信息来源：互联网   发布时间：2024-12-22

　　三是完美科技功效评价轨制科学手艺立异杂志，深化科技功效转化机制变革

　　三是完美科技功效评价轨制科学手艺立异杂志，深化科技功效转化机制变革。用好科技功效评价这个批示棒，对峙准确的科技功效评价导向，鼓舞触及财产枢纽手艺的原始立异，成立专家实名保举的非共鸣项目挑选机制，放慢规划建立一批观点考证、中试考证平台；阐扬我国市场容量大有益于打造自立可控财产链的劣势，加大当局采购自立立异产物的力度，撑持国产先辈手艺产物快速获得使用，买通科技功效转化“最初一千米”。

　　当前，新一轮科技反动和财产变化深化开展，科技立异成为国际计谋博弈的次要疆场，深入重塑环球次序和开展格式。科技立异可以催生新财产、新形式、新动能，鞭策科技立异和财产立异交融开展，是我国深化施行立异驱动开展计谋的内涵请求，也是放慢开展新质消费力、建立当代化财产系统的火急需求。2024年6月，在天下科技大会、国度科学手艺嘉奖大会、两院院士大会上，习近平总书记环绕“踏实鞭策科技立异和财产立异深度交融，助力开展新质消费力”作出严重布置。党的二十届三中全会审议经由过程的《中共中心关于进一步片面深化变革、促进中国式当代化的决议》提出科学手艺立异杂志，“增强立异资本兼顾和力气构造，鞭策科技立异和财产立异交融开展”，为我国科技和财产的交融开展指清楚明了标的目的。

　　四是深化人材开展体系体例机制变革，促进立异链财产链人材链深度交融。变革严重科技项目立项和构造办理方法，经由过程成立“揭榜挂帅”“跑马”等轨制，让研讨真成绩、真研讨成绩的立异人材脱颖而出；买通高校、科研院所和企业人材交畅通道，流通人材活动机制；完美外洋引进人材撑持保证机制，构成具有国际合作力的人材轨制系统。

　　纵观前几回产业反动，科学手艺是社会消费力中最活泼的决议身分。第一次产业反动以蒸汽机的降生为标记，机械替代了手工劳动，蒸汽机、机器纺纱机等成为其时的推翻性手艺，以这些手艺为代表的财产快速开展，促使英国走上天下霸主职位。19世纪下半叶起，科学手艺日新月异，催生了由机器化转向电气化的第二次产业反动，美国成立起以电力、石油等为支柱的财产系统，在科技和财产革掷中成为领航者和最大赢利者。第二次天下大战当前，以信息手艺为代表的第三次产业反动兴旺开展，科学手艺作为第平生产力的深远影响和枢纽感化日趋凸起。当前，人类社会正加快进入以野生智能为主要手艺驱动力，以数字化、智能化和收集化为特性的第四次产业反动，智能化成为手艺和财产开展的主要标的目的。

　　党的十八大以来，我国高度正视科技体系体例变革，特别是根底性轨制变革。鞭策科技立异和财产立异交融开展，要在健部分系体例机制高低工夫。

　　科技立异是财产立异的主要泉源，财产立异是科技立异的载体，二者深度交融、互促共进。一方面，科技立异引领财产立异。新手艺出格是推翻性手艺可以催生新财产、新业态、新形式，或鞭策既有财产发作严重变化，增进财产链和代价链晋级。比方，智妙手机的呈现，不只带入手机财产发作深入变革，并且催生了挪动付出、网约车、直播带货等新业态、新形式，同时增进了电子商务、挪动互联网等相干财产开展。另外一方面，财产的立异开展召唤更多手艺要素投入，不管是新兴财产开展仍是传统财产转型晋级，都为科技立异供给了宽广的使用空间。科技立异和财产立异交融开展，使科技功效可以更好对接市场需求，放慢科技功效向理想消费力转化，这是施行立异驱动开展计谋的主要内容，也是增进科技与经济严密分离的枢纽环节。

　　二是成立培养强大科技领军企业机制，构建增进专精特新中小企业开展强大机制。科技领军企业是科技立异的主要新力量，又是财产立异的“领头羊”，要把培养强大科技领军企业归入建立天下一流企业的团体摆设；鼓舞中小企业和民营企业科技立异，撑持企业牵头或到场国度严重科技项目；增进立异资本向企业集合，出台撑持性政策步伐，鼓舞企业加大研发投入，展开枢纽中心手艺攻关。

　　党中心对峙把科技立异摆在国度开展全局的中心地位，充实阐扬科技立异的引领动员感化，为高质量开展注入磅礴动能。从野生智能等新兴财产兴旺开展，到国产大飞机完成商飞，再到新能源汽车为环球汽车财产增加新动力，一批高端化、智能化、绿色化新型支柱财产快速兴起，鞭策我国经济迈上更高质量、更有用率、愈加公允、更可连续、更加宁静的开展之路。中国科学手艺开展计谋研讨院公布的《国度立异指数陈述2022—2023》显现，环球立异格式连结亚美欧鼎足之势态势，科技立异中间东移趋向愈加明显，中国立异才能综合排名上升至天下第10位，向立异型国度前线进一步迈进。

