信息来源：互联网   发布时间：2024-11-12

　　15.强化精准效劳

　　15.强化精准效劳。落实“包抓联”“白名单”“六必访”等轨制，完美跨部分政策信息公布、解读、征询、培训等机制，为“三高”企业培养开展供给全周期、全历程效劳。加大科研资本向“三高”企业开放力度，鼓舞有前提的地域为“三高”企业供给大型科研仪器开放同享、认证承认、计量手艺、查验检测等相干效劳。指点“三高”企业施行常识产权计谋，有用展开专利规划，培养高代价创造专利，提拔常识产权缔造、使用、庇护和办理才能。（义务单元：省科技厅、省工信厅、省财务厅、省农业乡村厅、省市场羁系局、省税务局等单元按职责合作卖力）

　　为进一步强化企业科技立异主体职位，遴选提拔强大一批“妙手艺、高生长性、高附加值”（简称“三高”）企业，培养实体经济开展新动能，储蓄积累高质量开展新劣势，量体裁衣放慢开展新质消费力，分离实践，订定本计划。

　　1.强化枢纽中心手艺攻关。健全“三高”企业到场科技立异的决议计划机制，在手艺立异类项目评比中“三高”企业专家比例不低于30％。撑持“三高”企业展开多手艺道路平行探究和穿插交融，每一年构造“三高”企业凝炼枢纽财产手艺需求，综合使用“揭榜挂帅”“业主卖力制”等方法展开枢纽中心手艺攻关。撑持“三高”企业牵头组建企业立异结合体，每一年以省级科技方案项目情势赐与企业立异结合体不低于1000万元撑持，连续撑持3年。对“三高”企业以第一单元得到国度科技方案立项在甘施行的项目（课题），且资金额度超越300万元的，根据国度资金额度10％的比例，赐与最高不超越300万元省级科技方案项目撑持。（义务单元：省科技厅、省工信厅、省财务厅、省当局国资委等单元按职责合作卖力，各市州、兰州新区。以下使命均需各市州、兰州新区落实，不再逐个列出）

　　2.鼓励企业加大研发投入。指导国有企业加大对原创性手艺的连续投入，进步研发投入、功效转化等立异目标查核权重，鼓舞有前提的国有企业设立自力核算、免于增值保值查核的研发筹办金轨制，进一步进步负担枢纽中心手艺攻关等研发投入视同利润加回的比例。关于“三高”企业与高校院所协作经费到达300万元以上的内设单项科研项目，按划定视同省级科技方案项目赐与响应撑持。（义务单元：省科技厅、省工信厅、省财务厅、省当局国资委、省税务局等单元按职责合作卖力）

　　7.强化科技招大引强。鼎力引进科技领军企业、三个“500强”企业（天下企业500强、中国企业500强、民营企业500强）、独角兽企业等来甘设立具有自力法人资历的“三高”企业，对其在甘建立的国度级立异平台和新型研发机构，按其新增研发仪器装备资金投入15％的比例，一次性赐与总额不超越1000万元赞助建立经费智能渣滓桶行业阐发。加大优良企业招引力度，对团体迁入我省的高新手艺企业和“专精特新”中小企业，间接归入“三高”企业培养库，省市择优赐与科技方案项目撑持。开展“域外研发立异＋省内转化制作”协作机制，撑持省外科技园区建立“科创飞地”，招引优良企业在甘规划建立枢纽消费环节。完美“众创空间—孵化器—财产园”孵化链条，为引进科技型企业供给优良园地、设备和效劳前提。（义务单元：省开展变革委、省科技厅、省工信厅、省财务厅、省商务厅等单元按职责合作卖力）

　　4.加快科技功效转化和财产化。指导“三高”企业、社会本钱和相干机构到场，鞭策一批科技功效加快转化、树模推行和财产化，省级每一年择优撑持“三高”企业功效转化或财产化手艺开辟项目很多于50项，市（州）合计很多于100项。关于“三高”企业研制的首台（套）严重手艺配备、首批次新质料、首版次软件等产物，定向构造施行财产化推行科技方案项目。依托甘肃省科技功效转化（评价·买卖）综合效劳平台，常态化构造“三高”企业展开功效对接沙龙等举动，对在甘转化、经济效益较着的“三高”企业，择优赐与最高不超越200万元的一次性撑持。（义务单元：省科技厅、省工信厅、省财务厅等单元按职责合作卖力）

