信息来源：互联网   发布时间：2023-08-22

　　《中共镇江市委、镇江市群众当局关于放慢企业为主体市场为导向产学研相分离手艺立异系统建立的施行定见》（简称“科技立异政策20条”）

　　《中共镇江市委、镇江市群众当局关于放慢企业为主体市场为导向产学研相分离手艺立异系统建立的施行定见》（简称“科技立异政策20条”）。这一政策对我市企业立异创业很有裨益，出格是此中的优惠搀扶政策，表现了市委、市当局对立异创业主体的力度与决计，值得企业界高度正视。

　　答：科技立异政策从“凸起企业立异主体职位，提拔自立立异才能”、“提拔科技支持引领才能，促进财产转型晋级”、“强化建立立异创业载体，吸纳会聚立异资本”、“对准科技开展前沿，放慢促进科技开放立异”、“增强者材步队建立，强化科技人材支持”、“增强步伐保证，提拔科技立异系统建立程度”等六个方面，初次以市委、市当局文件情势聚焦企业为主体、市场为导向、产学研相分离的手艺立异系统建立，提出了针对性强、具有可操纵性的20条政策步伐，每条政策都有必然的含金量。次要内容包罗：构造施行严重科技立异项目，鼎力培养立异型企业，增进企业研发机构建立，指导企业加大研发投入，提拔科技支持、引领才能，增强高新区、立异型特征地区、科技创业社区等载体建立十大科技立异龙头股，构建产学研协作新机制，提拔国际科技协作，鼎力会聚高端人材（团队），增强科技人材步队建立，鼓励科技职员创业科技立异的三大特性，增强常识产权缔造和庇护，鼎力开展科技金融，强化科技立异大众效劳平台建立，完美科技嘉奖等十大科技立异龙头股。

　　答：我们从职员、资金和查核等方面都采纳了一系列步伐加以保证。一是强化构造指导科技立异的三大特性。请求各地、各相干部分片面落实科技立异系统建立的各项政策步伐，优先增长科技部分行政体例，增强州里科技办理步队建立，健全科技立异效劳系统。同时科技立异的三大特性，严厉根据科技立异的重点目的与使命，分离实践订定详细的施行细则。二是强化科技投入。依法确保财务科技投入增幅高于财务常常性支出增幅，完美全社会研发经费不变投入的体系体例机制，完成当局指导性投入稳步增加、企业主体投入连续增加、社会多元化投入大幅增加科技立异的三大特性。三是强化义务查核。不竭完美科技前进事情目的查核和党政指导干部科技与人材事情义务制查核，按期展开催促查抄，将查核成果作为干部政绩查核、调解利用的主要根据。同时，增强科技前进统计监测事情，实时停止数据搜集、静态阐发，做好响应的催促和效劳事情。

　　答：科技立异政策20条的立异打破点次要五点：一是重视提拔企业手艺立异才能。实施企业研发投入占贩卖支出的比例与科技方案项目申报挂钩，对研发投入占贩卖支出比重低于2%的企业，不予申报市级以上科技方案。对企业在开辟新手艺、新产物、新工艺过程当中发作的研讨开辟用度，未构成无形资产计入当期损益的，在根据划定据实扣除的根底上，可按研讨开辟用度的50%加计扣除；构成无形资产的，根据无形资产的150%摊销。对新认定的国度级和省级研发机构，别离赐与100万元和20-50万元的赞助。二是重视强化科技效劳载体建立。明白增强高新区、立异型特征地区、科技创业社区和科技孵化器建立的政策步伐。鼎力提拔孵化效劳功用，增进各孵化器创开国家、省级科技企业孵化器，对新认定的国度和省级孵化器别离赐与一次性赞助100万元和50万元，用于充分孵化器的种子资金。增强兼顾计划，集合财力、物力和人力建立一批有财产特征的重点财产枢纽共性手艺效劳平台、严重枢纽手艺立异平台。阐扬大型科学仪器装备、科技文献、科学数据大众效劳平台的感化，增进科研资本向全社会开放同享。增强消费力增进中间等科技效劳系统建立，进步大众科技效劳才能。同时请求各辖郊区、镇江新区都要计划建立一个以上科技创业社区，对峙“构造合文科技立异的三大特性、错位开展、协同增加、劣势互补”的准绳，鞭策各科技创业社区重点培养与开展1-2个特征主导财产。三是重视构建产学研协作新机制。主动鼓舞有前提的企业与高校结合设立科技立异基金，促进科教分离财产立异基地建立、深化手艺需求股权招标方法、培育引进科技功效转化的“职业司理人”等新步伐，促进手艺功效的转化和市场化。吸收外资企业特别是国际出名尝试室、跨国公司在我市设立研发机构，鼓舞企业设立外洋研发机构，撑持企业经由过程手艺并购或吞并重组，加强操纵环球研发资本的才能。四是重视鼓励科技人材立异创业。许可和鼓舞在镇高校、科研院所和国有奇迹、企业单元科技职员（包罗担当行政指导职务的科技职员）离岗创业，3年内保存其原怀孕份和职称或可转移到市有关人材效劳机构集合办理，档案人为一般提升；许可和鼓舞在镇高校、科研院所和国有奇迹、企业单元职务创造功效的所得收益，按最少60%、最多95%的比例划归到场研发的科技职员（包罗担当行政指导职务的科技职员）及其团队具有；许可科技职员兴办的科技型企业，常识产权等无形资产可按最少50%、最多70%的比例折算为手艺股分。五是重视加大科技嘉奖力度。市自立立异严重功效奖和出色人材奖的奖金额度别离进步到50万元和20万元；对企业得到国度、省科学手艺奖，市财务赐与1:1的配套嘉奖；市科学手艺奖1、2、三等奖的奖金额度别离进步到6万元、4万元十大科技立异龙头股、2万元。对得到国度、省专利金奖的，别离嘉奖50万元、10万元；得到国度、省优良专利奖的，别离嘉奖15万元、5万元。

　　答：科技立异政策次要表现了以下三个特性：一是凸起企业在手艺立异系统建立中的主体职位。次要从施行严重科技项目、培养立异企业、成立研发机构、研发投入等4个方面强化搀扶企业增强手艺立异。二是凸起兼顾和谐促进全市手艺立异系统建立。次要从财产晋级、载体建立、开放立异、人材支持、步伐保证等方面片面促进立异系统建立。三是凸起构成手艺立异系统建立的新机制。比年来，市委、市当局财务科技投入每一年都有新的增加，也对资金的利用摆设不竭停止完美。此次草拟的政策一方面明白持续充分风险投资基金、对研发机构建立的赞助、进步科技嘉奖力度，强化指导企业成为立异的主体，营建全社会立异创业的气氛；一方面鼎力探究体系体例机制变革，凸起立异创业中“人”的身分，撑持和鼓舞在镇高校、科研院所和国有奇迹、企业单元科技职员立异创业，势必对全市构造、企奇迹科技职员立异创业发生深远的影响。

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