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原标题：冰雪头条:2022年北京冬奥会参赛服务保障“同心圆计划” l《冬奥会参赛科技保障工作计划》l 《冬奥会参赛反兴奋剂工作计划》 “大冬奥、大服务、大保障”，充分调动和运用国家及社会各方面资源,共同为北京冬奥会参赛工作服好务；《2022年北京冬奥会参赛服务保障工作计划》出台 冰雪头条（微信号:bingxuetoutiao）消息，为加强北京冬奥会参赛服务保障工作,落实总体性保障,确保全过程保障,强化阶段性保障,根据 《2022年北京冬奥会参赛实施纲要》,按照 “大冬奥、大服务、大保障”要求,结合
原标题：冰雪头条:2022年北京冬奥会参赛服务保障“同心圆计划” l《冬奥会参赛科技保障工作计划》l 《冬奥会参赛反兴奋剂工作计划》
“大冬奥、大服务、大保障”，充分调动和运用国家及社会各方面资源,共同为北京冬奥会参赛工作服好务；《2022年北京冬奥会参赛服务保障工作计划》出台
冰雪头条（微信号:bingxuetoutiao）消息，为加强北京冬奥会参赛服务保障工作,落实总体性保障,确保全过程保障,强化阶段性保障,根据 《2022年北京冬奥会参赛实施纲要》,按照 “大冬奥、大服务、大保障”要求,结合工作实际，《2022年北京冬奥会参赛服务保障工作计划( “同心圆” 计划 )》（下文简称：“同心圆”计划）正式出台，并以国家体育总局办公厅名义向全国体育系统印发。
“同心圆” 计划指出，由于我国冰雪运动长期落后、全面落后,在服务保障方面存在意识不强、主动性不够、覆盖面不广、措施跟不上落不到位等问题,在一定程度上影响着参赛工作开展,亟待解决。必须紧紧围绕“参赛也要出彩”目标,按照 “开放、共享”的理念,主动作为,积极作为,充分调动和运用国家及社会各方面资源,共同为北京冬奥会参赛工作服好务。
在“加强经费保障”方面，“同心圆” 计划指出，坚持 “大财务”原则,紧紧围绕参赛经费需求,加强与相关方面的沟通,争取更多政策支持,确保经费保障到位;做好本周期预算、年度预算,既最大限度安排经费需求额度,又保证合理合规,确保预算编制的严肃性;建立预算执行实时监控机制,加强督促指导,根据实际情况及时调整预算,确保预算执行率;积极争取北京冬奥组委支持,用足、用活相关政策,用好中国奥委会市场开发收益;努力拓展冰雪项目市场开发渠道,做好无形资产开发工作,充分借助社会力量筹措资金,为参赛工作提供充足经费保障。
在“加强运动员教练员权益保障”方面，“同心圆” 计划要求，提升运动员教练员待遇水平。坚持以运动员为中心,以教练员为首要,积极争取相关政策支持,努力扩大国家队规模,适度增加国家队编制,大幅提高国家队训练津贴及国际比赛奖金标准,设立冰雪项目跨界跨项跨季选拔人员训练补助。
在加强运动员文化素质教育方面，“同心圆” 计划提出，加强与高等院校沟通,积极争取高等院校免试接收冰雪项目优秀运动员,为运动员创造更多入学、出国留学机会,切实解决运动员 “入学难”问题。在加强运动员职业规划方面，采取 “专业技能+业务培训”方式,加强就业辅导;加强与企业合作,借助 “冰雪运动发展基金”,不断拓宽退役安置渠道;积极争取相关政策支持,力争提高冰雪项目运动员退役安置费标准,优化发放方式,解决运动员后顾之忧。
下文是《2022年北京冬奥会参赛服务保障工作计划( “同心圆” 计划 )》全文，供业界及时了解。
为加强北京冬奥会参赛服务保障工作,落实总体性保障,确保全过程保障,强化阶段性保障,根据《2022年北京冬奥会参赛实施纲要》,按照 “大冬奥、大服务、大保障”要求,结合工作实际,制定本计划。
当前,中国特色社会主义进入新时代。全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对发展冰雪运动提出了新的要求,奠定了坚实基础,我国冰雪运动发展迎来了前所未有的大好机遇。完成好北京冬奥会参赛任务,服务保障工作至关重要。由于我国冰雪运动长期落后、全面落后,在服务保障方面存在意识不强、主动性不够、覆盖面不广、措施跟不上落不到位等问题,在一定程度上影响着参赛工作开展,亟待解决。必须紧紧围绕“参赛也要出彩”目标,按照 “开放科技型企业特征、共享”的理念,主动作为,积极作为,充分调动和运用国家及社会各方面资源,共同为北京冬奥会参赛工作服好务。
坚决贯彻 “一刻也不能停,一步也不能错,一天也耽误不起”要求,持续发力、精准发力,着力打造现代化、国际化、科 学化、规范化的服务保障工作团队。调动一切力量,以时不我待、只争朝夕的精神,加强党的建设和思想工作,加强经费物资保障、人才保障、运动员教练员权益保障,加强外事保障、后勤保障、场馆设施训练基地保障、宣传文化保障,实现全过程 全周期全覆盖保障,夺取服务保障工作的 “金牌”。
坚持党对一切工作领导要求。体育总局党组要自觉在中央第24届冬奥会工作领导小组和北京冬奥组委党组领导下开展参赛工作,对各项工作负主体责任,充分发挥 “牵头抓总”作用,统揽全局、协调各方,做好顶层设计,狠抓工作落实;全面贯彻新时代党的建设总要求,严格落实全面从严治党工作责任制,不断提升党建工作水平,把全面从严治党不断引向深入。体育总局党组成员要带头践行 “四个意识”,提高站位,强化责任,确保党对一切工作的领导要求贯穿参赛工作全过程和各方面。冬运中心党委要始终在体育总局党组领导下开展工作,充分发挥核心作用,抓好冰雪项目各国家队、各协会党建工作,负责各项具体措施的落实。
