持。探索建立各类新型科研机构,实现科研、成果转化和投资功能三元耦合。发挥龙头企业的作用,加强供应链上下游企业的合作创新。另一方面,有效发挥政府和市场的作用。政府主要在基础研究、重大产业共性技术与科技基础设施,以及国家战略领域等外部性和社会效益较大的领域加大投入。进一步改革和完善企业创新政策科技创新手抄报模板,不断降低企业创新相关成本,扩大普惠性政策范围,加强鼓励创新的需求侧政策,为企业创新打开市场通道科技未来手抄报图片。健全技术创新市场导向机制,在市场化和竞争性领域充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格,以及各类创新要素配置的导向作用。
建设科技强国,需要营造具有国际竞争力的创新生态环境。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,深化我国科技体制改革,完善国家科技创新治理体系,为科技自立自强筑牢制度和体制机制基础。随着经济全球化和信息技术的快速发展,人才、资本、技术和数据等各种创新要素在全球加速流动。要营造有利于创新的制度和政策环境,吸引全球优质创新资源科技创新主体有哪些。进一步加强部门之间政策协调性,完善综合性创新政策体系。健全和完善人才、技术、资本、数据等要素市场规则,培育高质量创新要素,促进要素有序流动和优化配置。
建立公平竞争的市场秩序,加强知识产权保护和创新导向的普惠性政策,为不同所有制科技未来手抄报图片、规模和技术路线的企业,提供平等获得创新资源、参与市场竞争的机会,真正形成优胜劣汰的竞争机制。完善多层次资本市场,提供创新链条各个环节所需资金,促进科创板、创业板和北京证券交易所等健康持续发展,有效发挥风险投资和股权投资对新技术应用、创新创业的作用。推动标准化与科技创新互动发展。进一步优化标准、检验检测和认证体系,发挥环保、质量、安全等标准在市场准入中的作用,为创新技术、产品和服务开拓市场通道。转变传统的监管模式,建立激励创新、审慎包容的市场监管体系。允许新兴产业、新业态和新商业模式先行先试,及时总结经验,在实践中逐步规范。建设科技强国,需要构建双循环新格局下的开放创新体系,增强我国在全球创新和竞争格局中的地位和影响力。
实现科技自立自强,并不是关起门来自己搞科研,而是要开展更高层次的开放创新,有效凝聚全球创新要素,扎实提升我国的创新能力和创新效率。同时还要从全球视野布局创新,主动融入全球创新网络,坚持“引进来”与“走出去”相结合,探索新形势下的科技开放合作新模式和新机制。通过分层次开展国际合作,搭建多样化的国际创新合作平台,既要加强与发达国家的科技合作,又要加强与发展中国家的科技合作,促进各国互利共赢、共同发展。充分发挥科技在解决生命健康、环境保护、粮食和能源供应安全等重大问题上的关键作用,在加快构建人类命运共同体中积极贡献中国智慧、中国方案。
人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素,人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。
五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则,是建设现代化产业体系的行动指南。
统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题,亟待通过深化耕地保护模式的创新,探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。
在稳经济政策措施的持续发力下,无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素,因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。
通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略,彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。
十年来的网络立法,涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域,辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。
平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态,是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。
中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下,实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间,由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。
人的现代化是人的思想观念、思维方式、行为方式、生活方式实现从传统向现代的转变,社会关系和谐发展,人的素质全面充分提高。
区域协调发展战略是重塑区域经济发展格局的重大战略,是区域经济增长模式的空间表达,也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。
科技体制改革是一项复杂的系统工程,涉及社会各界利益格局的调整,只有立足国家发展大局和科技发展规律,才能够保证国家科技体制改革取得成功。
促进数字经济和老区乡村特色产业深度融合,既要推动影响老区乡村特色产业发展的基础设施建设,又要加快支撑数字经济发展的农业新基建建设。
为了实现中国经济增长奇迹的长期可持续性,必须以新发展理念为指导,实现经济高质量发展,这意味着中国经济发展要由数量追赶转向质量发展转型。
自由、、是人类的共同追求,但不是只能有一种模式,所谓“对抗威权”不是当今世界的特点,更不符合时代发展的潮流。:“普世价值”的内涵实际上已经被窄化为特定的西方价值。所以我们应该超越狭义的“普世价值”观念,倡导全人类共同价值。
做好国际传播,要做很多的研究,做到知己知彼,只有研究不断深入,拿出来确切的、有说服力的资料,才能增加我们对外传播中的论述能力和说服力。
拓展监督的深度和广度,搭建“互联网+监督”平台,将具有强大公信力、权威性的传统新闻媒体与更迅捷、更开放的新媒体相融合科技未来手抄报图片,充分发挥社会和新闻媒体的监督合力。
通过数字生产力的动力变革、绿色生产力的理念变革和蓝色经济的空间变革必将加速推进全国统一大市场的实现和经济社会的高质量发展,进而推动新发展格局的加速实现。
科学技术作为第一生产力,是影响国家综合国力、国际竞争力与可持续发展能力的决定性因素,对生产关系、经济基础、上层建筑的变革具有重大影响。
坚持“以我为主”,多措并举建立和强化多元协同供应体系,增强持续稳定供应的能力;完善能源资源消费总量和强度的双向管控,全面实施能源资源节约战略,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
要想谱写马克思主义中国化时代化新篇章,既要立足于中国大地汲取中华优秀传统文化滋养,回答好中国之问;又要拓展世界眼光、洞察人类发展进步潮流,吸收人类优秀文化成果,回答好世界之问。
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