　　6.成立梯次培养系统。优化“科技型中小企业—省级科技立异型企业—高新手艺企业”梯次培养系统，成立全省“三高”企业培养库，强化政策引领鼓励，夯实“三高”企业培养根底。根据“三高”企业、专精特新“小伟人”企业、国度级单项冠军企业生长途径，强化连续性跟踪撑持，助力“三高”企业生长为财产链“单打冠军”“配套专家”。（义务单元：省科技厅、省工信厅、省税务局等单元按职责合作卖力）

　　13.强化企业融资保证。阐扬当局性融资包管增信感化，落实当局性融资包管免费尺度费率1.5％以下划定，扩展对“三高”企业融资包管范围。鼓舞保险机构立异产物和效劳，构成笼盖“三高”企业研发、消费、贩卖等环节的保险保证。依托重点财产链、先辈制作业集群等标准开展供给链金融，开展科技保险、财产保险、共保体等保险。展开科技功效转化存款风险抵偿试点和首台（套）严重手艺配备、重点新质料首批次及首版次软件使用保险抵偿机制试点，将“三高”企业作为重点撑持工具，以市场化方法撑持破戒严重手艺配备功效使用瓶颈。（义务单元：省委金融办、省工信厅、人行甘肃省份行、国度金融羁系总局甘肃羁系局等单元按职责合作卖力）

　　10.深化“三品”提拔计谋。撑持“三高”企业增种类、提品格、创品牌科技企业是甚么意义，在产物开辟科技企业是甚么意义、表面设想智能渣滓桶行业阐发、市场营销等方面增强立异，展开本性化定制、柔性化消费，构成一批具有必然出名度和影响力的“三高”企业品牌。撑持“三高”企业参与国度和省当局质量奖评比。撑持“三高”企业享用专利优先检查政策，流通高效精准获得高代价专利手艺渠道，提拔专利缔造、使用程度，参评中国专利奖和省专利奖。撑持“三高”企业主导或到场国际尺度、国度尺度科技企业是甚么意义、行业尺度、处所尺度智能渣滓桶行业阐发、集体尺度制（修）订，接纳先辈办理形式和办法，提拔产物尺度程度。撑持“三高”企业增强商标、天文标记品牌建立和常识产权庇护。（义务单元：省科技厅、省工信厅科技企业是甚么意义、省市场羁系局等单元按职责合作卖力）

　　17.助力开辟市场。增强当局采购撑持，连续落实对中小企业预留份额采购、价钱评审优惠等步伐。施行立异采购政策，对首台（套）等立异产物接纳首购、订购等方法采购，增进首台（套）产物研发和树模使用。构造“三高”企业参与国表里出名展览展会，依规赐与必然参展补贴，扩展品牌出名度、影响力。（义务单元：省工信厅、省财务厅、省农业乡村厅、省商务厅、省市场羁系局等单元按职责合作卖力）

　　8.增进企业融通开展。指导组建行业共性手艺研发平台，同享手艺配备、立异数据、观点考证、中试熟化等资本，公布手艺需求、产物和效劳采购方案，输出配套产物尺度和质量办理系统，构造“三高”企业展开手艺立异和产销配套。撑持“三高”企业开展研发设想、产业设想、信息数据、查验检测认证、人力资本、运转办理等消费性当代效劳业，不竭向专业化和代价链高端延长。在冶金有色、石油化工、煤炭能源、配备制作、新能源、新质料、生物医药等重点财产范畴，指导省属企业增强与“三高”企业合伙协作。（义务单元：省开展变革委、省科技厅、省工信厅、省当局国资委、省市场羁系局等单元按职责合作卖力）