加强思想建设。扎实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好党员干部理论学习。狠抓国家队思想工作,强化入队教育,开展入队宣誓、队规队纪教育,组织军训活动,上好入队 “第一课”;深入开展爱国主义、集体主义、艰苦奋斗、传统教育,组织好爱国主义参观活动;在国家队驻地、训练比赛场馆等地悬挂国旗、党旗、队旗;加强国家队日常行为规范化管理,认真践行 “双十条”行为规范,严格执行《冰雪项目国家队运动员、教练员、管理辅助人员日常行为管理规定》,依规依纪从严管理队伍,着力把各国家队打造成为用习新时代中国特色社会主义思想武装起来的听党指挥、能打胜仗、作风优良的钢铁之师、威 武之师、文明之师、礼仪之师,为参赛工作提供强有力的保证和思想保证。
加强基层党组织建设。冰雪项目各国家队、各协会都要成立党支部,实现党组织 “全覆盖”,不断夯实组织基础;定期开展 党支部培训、国家队领队培训、党员干部培训,进一步提升广大党员干部综合素质;以国家队、协会党支部建设为重点,以“支部主题党日”为载体,积极推动党支部工作规范化、标准化,全面提升党支部凝聚力、感召力,把各党支部打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动冰雪事业发展的坚强战斗堡垒。
持之以恒正风肃纪。加强纪律建设,深入开展党章党规党纪 教育,抓好党内法规的贯彻执行;加强作风建设,坚决反对 “四风”,抓好 《国家体育总局党组关于进一步贯彻落实中央八项规 定精神的实施办法》等相关规定的贯彻执行,把巩固和拓展中央八项规定精神、纠正 “四风”作为重要任务和经常性工作,贯穿党员干部教育、管理、监督全过程;全面落实 “廉洁办奥”要求,对重点领域、关键环节进行风险排查、定期检查;加强廉政制度建设,运用好监督执纪 “四种形态”;建立督导机制,注重日常监督,开展督导检查,营造干干净净、公开公平公正的 生态,为举办一届“像冰雪一样纯洁的冬奥盛会”提供坚强保证。
加强经费保障。坚持 “大财务”原则,紧紧围绕参赛经费需求,加强与相关方面的沟通,争取更多政策支持,确保经费保障到位;做好本周期预算、年度预算,既最大限度安排经费需求额度,又保证合理合规,确保预算编制的严肃性;建立预算执行实时监控机制,加强督促指导,根据实际情况及时调整预算,确保预算执行率;积极争取北京冬奥组委支持,用足、用活相关政策,用好中国奥委会市场开发收益;努力拓展冰雪项目市场开发渠道,做好无形资产开发工作,充分借助社会力量筹措资金,为参赛工作提供充足经费保障。
强化物资保障。积极拓展合作伙伴,借助社会力量为参赛工作提供物资保障;加强与国家队合作伙伴、赞助商对接工作,监督赞助协议全面履行,确保装备物资保障到位;大力推进国家队与有关方面共同做好比赛服装器材研发工作,提升参赛科技含量,让更多中国品牌、中国元素在奥运赛场上得以展示和传播;开辟 “绿色通道”,实施快速精准采购,通过租赁方式解决器材 急需问题,满足国家队器材装备专业化需求。
加大人才引进力度。牢固树立 “人才是第一资源”意识,按照 “宽视野、广领域、全球化”要求,建立广纳英才工作机制,制定实施全球招聘计划,面向全社会、全球招聘一批有识之士科技型企业特征、有用之才,充实一线和服务保障各岗位;制定专业人才引进计划,实施“引智工程”,以合理需求为度,适时开展公开招聘人才工作;充分借助 “外脑”,实行高层次人才协议工资制,吸引高层次人才参与和服务参赛工作;加强国家队专业人才配备,大力引进国内顶尖、国际一流的各类冰雪人才,组建国家队高水平复合型团队。
着力推动人才培养。有计划有组织地实施 “冰雪项目精英教练员百人计划”“冰雪项目训练竞赛百人计划”“冰雪项目国际组织及国际裁判百人计划”,精心打造冰雪运动专业人才队伍;有针对性地组织各类人才培训,组织管理人员高科技有哪些图片、教练员等到冰雪强国学习,着力培养一批能在参赛工作中发挥骨干作用的项目管理 人员、竞赛组织人员、国际组织官员。
提升运动员教练员待遇水平。坚持以运动员为中心,以教练员为首要,积极争取相关政策支持,努力扩大国家队规模,适度增加国家队编制,大幅提高国家队训练津贴及国际比赛奖金标准,设立冰雪项目跨界跨项跨季选拔人员训练补助高科技有哪些图片。
加强运动员文化素质教育。借鉴冰雪强国经验,优化运动员文化教育保障体系,着力打造学校负责文化素质培养、国家队负责训练比赛的“双轨制”培养模式;组建随队教师团队,根据各国家队训练比赛安排选派好随队教师,把日常训练与文化素质教育紧密结合,推进文化素质教育日常化、常态化;加强与高等院校沟通,积极争取高等院校免试接收冰雪项目优秀运动员,为运动员创造更多入学、出国留学机会,切实解决运动员 “入学难”问题。
加强运动员职业规划。采取 “专业技能+业务培训”方式,加强就业辅导;加强与企业合作,借助 “冰雪运动发展基金”,不断拓宽退役安置渠道;积极争取相关政策支持,力争提高冰雪项目运动员退役安置费标准,优化发放方式,解决运动员后顾之忧。