　　五是构建同科技立异相顺应的科技金融体系体例。健全培养持久本钱的体系体例机制，鼓舞更多持久本钱投向周期长、难度大的科技立异项目，特别是硬科技项目；完美股权买卖机制，健全严重手艺攻关风险分离机制，兼顾使用好股权、债务、保险等手腕，为科技型企业供给全链条、全性命周期金融效劳。

　　当前，科学研讨范式正在发作深入变化，学科穿插交融不竭开展，科学手艺和经济社会开展加快浸透交融。习近平总书记指出：“科技攻关要对峙成绩导向科学手艺立异杂志，奔着最告急、最紧急的成绩去。要从国度迫切需求和久远需求动身，在石油自然气、根底原质料、高端芯片、产业软件、农作物种子、科学实验用仪器装备科学手艺立异杂志、化学制剂等方面枢纽中心手艺上尽力攻坚，放慢打破一批药品、医疗东西、医用装备、疫苗等范畴枢纽中心手艺。”这为鞭策科技立异和财产立异深度交融供给了科学指引。

　　（作者系东南大学中国特征社会主义开展研讨院副院长、江苏省习近平新时期中国特征社会主义思惟研讨中间特约研讨员）

　　习近平总书记指出，“汗青经历表白，那些捉住科技反动机缘走向当代化的国度，都是科学根底薄弱的国度；那些捉住科技反动机缘成为天下强国的国度，都是在主要科技范畴处于抢先行列的国度”。科技立异对经济社会开展的驱动感化日趋凸显。党的十八大以来，党中心对经济情势停止科学判定，对开展理念和思绪作出实时调解。在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了立异科学手艺立异杂志、和谐、绿色、开放、同享的开展理念，立异房于首位。从施行供应侧构造性变革到鞭策高质量开展再到放慢构建新开展格式、量体裁衣开展新质消费力，立异开展的理念一直贯串此中。

　　企业是立异的主体，是鞭策立异缔造的新力量。鞭策科技立异和财产立异交融开展的枢纽，是强化企业科技立异主体职位。

　　强化企业科技立异主体职位，要撑持企业成为“出题人”“答题人”“阅卷人”科学手艺立异杂志，指导企业与高校、科研机构密符合作，经由过程组建立异结合体、建立科技立异平台等方法，面向财产需求配合凝炼科技成绩、结合展开科研攻关、协同培育科技人材，鞭策企业主导的产学研融通立异。高校、科研机构在根底实际研讨和前沿手艺探究方面有明显劣势科技与立异100字，可以有用阐扬手艺立异协同效应，一些科技龙头企业结合高校、科研机构协同立异，获得了较好效果。

　　党的十八大以来，我国深化鞭策施行立异驱动开展计谋、建立天下科技强国，科技团体程度大幅提拔，科技立异和财产立异交融开展效果明显。2023年，配备制作业、妙手艺制作业占范围以上产业增长值比重别离达33.6%和15.7%，妙手艺财产投资同比增加10.3%，增速比局部牢固资产投资高7.3个百分点。新能源汽车、太阳能电池、效劳机械人、3D打印装备产量同比别离增加30.3%、54.0%、23.3%、36.2%。同时也要看到，科技立异和财产立异的深度交融还存在一些难点堵点，比方，原始立异才能还不强，企业立异主体职位还没有完整建立，立异链和财产链跟尾还不敷严密等。

　　企业是手艺前进的次要鞭策者，从晶体管、小我私家电脑到云计较、天生式野生智能，很多严重立异功效都来自企业。国度常识产权局数据显现，停止2023年末，我国海内（不含港澳台）创造专利具有量达401.5万件，此中海内企业具有有用创造专利290.9万件，占比超七成。同时，企业又是经济举动的次要到场者，理解市场需乞降开展趋向，能够有用毗连手艺和市场，最鼎力度鞭策科技功效转化和财产化开展。从手艺到产物到财产到市场，企业具有不成替换的感化。

　　一是健全新型举国体系体例科技与立异100字，增强立异资本兼顾和力气构造，把动员财产立异开展的严重共性手艺科技与立异100字、枢纽中心手艺归入国度重点科研方案。充实阐扬当局作为严重科技立异构造者的感化，撑持周期长、风险大、难度高、远景好的计谋性科学方案和科学工程；把当局、市场、社会等各方面力气拧成一股绳，放慢打破一批枢纽中心手艺，提拔国度立异系统团体效能，鞭策财产开展向中高端稳步迈进。

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