信息来源：互联网   发布时间：2025-03-25

　　第四条 履职评断会由部分理事会成员列席，可约请营业主管单元、举行者、职工代表等有关人士参与

　　第四条 履职评断会由部分理事会成员列席，可约请营业主管单元、举行者、职工代表等有关人士参与。注销办理构造将采纳随机抽取，现场听取卖力人述职。

　　（四）对峙自力核算。社会效劳机构一切出入应局部归入单元财政账户同一办理、核算，不得利用其他单元或小我私家的银行账户停止财政出入，不得坐收坐支和账外设账，不得将本身经费与其他经费混淆办理。

　　（三）履职评断：召开履职评断大会，列席理事很多于理事会成员的三分之二，有前提的社会效劳机构可建造PPT，分离书面质料向大会作陈述。

　　第二条 本轨制所称的信息公然，是指在民政部分注销注册的社会效劳机构将其内部信息和营业举动，经由过程必然的序言或方法，自动向理事会、社会公然相干信息，自发承受监视的举动。

　　第八条 社会效劳机构信息公然应实行内部考核法式，明白信息公布办理职员、考核职员，其别人员不得私自觉布。未公然确当局标准性文件，未经答应不得经由过程网站、公家号等媒体停止公然。

　　（五）实行征税任务。社会效劳机构须按划定打点税务注销，实行税务申报任务。获得免税资历的单元按划定打点免税存案后电子产批评测去哪看，仍应定期停止征税申报。

　　（三）支出办理。社会效劳机构支出次要包罗在批准的营业范畴内展开举动或效劳的支出、捐赠支出、当局补贴支出、其他正当支出。各单元须在章程划定，且运营业主管单元核准、注销办理构造批准的营业范畴内展开举动。各项免费尺度须按有关划定打点相干手续，自发承受办理和监视查抄，并向社会公示。免费该当服从国度法令法例和有关政策，遵照志愿、公允、公然的准绳，须要时应与效劳工具签署和谈，不得强礼服务和强迫免费，不得转包或拜托与单元卖力人有间接长处干系的企业、单元、其他构造或小我私家施行。关于供给效劳收取的金钱，该当向付款方开具正式发票；依法获得的各项应税支出，须根据税收法令法例等划定征税电子产批评测去哪看，打点征税申报。

　　（四）收入办理。社会效劳机构收入次要包罗营业举动用度；事情职员人为、福利报酬、教诲培训费、差盘缠盘川等办理用度收入；其他正当开支。收入办理要对峙节俭节省、一丝不苟、量入为出准绳测评客户端下载，各项收入该当根据财政办理轨制和内部掌握轨制的有关划定开支，严厉施行章程划定的营业举动范畴及开支尺度，不得私自扩展开支范畴、进步开支尺度；不得呈现虚伪发放职员人为、虚伪列支本钱用度、虚拟债权等变相分派社会构造财富的举动。

　　（二）欠债办理。社会效劳机构须严厉掌握债权范围，该当增强对各项欠债的办理，制止因债权纠葛形成单元资产流失，进而损伤效劳工具的正当权益。

　　（四）民主测评：各社会效劳机构可分离本身实践，建造民主测评表，述职完毕后构造合意度测评，由参会职员分离述职状况和一样平常状况对述职职员停止测评。

　　（一）资产办理。社会效劳机构是具有法人前提、为公益目标以捐助财富设立的非营利法人，出资人投入的创办资金属于捐赠资金。资产滥觞必需正当（含创办资金），任何单元和小我私家不得陵犯、私分大概调用其资产。资金必需用于章程划定的营业范畴和奇迹的开展，红利不得分红，不得为任何单元和小我私家供给包管。法人停止时，不得向出资人、举行者分派盈余财富。盈余财富该当根据法人章程的划定大概决议计划机构的决定用于公益目标；没法根据法人章程的划定大概决议计划机构的决定处置的，由营业主管单元、注销办理构造和其他有关构造掌管转给目标不异大概附近的法人，并向社会通告。

　　（七）档案办理。社会效劳机构要指定专人对本单元的管帐材料停止归档收拾整顿，包管管帐档案妥帖保管、有序寄存、便利查阅，谨防毁损、流失和保密。管帐职员变更事情或离任时，必需与接收职员办清交代办续，确保管帐档案完好性。

　　第一条 为做好社会效劳机构信息公然，增进社会效劳机构自律标准，强化社会效劳机构非营利羁系，按照《中华群众共和国慈悲法》《民办非企业单元注销办理暂行条例》等法令法例订定本指引。