加大商业保险力度。联合相关方面,建立健全分类别、多层次的医疗伤残保障体系,加大高危项目补充商业保险力度,力争通过商业保险实现国家队伤病保险全覆盖,使其全身心投入训练比赛。
完善法律保障。建立符合参赛要求的法律支撑体系,加强与专业律师团队合作,公开招聘随队律师,确保及时高效解决国际体育仲裁、比赛判罚等方面的问题。
提升外事工作专业化、规范化、科学化水平。冬运中心要成立专门外事部门,实现冰雪项目外事工作专业化管理;制定冰雪项目外事管理办法、国际交流管理办法等制度,实现制度管人、制度管事;建立外事信息数据库,打造冰雪项目外事办理通报信息平台、竞赛规则信息平台、国际交流信息平台,实现信息对称、信息共享。
加强与国际冰雪运动组织交流合作。根据 “于我有利、有序合理”原则,统筹承办国际冰雪运动组织各类重要会议、高水平赛事、国际训练营等,注重提高办赛办会效益,更好服务于参赛工作;积极推动优秀人才进入国际冰雪运动组织任职,加强我在国际组织任职人员的培养、教育、管理,大力推进优秀裁判员担任世界大赛裁判,不断增加我在处理国际冰雪运动事务的参与度与话语权。
加强与冰雪强国的交流合作。借助国家外交平台,充分利用“2019中芬冬季运动年 ” 等双边或多边交流活动, 开展多种形式的交流合作,学习借鉴其先进理念与管理方式,推动冰雪运动发展顺网科技最新传闻、提升训练比赛水平。
做好境外安全工作。有重点开展国家队等出国人员境外安全教育,提高安全意识,增强抵御安全风险能力,确保在外期间政 治安全、财产安全、人身安全。
改善餐饮服务。科学制定运动员膳食营养标准,提高运动员餐饮科学化水平;严把食品进货关,重点加强对肉类食品的检 测,选择安全、便捷的冷链运输服务,严格监督物流过程,确保 国家队食品安全科技型企业特征。
加强医疗保障。加强与高等院校、体育院所交流合作,通过购买服务方式聘用医师、康复师、师,最大限度满足国家队 医疗康复需求;建立国家队队医报备机制,制定供药制度,规范领药流程,保证用药安全。
提供优质出行服务。统筹内外资源,大力推进社会化服务,为国家队提供便利、快捷、准时中小企业的四个特点、安全的出行服务。做好园区安全保卫。冬运中心要对中心园区实施封闭式管 理,定期开展专项安全检查,确保园区安全;加强对国家队驻 地、宿舍、宾馆出入管理,实现24小时不间断巡查,严防外来干扰。
高标准建好冬奥场馆。坚持 “绿色、共享、开放、廉洁”办奥理念,高标准高质量建设好冬奥场馆,确保按期完工并投入使用。及早制定场馆运营方案、组建场馆运营团队,确保场馆建设与运营无缝对接。
统筹做好国家队训练场地保障工作。确保首钢、北山训练基地按时保质投入使用;督促有关方面加快国内训练场地建设,及时提供为国家队参赛训练所用;为雪上项目国家队在挪威、奥地利、芬兰、美国、加拿大、新西兰、日本等国家长期训练落实场地保障;尽快建设功能齐全、服务高效、保障有力的雪上项目海外转训保障基地,为国家队长期在外训练参赛提供及时、便利、优质的服务。
做好冰雪运动宣传工作。紧紧围绕参赛和推进群众性冰雪运 动发展,加大冰雪运动知识宣传普及力度,着力提升其感召力、影响力、吸引力,构建冰雪运动宣传推广大格局。冬运中心要设立宣传文化部门,专职负责宣传文化工作;建立健全新闻宣传工作制度,规范引导工作;充分发挥体育总局政府网站、冬运中心官网作用,做大做强 “中国冰雪”微信公众号、微博号、客户端;建立新闻媒体定期交流机制,结合“国家队开放日”有序组织媒体采访,主动发声、积极发声,引导各类媒体更多关注冰雪项目、更好宣传冰雪运动;加强与北京冬奥组委联系沟通,形 成合力,积极开展冰雪运动系列推广活动;推动传统媒体与新媒体紧密融合,构建起冰雪运动报、台、网、端等各类传播平台融 合推广机制。
推动冰雪运动文化建设高科技有哪些图片。大力弘扬中华体育精神和奥林匹克 精神,积极研创冰雪运动系列文化作品,为打造冰雪体育人精气神、塑造冰雪运动新风貌汇聚起强大的正能量和推动力;发掘冰雪运动文化内涵,使广大群众在了解世界和中国冰雪运动发展中感受到冰雪运动的趣味和魅力,营造良好的冰雪运动文化氛围;打造 “冰雪明星”,发挥 “粉丝效应”,大力宣传爱国敬业、品德高尚、成绩优异的冰雪运动员、教练员先进事迹,用榜样的力量引导广大群众参与、热爱冰雪运动;挖掘基层冰雪工作者、草根“冰雪明星”故事,激发冰雪运动一线从业者的使命感、自豪感。
冬运中心要成立2022年北京冬奥会参赛服务保障工作小组,全面协调落实服务保障工作,督导有关方面开展工作。严格落实责任制,相关方面主要负责人对所属工作负主体责任。
相关方面要与国家队同频共振、对表对标,相互之间要加强沟通配合,相互支持、相互补台,确保实时联动、及时沟通。利用先进通讯手段开展工作,确保新情况新要求第一时间传达到每 个人。对于出现的新情况新问题,要及时讨论研究,迅速加以解决。
每月召开一次工作小组会议,适时召开协商会议。会前,要做好充分准备,收集资料,明确议题;会上,要集思广益,群策群力,对形势进行分析,对问题进行研讨,对工作进行总结;会 后,要狠抓工作落实,及时反馈情况,提高工作效益。
把服务保障工作与年度考核、评优评先结合起来,结合国家队评价开展满意度测评,对表现突出的单位、部门和个人提出表 扬,给予奖励,对表现差的提出严肃批评并追责问责。