　　14.增强企业挂牌上市效劳。落实企业上市嘉奖政策，深化与沪深证券买卖所协作，设立效劳基地，充实阐扬北交所甘肃效劳基地感化，效劳“三高”企业对接本钱市场。指导金融机构为上市后备“三高”企业“量身定制”融资计划。撑持“三高”企业刊行科创单据、科技立异公司债券。鼓舞私募基金加大对“三高”企业的投资力度。（义务单元：省委金融办、省科技厅、省财务厅、省当局国资委、人行甘肃省份行、国度金融羁系总局甘肃羁系局、甘肃证监局等单元按职责合作卖力）

　　省科技厅会同有关部分订定合成“三高”企业培养强大年度目的并构造施行遴选认定等事情，增强对计划施行状况的评价智能渣滓桶行业阐发，成立传递机制，将重点使命完成状况作为强科技调理内容。各地要增强构造指导，强化企业培养主体义务，完美配套撑持政策，增强对“三高”企业有关政策的宣扬解读，实时总结推行先辈经历、变革办法，鞭策事情向下层延长智能渣滓桶行业阐发、在一线落地。

　　以高新手艺企业、“专精特新”中小企业、行业主干企业、当代效劳业企业为次要培养工具，成立“三高”企业库，每一年择优遴选一批企业入库。准绳上同时满意以下根本前提：

　　（三）财产支持愈加有力。到2026年，“三高”企业“专精特新”才能进一步提拔，把握一批细分范畴研发设想、消费制作等枢纽手艺，具有较强的财产合作和枢纽产物配套消费才能，主停业务支出占比遍及到达70％以上，主导产物根本可以满意重点财产链开展需求。

　　9.放慢数智交融立异。撑持产业范畴“三高”企业抵消费线停止高端化智能化绿色化革新，进步中心合作力。加大“三高”企业高端化智能化绿色化革新撑持力度，省级专项资金对契合前提的革新项目择优赐与适度补贴。施行智能制作立异项目，鞭策配备、软件、收集等成组连线立异打破或迭代使用，构成和推行一批体系处理计划。撑持“三高”企业打造产业互联网转型增进中间，建立标识剖析二级节点及行业节点、企业节点。遴选先辈数字化转型场景、案例，指导“三高”企业建成50个以上智能工场、数字化车间。阐扬我省数字根底设备劣势，撑持“三高”企业与云计较、数据效劳的企业院所成立不变协作干系，低落算力本钱。（义务单元：省开展变革委、省科技厅、省工信厅、省财务厅、国网省电力公司等单元按职责合作卖力）

　　3.增强立异平台基地建立。对“三高”企业牵头组建的天下重点尝试室、国度手艺立异中间等国度级科技立异平台，验收经由过程后根据核准建立期内新增研发装备实践投入15％的比例赐与一次性赞助，最高不超越1000万元。在枢纽质料、根底电子、严重手艺配备等范畴，针对性规划一批中试和使用考证平台，加快科技功效转化使用。撑持“三高”企业结合高校院所组建财产手艺研讨院、新型研发机构等平台载体，流通手艺研发、中试考证、财产化使用全链条。撑持“三高”企业牵头建立或重组省级立异平台，到2026年，依托“三高”企业建立的省手艺立异中间比例超越60％。（义务单元：省教诲厅、省科技厅、省工信厅、省财务厅等单元按职责合作卖力）

　　16.增强要素支持。强化财产、数据、科技、财税、金融、投资、人材、地盘、环保等政策协同，构成撑持“三高”企业开展协力，放大政策集效果应。履行资本要素不同化设置，对“三高”企业新增主停业务投资项目，在用地、用能、排放目标等方面赐与保证。落实国有企业严重科技立异薪酬分派鼓励政策，加大对科技领甲士材、科技立异团队人为总额的撑持力度，施行更具有市场所作力的股权、分红权、期权等中持久鼓励。撑持将契合前提的“三高”企业手艺研发卖力人、办理团队中心成员等列为高条理人材，享用相干人材报酬和优惠政策。（义务单元：省开展变革委、省工信厅、省人社厅、省天然资本厅、省生态情况厅、省当局国资委、省市场羁系局等单元按职责合作卖力）