　　第十一条 本指引未尽事件，可按照《中华群众共和国管帐法》《官方非营利构造管帐轨制》《民办非企业单元注销办理暂行条例》等法令法例，分离本身实践状况弥补完美。

　　第五条 社会效劳机构用度收入要实施事前审批，根据收入金额巨细，订定分层级审批轨制，严重收入（尺度由各机构分离本身实践肯定）应司理事会会商经由过程，并构成集会记要作为报销附件。

　　第三条 述职职员必需为本机构次要卖力人或一样平常办理次要卖力人，教诲、养老机构由校长（园长）、院长停止述职。

　　（一）对峙非营利性。社会效劳机构不得处置营利性运营举动，一切营业举动和财政收入该当以完成公益为目标停止；不得向出资人、举行者、捐赠人、理事测评客户端下载、监事平分派大概变相分派单元财富；任何单元和小我私家对社会构造投入和捐赠赞助的资产不得抽回、陵犯、私分、调用。

　　第九条 社会效劳机构该当实施财政公然轨制，按期向理事会陈述财政事情，宣布年度财政情况，承受理事、监事的监视。经由过程办公场合、官方微信等平台自动公然免费尺度、捐赠资金去处、财政出入状况等，承受社会监视。

　　（二）服从管帐原则。社会效劳机构展开管帐核算要严厉根据《中华群众共和国管帐法》《官方非营利构造管帐轨制》《管帐根底事情标准》等有关划定施行，实时、精确、完好地记账、结账、登账电子产批评测去哪看，体例财政报表。

　　第九条 要强化信息公布办理职员营业培训，选择营业才能强、本质高、具有必然新媒体常识的职员担当办理职员。

　　第六条 社会效劳机构要严厉实行报销手续，对峙一事一报，实时报销，按照内部财政办理轨制，按尺度予以报销。报销单据要正式发票，如因特别状况没法获得正式发票的予以状况阐明，报销时发票上要说明用处、包办人具名、相干卖力人具名、工夫和有关附件。准绳上经由过程对公账户打点转账结算，不得以现金报销。

　　第十条 信息公然的工夫节点可分离社会效劳机构本身实践订定，但每一年最少公然1次。慈悲构造根据《中华群众共和国慈悲法》等有关划定施行。公然方法和渠道以便于公家获得或理解为准绳，可分离传统媒体和新媒体扩展公然渠道。

　　慈悲构造公然内容、步调根据《中华群众共和国慈悲法》《慈悲构造信息公创办法》《浙江省慈悲信息公完工作指引》施行。

　　第四条 社会效劳机构财政办理次要包罗资产办理、欠债办理、支出办理、收入办理、职员及薪酬办理、单据办理、档案办理、财政监视。

　　第二条 本指引所称的社会效劳机构（民办非企业单元），是指企业奇迹单元、社会合体和其他社会力气和百姓小我私家操纵非国有资产举行的，处置非营利性社会效劳举动的社会构造。

　　第十一条 社会效劳机构对公然的信息，应随时存眷社会言论静态，对能够或曾经惹起社会负面舆情的静态要第一工夫陈述营业主管单元（党建指导构造）、注销办理构造。

　　（五）质料归档：履职评断完毕后需将述职陈述、测评表归档，并报营业主管单元（或党建指导构造）存案。

　　第七条 发明信息公然中存在毛病、漏掉、误导时，对毛病的公然信息应实时删除，并从头公布通告；对漏掉、误导的信息，应实时公布弥补、廓清通告，消弭社会疑虑。

　　第一条 为落实社会效劳机构卖力人履职义务，强化社会效劳机构内部管理和监视，按照《中华群众共和国慈悲法》《民办非企业单元注销办理暂行条例》等法令法例订定本指引。

　　第七条 社会效劳机构要加巩固定资产办理，指定专人办理，体例牢固资产清单，明白牢固资产权属、称号、型号、数目、获得工夫、利用人等信息，应设立牢固资产卡片停止张贴。办理职员要按期构造盘点盘问，确保账实符合，对裁减、报废料品，实时作报废处理。

　　第十三条 本指引未尽事件，可按照《中华群众共和国慈悲法》《民办非企业单元注销办理暂行条例》等法令法例，分离本身实践状况弥补完美。

　　第七条 本指引未尽事件，可按照《中华群众共和国慈悲法》《民办非企业单元注销办理暂行条例》等法令法例，分离本身实践状况弥补完美。

　　为促进我市廉洁社会构造建立，进一步提拔社会效劳机构（民办非企业单元）标准化程度，严厉落实非营利属性，增进社会效劳机构高质量开展，按照《中华群众共和百姓法典》《中华群众共和国慈悲法》《民办非企业单元注销办理暂行条例》等有关划定，现将《衢州市社会效劳机构非营利羁系事情指引》印发给你们，请依照施行。