定期对各项工作潜在风险点进行全面梳理,列出事项表,明确防控职责。注重日常监督监控,对出现的苗头必须高度重视、迅速处理,抓早抓小、防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。
秉承 “开放、共享”理念,采取社会化方式,运用市场化手 段,面向社会,引入竞争机制,充分调动各种社会力量和资源助 力服务保障工作。
冰雪头条昨日资讯，《2022年北京冬奥会参赛实施纲要》提出：到2022年北京冬奥会，我国冰雪运动整体实力和竞争力全面跃升，跻身世界先进行列；改变由体育行政部门单一办国家队做法，积极探索国家队多种组建和管理模式；发挥市场机制作用，放宽准入门槛，增强市场活力；改革冰雪赛事体制,鼓励各地方有规划开展各类冰雪运动比赛……全文详见“冰雪产业”9月6日“冰雪头条”资讯：到2022年我国冰雪运动整体实力和竞争力要跻身世界先进行列
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2018WSTOPS冬季运动奖自9月3日启动线家冰壶俱乐部、10家滑冰俱乐部、10家冰球俱乐部、36家装备设备品牌、10家培训组织机构、8项国内冰雪赛事、12所高校滑雪社团高科技有哪些图片、10家海外滑雪区（包括雪场）以及10家冬季旅游目的地等参与到大众票选环节。
接下来，在今天18:00大众票选结束后，2018WSTOPS冬季运动奖活动办公室将综合8月31日专家评审会评分情况、大众票选投票情况以及在大众票选投票过程中大家反馈的各集中问题进行总结和评定科技型企业特征，并进行筛查与核实，并将综合情况汇报至常任评委团，在进行全面评定后，决定出今年WSTOPS冬季运动奖各“TOP”奖项。
秉承客观、公正 、科学、全面的态度，致力于发掘和彰显中国冰雪产业优秀品牌和创新发展力量，以专业性、权威性、客观性、全面性的评选理念不断夯实“冰雪产业风向标”定位。
《2022年北京冬奥会参赛科技保障工作计划》指出，加强科技助力工作,是完成“参赛也要出彩”任务,实现全项目参赛,实现我国冰雪运动竞技水平超常规顺网科技最新传闻、跨越式提升的关键一环。与冰雪强国相比,我国冰雪运动科学研究起步晚,研究领域窄,高水平科技成果少,科技人才严重匮乏,难以组建复合型科研团队,科技工作针对性和攻关能力有待进一步提升。必须正视问题,克服困难,加大投入,联合攻关,真正实现科技助力和科技支撑。
《2022年北京冬奥会参赛科技保障工作计划》在目标任务中强调，坚持以运动员为中心,以教练员为首要,突出运动员、教练员主体地位,实现运动员从被动接受、盲目服从向理解训练、主动参与训练的转变;实现教练员从感觉训练、经验训练向科学训练、数据训练的转变;实现科研人员从以课题为导向到以训练实践问题为导向,进而融入训练全过程的转变,确保科技解决实际问题的能力和水平有效提高,科学化训练的应用能力和水平有效提高,科技贡献率有效提高,为实现 “参赛也要出彩”目标提供扎实有效的科技保障。
“科学技术是第一生产力”。加强科技助力工作,是完成“参赛也要出彩”任务,实现全项目参赛,实现我国冰雪运动竞技水平超常规、跨越式提升的关键一环。与冰雪强国相比,我国冰雪运动科学研究起步晚,研究领域窄,高水平科技成果少,科技人才严重匮乏,难以组建复合型科研团队,科技工作针对性和攻关能力有待进一步提升。必须正视问题,克服困难,加大投入,联合攻关,真正实现科技助力和科技支撑。
坚决贯彻 “一刻也不能停,一步也不能错,一天也耽误不起”要求,深入实施创新驱动发展战略,广泛调动国内外科技资源,以提升冰雪运动系统化、全过程的科学化训练水平为统领,坚持理论引导指明方向,训练实践知行合一,科学保障贯穿始终。坚持以运动员为中心,以教练员为首要,突出运动员、教练员主体地位,实现运动员从被动接受、盲目服从向理解训练、主动参与训练的转变;实现教练员从感觉训练、经验训练向科学训练、数据训练的转变;实现科研人员从以课题为导向到以训练实践问题为导向,进而融入训练全过程的转变,确保科技解决实际问题的能力和水平有效提高,科学化训练的应用能力和水平有效提高,科技贡献率有效提高,为实现 “参赛也要出彩”目标提供扎实有效的科技保障。
找准制胜规律。定期召开项目研讨会,组织国内外专家、教练团队、保障团队、辅助团队深入研究项目制胜规律和本质。定期组织专门力量,加强对冰雪运动强国现有研究成果的总结、提炼,为科学训练提供参考。时刻保持对冰雪运动前沿科技、发展动向以及主要竞争对手的密切关注,协调专门机构负责收集、翻译、编写、整理相关材料。
构建成长路径。全面收集、系统梳理世界冰雪运动优秀运动员在形态、机能、体能、技术、心理等方面的特征,组织专门力量总结、归纳、建立、完善各项目 “冠军模型”,构建冰雪运动优秀运动员成长路径。科研团队与教练员团队深入对接,强化技能评定,坚持按照冠军模型开展精准选材。严格遵循运动员成长路径,科学系统指导训练,缩短运动员成长周期。
深化前沿研究。联合相关科研院所,以 “科技冬奥”重点专项为抓手,进行冰雪运动前沿科技攻关和应用研究。开展运动员专项能力特征和科学选材关键技术的研究与应用、运动员技能优化关键技术研究与应用、科学化训练基地和国际化平台关键技术研究与示范。拓展研究领域,将空气动力学、气象学、工程 学、材料学等与冰雪运动密切相关的学科与运动科学研究结合 起来。