　　（一）优良主体不竭强大。到2026年，力图培养“三高”企业300家、科技型中小企业5000家、省级科技立异型企业2000家、高新手艺企业3400家，挂牌上市企业10家阁下，“专精特新”企业完成数目倍增和质量提拔，构成省市县高低联动、各部分协同促进的科技企业梯次培养开展系统。

　　（四）辐射感化更加较着。到2026年，“三高”企业成为引领中小企业开展、增进立异驱动开展的中坚力气，规上产业企业数目增长到3300家以上智能渣滓桶行业阐发。新产物贩卖支出占企业主停业务支出比重超越15％，累计构成贩卖支出500万元以上的新产物力图超越300个。

　　11.强化惠企政策落实。增强涉税政策培训教导，鞭策研发用度加计扣除和高新手艺企业所得税等税收优惠政策“应享尽享”。对“三高”企业发作重组并购、股权让渡、联系关系买卖等严重事项，展开针对性教导，低落涉税本钱、防备税收风险。鼓舞探究展开财务资金“拨改投”“拨投分离”“先投后股”等形式，撑持“三高”企业展开枢纽手艺攻关，促进增资扩产（股），施行吞并重组等。（义务单元：省委金融办、省财务厅、省税务局等单元按职责合作卖力）

　　5.鞭策科技人材向企业会聚。加大撑持“三高”企业培育和引进高条理科技人材力度，在省领甲士材提拔中加大对“三高”企业科技人材的撑持力度。撑持“三高”企业设立博士后事情站和博士后立异理论基地，落实新进站博士后一样平常糊口经费补贴和在站博士后事情补助鼓励政策，省市县择优赐与在站博士后科技方案项目撑持。对“三高”企业全职延聘的国度级高条理科技人材，择优赐与不低于200万元省级科技严重项目撑持，市州可对落地当地区的“三高”企业全职延聘的国度级高条理人材赐与科研某人材项目撑持。次要面向“三高”企业构造施行“科技专员”“银龄方案”，每一年遴派很多于100名科研职员效劳企业立异。撑持“三高”企业结合高校院所设立研讨生培育基地，采纳“校内导师＋企业导师”形式培育一批工程硕博士。撑持高校增强新工科建立，结合“三高”企业建立产教交融立异平台、当代财产学院、高档研讨院等特征学院，完美校企结合培育高本质复合型工科人材机制。建立杰出工程师理论基地，精准撑持“三高”企业专业手艺人材常识更新、才能提拔。遴选“三高”企业展开校企、院企科研职员“双聘”等人材活动机制变革，探究将企业协作课题和结合攻关项目同等于科研职员学术和论文奉献的可理论途径。（义务单元：省教诲厅、省科技厅、省人社厅等单元按职责合作卖力）

　　（二）立异才能大幅提拔。到2026年，“三高”企业有内部研发机构占比60％阁下，研发经费内部收入占主停业务支出比重遍及到达4％以上，规上产业企业有研发举动的占比超越35％，新建省级及以上科技立异平台超越50个，全省企业研发经费收入占全社会研发经费收入比重超越65％。

　　12.加大金融撑持力度。鼓舞金融机构针对“三高”企业开辟金融产物，立异开展常识产权质押存款、供给链金融、企业立异积分制存款、科技立异“人材贷、研发贷科技企业是甚么意义、功效贷”等营业，探究实施愈加灵敏的利率订价和利钱偿付方法。指导当局投资基金加大对“三高”企业的投资力度，撑持手艺攻关、研发功效使用树模和转移转化。撑持设立与“三高”企业性命周期相跟尾、与科技融资相婚配的创业投资或私募投资基金，开展立异响应金融产物。经由过程遴派专业金融人材担当金融参谋等方法，为“三高”企业供给本性化、精密化和财产化金融营业效劳。（义务单元：省委金融办、省开展变革委、省工信厅、省财务厅、人行甘肃省份行、省税务局、国度金融羁系总局甘肃羁系局等单元按职责合作卖力）

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