　　（五）职员及薪酬办理。社会效劳机构该当与专职事情职员签署书面劳动条约，定时付出职工人为、福利费、奖金、补助等，并为其交纳社会保险费（养老、医疗、赋闲、工伤、生养险），有前提的可交纳住房公积金。失业年齿段的专职事情职员人为不得低于我市最低人为尺度，非专职事情职员、暂时聘任职员的人为或劳务费按条约（和谈）商定的金额付出。社会效劳机构是小我私家所得税的代扣代缴任务人，有任务为专职事情职员、非专职事情职员、暂时聘任职员代扣代缴人为薪金、劳务报答小我私家所得税。

　　衢市民〔2024〕54号衢州市民政局关于印发《衢州市社会效劳机构非营利羁系事情指引》的告诉.pdf

　　第十二条 社会效劳机构信息公然状况归入社会构造品级评价目标。对存在风险隐患的社会效劳机构，注销构造将会同营业主管单元等加大查抄和专项审计力度。

　　第二条 社会效劳机构卖力人每一年需向理事会停止述职1次电子产批评测去哪看，普通摆设在今年年末或次年年头，述职状况归入社会效劳机构内部查核。

　　（八）财政监视。社会效劳机构财政职员和监事（会）成员应当真实行监视职责，对不契合财政划定的各项出入，有权停止避免；对不实在、不正当的原始凭据有权不予承受，并向单元卖力人陈述；对纪录不精确、不完好的原始凭据予以退回，并请求按划定停止改正、弥补；对有严峻违法违规举动的，应实时向有关部分告发。资产滥觞属于当局拨款大概社会捐赠、赞助的，必需承受审计机构的监视，并将有关状况以恰当方法向社会宣布。社会效劳机构法定代表人应对局部财政举动卖力，换届或改换法定代表人之前必需停止财政审计。

　　（六）单据办理。社会效劳机构单据包罗税务发票、公益奇迹捐赠同一单据、银行单据及一般收款收条等，该当按照支出滥觞的差别，准确利用上述单据。应由专人妥帖保管各种单据，不得让渡、归还、 代开、生意、破坏、烧毁单据，不得将财务单据、税务发票相互串用，不得自行扩展各种单据利用范畴，不得利用虚伪发票入账。

　　（三）免费信息：触及效劳项目免费的社会效劳机构，出格是民办教诲、养老机构，应将免费项目、内容、尺度等停止公然电子产批评测去哪看。

　　第一条 为进一步标准社会效劳机构财政举动，增强社会效劳机构财政办理和资产办理，完美内部办理流程，低落运营风险，增进社会效劳机构安康有序开展，按照《中华群众共和国管帐法》《官方非营利构造管帐轨制》《民办非企业单元注销办理暂行条例》等有关法令法例，分离我市实践，订定本指引。

　　（一）调研阐发：述职前，述职职员要根据述职内容展开查询拜访研讨，当真总结，片面把握机构运转开展状况。

　　第三条 社会效劳机构该当实行信息公然任务，信息公然应实在、精确、完好、实时，确保无虚伪、漏掉，其公然的信息、数据须与上报营业主管部分、注销办理构造的内容相分歧。触及国度机密、贸易机密、小我私家隐私的信息，不得公然。

　　第五条 注销证书、执业答应证、评价品级证书（牌匾）、免费尺度应在居处大概效劳园地的夺目地位吊挂展现。

　　第八条 社会效劳机构承受捐赠的该当做好注销办理，载明捐赠人、捐赠财富的品种及数目、保质期、能否为定向捐赠等信息，并做好收支库注销。承受捐赠、赞助，该当在承受捐赠、赞助后15个事情日内自动向社会宣布承受捐赠款物的信息，并在年度陈述中表露利用捐赠、赞助的有关状况。

　　第六条 公然内容中应说明营业主管单元（党建指导构造）、社会效劳机构联络人及联络方法，以承受监视。

　　（三）公道设置机构。社会效劳机构应按照本身实践，公道设置管帐机构，装备专业财会职员。暂无前提设立管帐机构或装备财会职员的测评客户端下载，可拜托具有天分的处置管帐代办署理记账营业的中介机构代办署理记账。财政职员该当实施躲避轨制，管帐不得兼任出纳，出纳不得兼管考核、管帐档案保管和支出、用度、债务债权等账目标管帐核算事情。社会效劳机构次要卖力人不得兼管帐、出纳。

　　第十条 慈悲构造根据《中华群众共和国慈悲法》《关于慈悲构造展开慈悲举动年度收入和办理用度的划定》等有关划定做好财政出入办理和信息公然。

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