提升科技意识。组织相关专家编写科学化训练普及读本,提高运动员、教练员对科学化训练的认识水平,激发运动员、教练员科学训练的内生动力。定期组织冰雪运动科学化训练培训班、赴冰雪强国短期留学班、国际专家来华研讨班,有计划地强化相关人员的学习培训。针对为国家队科学训练提供服务的人员,制定专门的学分和考核制度,学分不够或考核未通过的,限其在规定时间内补修学分并给予一次补考机会,学分仍不够或补考仍未通过的,不允许进入国家队工作。落实国家队人员岗位名录,为每支国家队配备科研水平较强的助理教练或专门的科研人员,协 助主教练实施科学化训练,共同提高教练组科学化训练水平。
强化训练监控。强化生理生化指标监控,对每节训练课训练负荷进行科学评定,科学践行 “三从一大+科学化训练”理念,提高单位训练课效能,有效挖掘运动潜力、提高竞技能力;强化动作捕捉技术的运用,综合利用传感器、高速摄像等高精度动作捕捉设备和手段,全面还原分析运动轨迹、动作轨迹,帮助改进技术动作;强化技术动作诊断的应用,加强与相关高等院校合作,每所高校承担1—2个项目全周期的技术诊断任务,确保工作延续性;建立训练监控数据库,督促各保障团队详细记录生理生化、技术诊断、心理监控等监控数据,定期汇总分析。各国家队在北京周期逐步实现训练指标全覆盖,逐步实现训练计划全过程、运动生涯全周期的训练监控。
细化体能训练。为每支国家队配备专职体能教练,强化基础力量训练,突出专项力量训练,提高体能训练水平,以体能保证和支撑运动表现,降低运动损伤风险。加强与相关专业体能训练机构合作,建立体能专家团队,加强体能训练指导,确保训练中大量体能消耗后,技术动作依然正确规范,训练方案落实到位。逐步更新力量和体能训练的方法与手段,针对不同项目不同运动员细化力量训练、体能训练与专项技术训练的时间比例,确保力量、体能有效转化,提高力量和体能训练的针对性。
优化心理辅导。丰富心理辅导手段,综合运用运动心理、体能、运动营养等多学科,紧密围绕实战,针对国家队不同个体采取不同的心理训练和辅导策略。跨界跨项引入各行各业心理训练和辅导资源,学习借鉴飞行员、宇航员等心理训练和辅导方法,多方合力提高国家队心理调节能力。建立冰雪运动心理辅导团队,重点国家队配备长期跟队的心理专家,重点运动员建立心理档案,形成两级联动的心理辅导机制。拓展心理辅导范围,将教练团队、辅助团队以及运动员家属纳入辅导范围,重点加强对教练员的心理训练和辅导。
研发装备器材。联合相关单位,利用先进制造技术,针对运动员装备器材进行减阻、减重、保暖、导电、排湿、排汗、效能 增强等个性化设计和研发,充分发挥器材装备对提高运动员竞技能力的最大效能。开发轻薄、防静电、加热保暖、符合良好空气动力学性能的高新服装。利用3D 打印、高新材料等技术,满足高水平运动员装备器材需求。
建立大数据处理中心。对监测数据进行快速分析与反馈,定期报送分析报告,为教练员评估训练质量和改进训练方法提供科学依据。强化项目基础数据以及场地、器材、气候等数据的收集与应用,进一步深化对项目规律的认识;强化运动员训练和比赛数据的收集与应用,帮助教练员及时调整训练计划,有效激发运动员潜能,制定有针对性的比赛策略;强化项目发展与对手情况的数据分析与应用,紧跟项目发展趋势,正确评估对手水平。加强与相关数据公司合作,引入第三方专家评估团队,提高数据收集、分析和运用能力,提高冰雪运动管理决策和训练科学化水平。建立北京冬奥会训练参赛指挥调度信息系统,充分利用 “北斗”定位系统和“天地一体化”技术,及时了解、精准掌握各项目国家队训练参赛情况,并使其在赛时成为中国代表团指挥系 统,全面指导、掌控我参赛各国家队。
完善医疗康复。整合医疗机构资源,在现有“体育医院+医疗专家和指定医院”基础上,所有国家队驻训省区市至少明确一 家指定医院,形成完整的医疗机构网络,巩固拓展就医 “绿色通道”。加强国家队队医建设,强化对队医医生资质、反兴奋剂知识水平等方面的硬性要求,加强以队医为主体的一线医务人员队伍建设。联合相关单位建立医务人员人才库,广泛吸引全国各级各类专业机构优秀医务工作者助力参赛工作,通过购买服务的方式为国家队配备医务人员,构建高水平中小企业的四个特点、高层次、相对稳定的优秀医务人才队伍。建立针对重点项目、重点运动员、重大伤病的“三重”即时报告和跟踪制度,将有关情况即时报告中心及总局相关部门,组织专家进行会诊,确保提供精准优质的医疗服务,安排专人跟踪监控康复进程并记录归档。借助国内外顶尖医疗资源和现代科技力量,研究运动伤病发生机制,将防治关口前移。整合医学、中西医结合、体医融合、新材料等各学科资源,提高伤病治疗准确性,提升伤病康复及时性,延长运动员运动寿命。除做好常规运动损伤防治工作外,针对北京冬奥会大规模跨界跨项跨季选材,大批年轻运动员、非冬季项目运动员加入参赛行 列,以及广泛开展的反季节训练、模拟训练、水池训练等实际情况,联合相关高水平医院,加大对视网膜损伤、皮肤病等疾病的 防治力度。
科学营养膳食。加强运动员餐厅科学配餐指导力度,制定运动员营养和热量摄入标准,设置科学营养配餐宣传栏,针对不同类型项目提供不同膳食选择,明确标识食品营养成分及热量,丰富运动员选择,满足运动员个性化需求。将营养膳食保障水平列入评估冰雪运动训练基地的重要指标。
精准睡眠干预。加强与国家睡眠重点实验室等睡眠干预机构的合作,提高国家对运动性失眠的认知和重视程度,丰富睡眠干预手段。针对不同个体,采取穴位刺激、推拿放松理疗、音乐诱导等方式,加强对运动员、教练员长期反复的心理训练、呼吸训 练,建立长期、有效的睡眠干预体系,避免训练参赛过程中因失眠造成的一系列问题。在具备条件的训练基地对部分运动员公寓进行优化设计和改造,个别房间实现自主调节室内气压和氧气含量功能,便于运动员根据实际需要模拟各种环境进行适应。
建设科训基地。联合相关科研院所,对国际冰雪运动专项训练、体能训练和康复训练等关键技术进行系统集成研究。研发冰雪运动场景三维感知技术,检测并三维重建冬奥会场地及周边环境,研制室内多自由度模拟滑雪训练系统 (多自由度滑雪训练 台)。针对速度滑冰弯道技术、跳台滑雪起跳和飞行技术,研制高速弹射装置。集成三维动作捕捉等先进技术,建立运动员骨骼、肌肉、心肺系统生物学模型,研制冰雪运动训练智能管理系统。依托冰雪运动国家科学化训练基地对研发成果进行应用和示范,使运动员有效训练时间提升50%以上,使运动员损伤发 生 率 降 低 50% 以 上 。
打造国际合作平台。进一步 “走出去”,广泛利用全球资源,加强与挪威、芬兰、奥地利等冰雪强国的合作,充分利用国外先进训练理论和方法、训练器材、监控手段,合作组建冰雪运动国际联合训练基地、国家队国际科技工作站,设立雪上项目海外转训保障基地,全方位把运动员送出去。加大力度“请进来”,整合全球竞技体育科技资源,组建国际高水平科学训练团队,开展国家队教练员、科研人员、医疗人员专项培训;在具备条件的国家队组建由国际专家领衔,主教练中小企业的四个特点、中方科研负责人、医疗负责 人和队伍管理组成的科研、训练、医疗一体化团队,提供全面科学训练保障。
加强购买科技服务评估。建立科学、完整、严谨的购买科技服务管理和绩效评价体系。强化前置评审,科学制定评审办法,依法依规确定科技服务采购方式;加强过程管理,建立监督检查机制,对承接主体和负责人进行跟踪监督;强化绩效评价,量化评价指标,充分发挥专家作用,注重听取服务对象意见建议,坚 决撤换下队次数、跟队时间不达标,科技服务效果不明显,国家队满意度不高的科技人员或团队。突破冰雪运动科技服务地域限 制、单位限制、行业限制,拓展视野,引入竞争机制,实现国家 队与科技服务高效对接。
做好科学化训练评估。结合主教练年度评估,组织专项评估小组,对国家队年度科学化训练水平进行集中评估。针对存在的问题,提出整改意见,明确整改落实时间表。对存在问题较多、科学化训练水平提高不明显的,加大训练指导力度,完善科技保障团队配备。
(一)针对重点项目和重点运动员,从新周期国家队组建伊始,同步配备优质科技保障资源,量身打造个性化、精细化、全方位的科技保障方案,确保第一时间组织到位、人员到位、责任到位、经费到位。全面推进各项科技保障工作,迅速建立相关科技攻关组等专项团队,聚焦训练比赛关键问题精准发力、突破瓶颈,聚焦主要竞争对手进行针对性、高密度、跟踪式的信息收集和分析。保障团队实行全周期、一对一式的服务。
(二)其他项目结合 “扩面、固点、精兵、冲刺”的工作步调,现阶段着重夯实科技保障基础,2018年年底之前完成各国家队科技人员配备和保障团队组建,滑雪大跑台、弹射训练装置等科学化训练设备投入使用,生物信息监控系统投入运行,各项科技保障措施逐步到位 。 2019至2020年巩固 、完善各项科技保障工作的运行机制,科学化训练理念进一步强化,科学化训练手段得到普遍运用。
《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要(2018-2022年)》提出，将 “带动三亿人参与冰雪运动”纳入国务院全民健身工作部际联系会议重点工作内容，协调相关部门联合推动，全面整合各方资源；国家体育总局：在全动健身模范市、全动健身模范县 (区、市)创建的目标、任务、措施中加入冰雪运动发展指标，通过 省、市科技型企业特征、县 (区)层层推进，层层落实……了解更多信息点击“冰雪产业”9月7日“冰雪头条”资讯：将 “带动三亿人参与冰雪运动”纳入国务院全民健身工作部际联系会议重点工作内容
《2022年北京冬奥会参赛反兴奋剂工作计划》指出，当前,我国冰雪运动反兴奋剂工作形势严峻:少数运动员教练员及辅助人员反兴奋剂意识和能力不强;利益驱使个别运动员教练员及辅助人员铤而走险,个别冰雪项目兴奋剂违规事件偶有发生,故意使用兴奋剂隐患依然存在。国家队数量多、分布广、人员分散,教练员及辅助人 员构成复杂、内部管理较松散,实现全方位、无死角监管难度大;反兴奋剂工作机制有待完善,有关部门和国家队责任落实还不到位,各有关方面的联动还需进一步加强。在新周期做好反兴 奋剂工作,是对我们的巨大考验,更是对全部工作成效的检验。必须高度重视,全力以赴,穷尽一切办法,采取各种措施,坚决 打赢反兴奋剂这场硬仗。
《2022年北京冬奥会参赛反兴奋剂工作计划》要求，形成 “冬运中心统筹、国家队落实”的反兴奋剂运行机制。发挥反兴奋剂工作部职能,统筹国家队反兴奋剂工作安排,指导、协调、监管各国家队开展工作。建立法律、调查、检查、教育等专家组,支撑业务工作扎实有效开展。充分发挥国家队主体作用,明确国家队领队第一责任人职责及教练员辅助人员职责。编印《国家队人员反兴奋剂工作职责书》和工作流程,设立专职反兴奋剂信息管理人员,在国家队内部形成有效管理 机制。
兴奋剂是体育界的 “毒瘤”,是冰雪运动的 “恶魔”。做好新周期反兴奋剂工作,责任重大,任务艰巨。当前,我国冰雪运动反兴奋剂工作形势严峻:少数运动员教练员及辅助人员反兴奋剂意识和能力不强;利益驱使个别运动员教练员及辅助人员铤而走险,个别冰雪项目兴奋剂违规事件偶有发生,故意使用兴奋剂隐患依然存在;肉食品、药品营养品管理不规范,食源性药源性违规风险高;国家队数量多、分布广、人员分散,教练员及辅助人 员构成复杂高科技有哪些图片、内部管理较松散,实现全方位、无死角监管难度大;反兴奋剂工作机制有待完善,有关部门和国家队责任落实还不到位,各有关方面的联动还需进一步加强。在新周期做好反兴 奋剂工作,是对我们的巨大考验,更是对全部工作成效的检验。必须高度重视,全力以赴,穷尽一切办法,采取各种措施,坚决 打赢反兴奋剂这场硬仗。
坚决贯彻 “一刻也不能停,一步也不能错,一天也耽误不起”要求,通过强化教育预防效果,加强国家队监督管理,提高兴奋剂检查数量和质量,完善反兴奋剂规则体系建设,加大各类 兴奋剂违规事件监督惩治力度,全面提升反兴奋剂工作水平,有效防范各类兴奋剂违规风险,坚决杜绝国家队在新周期训练参赛中发生恶性兴奋剂违规事件,确保实现中国代表团干干净净参加北京冬奥会的目标。
增强反兴奋剂责任感。各有关单位、各国家队要认真学习领会习总关于反兴奋剂工作重要讲话、重要指示批示精神,把做好反兴奋剂工作提升到践行 “四个意识”、讲、顾大局的高度抓紧抓好。把反兴奋剂教育作为“两学一做”学习教育、党的组织生活及国家队思想工作的重要组成部分。在队伍集中、参加重大赛事等关键节点,国家队分管负责人要对国家队领队、教练,国家队领队对运动员及辅助人员进行谈话,讲清形势,提高站位,压实责任,确保不出问题。
推进反兴奋剂教育常态化制度化。制定实施 《冰雪运动项目 国家队反兴奋剂教育管理办法》,加强日常教育,不断推进教育工作常态化、制度化、规范化、标准化。抓好国家队反兴奋剂教育现场教学,每年度至少实现2次现场教学全覆盖。规范反兴奋剂教育准入制度,将其作为运动员教练员及辅助人员入队、参加重大赛事的必要条件。适当扩大教育覆盖人群,把反兴奋剂教育作为教练员、裁判员培训班重要内容。通过制作海报、图册等宣传品,实现宣传教育进场地、进食堂、进宿舍、进家庭、进赛场,营造坚决兴奋剂的浓厚氛围。
提高反兴奋剂教育质量。深入分析不同项目特点和运动员构成情况,推进反兴奋剂教育个性化方案制定,适应冰雪项目运动员年龄跨度大、外训时间长等特点。组建冰雪运动反兴奋剂教育讲师团队,制定招聘管理办法,加强教学质量评估,建立奖惩机制。优化现场教学模式,合理限定每次听课人员数量,增强互动性。打造互联网反兴奋剂教育平台,借鉴、应用国内外反兴奋剂机构教育产品进行教学。加大考试力度,对屡次考试不过的运动员停训停赛,开设专题教育培训班。
加大肉食品全链条监控。建立训练基地肉食品安全情况目录,定期审核各训练基地肉食品供应及兴奋剂检测情况。推进国家队肉食品保障系统建设,研究制定国家队在地方训练基地、驻地、宾馆等的肉食品安全管理办法,确保肉食品检测结果符合检测标准。完善肉食品检测、保管、留存等管理程序,建立肉食品冷链运 输系统。制定国家队转训顺网科技最新传闻、运动员休假期间肉食品管理办法。加强与训练基地沟通联系,实现专人负责、存放、专门区域用餐。
形成药品营养品管理闭环。规范药品营养品采购、接收等程序,严禁自行采购药品营养品。建立运动员医疗及药品营养品档案,明确发放、保存、使用、留样流程,确保使用过程可追溯。提高教育运动员及辅助人员使用营养品的健康和兴奋剂风险意识。重大赛事前、禁药清单公布后等重要节点,清理药品营养品库存。
提升国家队安全医疗及用药水平。加大治疗用药豁免研究力度,分析借鉴国外治疗用药豁免使用情况,掌握申请和审批程序要求,通过及时申请治疗用药豁免,切实保护运动员身心健康。做好治疗用药豁免培训工作,不断提升国家队科研和医疗人员安全用药水平。及时了解各国家队常用药使用情况,适时扩大运动 员安全用药范围,规范重大伤病医疗中的反兴奋剂工作。
加强辅助人员背景审查和监管。总局科教司、冬运中心、反兴奋剂中心要加强沟通,建立运动员教练员及辅助人员背景审查机制,严防曾发生故意使用兴奋剂违规的运动员教练员及辅助人员进入国家队。加强对科研和医疗服务团队的监管,把反兴奋剂工作职责纳入合同条款。加强事后追溯,规范运动员教练员及辅助人员 《反兴奋剂责任书》和聘用条款。
做好国家队训练、参赛管理。明确各国家队责任主体,各队指定反兴奋剂工作联系人,按照统一规则和标准实施管理。完善规章制度,编印 《国家队反兴奋剂工作手册》,制定集训及参赛管理办法,严格按照规章制度执行。制定违规风险清单及对应措施。与相关省区市体育局签订反兴奋剂责任书,严禁运动员注册单位或所属单位擅自提供科技和医疗保障。完善国内冰雪赛事、赛季间歇期的运动员管理衔接程序。建立重大综合性运动会参赛兴奋剂风险防控机制。充分吸取以往重大赛事反兴奋剂工作经验教训,科学划分防控周期,制定任务清单。制定赛前兴奋剂筛查办法,增加兴奋剂检查频率,加大委托检查数量,做好督查工作。加强 “窗口期”封闭式管理,严格管控肉食品及药品营养品。形成多部门联动机制,及时分享情报信息。完善北京冬奥会中国代表团医疗及反兴奋剂工作机制。
加大兴奋剂委托检查强度。制定年度委托检查计划及实施方案,增加委托检查数量,统筹兼顾赛前筛查、赛内和赛外检查,充分发挥兴奋剂检查震慑作用。区分兴奋剂高中危项目,建立重点队员监控名单。建立委托检查计划信息名录,加强比赛成绩、训练信息情报搜集,提高委托检查计划质量。规范国家队行踪信息填报工作,严肃处理错过检查或未按规定申报行踪信息的运动员及相关人员。
推动生理生化信息监控项目。规范生理生化信息采集和应用程序,制定冰雪运动生理生化信息监控管理办法及相关标准,确保信息准确一致。推进生理生化信息监控全覆盖,加大对速度滑冰、越野滑雪、冬季两项等使用兴奋剂的高危项目信息采集频次。建立运动员生理生化信息监控档案,加强监控信息评估工作,作为委托检查计划制定重要依据,冬运中心要及时与反兴奋剂中心分享异常数据,充分发挥兴奋剂违规预警作用。
建立阳性及违规调查工作机制。做好各类兴奋剂违规案例分析,研究制定检测结果阳性及兴奋剂违规调查工作办法,规范克仑特罗等不同类型阳性物质的调查内容及程序。成立专门调查组,开展兴奋剂违规调查中小企业的四个特点。针对举报信息等问题线索积极开展调查,配合相关部门做好各类调查工作。
推进反兴奋剂法规建设。学习、掌握和执行国内现行各类法规文件。组织编译滑冰、滑雪、冰球、冰壶、冬季两项、雪车、雪橇等国际冰雪运动组织的反兴奋剂相关规则,及时更新,加强研讨培训,提升各国家队理解和应用规则能力。聘请具备反兴奋剂工作经验的法律顾问,规范各类反兴奋剂制度,协助冰雪运动协会推进规则体系建设。持续跟踪、研究国内外冰雪运动反兴奋剂信息动态,做好兴奋剂违规案例分析和应用。加大运动员保护力度,依法维护运动员在国际上的合法权益。
规范国内赛事反兴奋剂工作。加强冰雪运动赛事反兴奋剂教育宣传、预防工作,增加赛内和赛外兴奋剂委托检查数量。积极引导省区市体育局做好所属运动员参加国内赛事的赛前筛查,逐步推进兴奋剂监控工作关口前移。制定相关方案及管理办法,推动注册单位兴奋剂违规数量与国内赛事运动员参加数量直接关联。
形成 “冬运中心统筹、国家队落实”的反兴奋剂运行机制。发挥反兴奋剂工作部职能,统筹国家队反兴奋剂工作安排,指导、协调、监管各国家队开展工作。建立法律、调查、检查、教育等专家组,支撑业务工作扎实有效开展。充分发挥国家队主体作用,明确国家队领队第一责任人职责及教练员辅助人员职责。编印《国家队人员反兴奋剂工作职责书》和工作流程,设立专职反兴奋剂信息管理人员,在国家队内部形成有效管理 机制。
推进国家队和相关地区部门有效衔接。延伸冰雪项目反兴奋 剂体系,提升各省区市、跨界跨项跨季选材责任部门治理能力,要求成立反兴奋剂专门机构或部门,设立专项经费,抓好所属运动员在非国家队集训周期的反兴奋剂教育、监管、兴奋剂检查工 作,把好运动员输送关口,确保运动员具备良好的反兴奋剂意识和能力,干干净净进入国家队。对冰雪项目运动员发生的故意使 用兴奋剂违规事件,同时通报运动员主管部门和具有相关监督执 纪职能的纪检监察部门,坚决查清风险漏洞和管理责任。
加强多部门联动及对外沟通。冬运中心要发挥牵头抓总作用,建立冰雪运动年度反兴奋剂工作会议、定期联席会等制度,加强日常沟通协调,推动总局有关部门、单位及相关省区市体育局形成 “横向衔接、上下联动”反兴奋剂工作机制。充分利用反兴奋剂中心技术资源,开展委托检查计划制定、人才培养、非典型性检测结果合规分享等合作。加强与北京冬奥组委、世界反兴 奋剂机构、国际冰雪运动组织的沟通交流,推进反兴奋剂工作国 际化、科学化、透明化。
健全专项督导督办工作机制。成立反兴奋剂工作督导组,制 定兴奋剂违规风险点清单和督导事项,实现国家队督导全覆盖,对制度执行不严格、不规范的国家队提出整改意见,确保各国家队落实各项反兴奋剂规章制度,及时发现问题短板并修订相关制度。
加强日常监督执纪问责。与反兴奋剂工作相结合,注重抓早抓小,对反兴奋剂工作态度不端正、履职不认真的工作人员,严格落实 “四种形态”。坚持国家队管理规定严于反兴奋剂法规,制定运动员教练员及辅助人员因违反冬运中心相关反兴奋剂规定的处罚实施细则,根据情节轻重,给予相关人员谈话提 醒、通报批评、调离岗位等处罚。加大反兴奋剂工作警示教育,发挥震慑作用。
顶格处理兴奋剂违规事件。大力支持科技型企业特征、积极参与推动滥用兴奋剂纳入刑法。结合兴奋剂违规调查,依法依规顶格处罚兴奋剂违规运动员及相关人员。实行 “一案双查”制度,坚决追究因不履职尽责导致违规发生人员的责任。对发生故意使用兴奋剂违规 的国家队,查清购买兴奋剂的经费来源,依法依规处理违规行为。
冰雪头条资讯，9月5日，国家体育总局就“两纲三划”有关情况在首都体育馆召开新闻发布会。国家体育总局副局长高志丹，北京冬奥组委副秘书长何江海，国家体育总局相关司局和直属单位主要负责人，国家体育总局冬季运动管理中心领导班子全体成员，北京冬奥组委体育部负责人及全体人员，以及相关协会负责人出席会议。发布会由冬运中心主任倪会忠主持
……全文详见“冰雪产业”9月6日“冰雪头条”资讯：体育总局“两纲三划”指明“北京周期”各项工作时间表、线路图、施工图l 推动“三亿人上冰雪”，体育总局制定“阶段任务表”
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