信息来源：互联网   发布时间：2024-08-25

　　国度立异系统效能不竭优化，立异主体生机竞相迸发

　　国度立异系统效能不竭优化，立异主体生机竞相迸发。企业研发日趋活泼，2019年有507家中国企业入围环球研发投入2500强企业名单，在无人机、电子商务、云计较、野生智能、挪动通讯等范畴生长起一批具有国际影响力的立异型企业。高校教诲科研气力不竭加强，科研院所研发才能团体提拔，新型研发机构大批出现。群众创业万众立异兴旺开展，2019年日均新注销企业2万户，各种市场主体达1.2亿户。科技立异创业效劳系统愈加完美，停止2019年末，已建成国度级科技企业孵化器1177家，国度存案众创空间1888家。

　　内容择要：为完成中华民族巨大再起的中国梦，有力支持片面建成小康社会，我国对峙走中国特征自立立异门路，深化科技体系体例变革，科技立异奇迹完成了汗青性、逾越式开展。我国科技资本放慢会聚科技立异记序文，科技气力明显加强，向立异型国度行列稳步迈进；放慢落实变革办法，进一步完美国度立异系统，加快功效转移转化，为科技立异营建了优良的政策情况；科技立异打造经济开展新引擎，鞭策经济高质量开展立异与科技的作文，使科技功效惠及群众大众；以环球视野计划和鞭策立异，不竭深化国际科技协作，主动融入环球立异收集，到场环球立异管理。

　　立异驱动村落复兴开展，科技扶贫动作效果明显。农业乡村科技事情环绕村落复兴计谋，片面促进农业科技前进，霸占了精密耕耘、精量播种、高效施肥、精准施药、节水浇灌、低损播种、增值加工等枢纽手艺，食粮丰登科技工程和渤海粮仓科技树模工程效果彰显。科技立异助推诿贫攻坚，启动科技扶贫“百万万”工程，仅2018年一年，就在贫穷地域新开国家级农业科技园区11家，国度级星创六合164家，鞭策高校、科研院所、龙头企业等帮扶结对1240对科技立异记序文，新增失业岗亭5.4万个，动员农人增收12.0亿元，动员贫穷村1248个、贫穷户6.7万户，为贫穷县增长产值36.3亿元。

　　科技体系体例变革的目标在于改动不顺应新期间科技立异开展趋向的体系体例机制，经由过程轨制调解和重构，激起科技立异主体生机，进步科技立异的服从和程度。比年来，我国放慢落实变革办法，进一步完美国度立异系统，加快功效转移转化，为科技立异营建了优良的政策情况。

　　科技立异改进民生福祉，助力群众糊口质量提拔。我国聚焦严重民天生绩，让群众大众同享科技前进带来的功效和盈余。在资本情况范畴，资本开辟操纵和情况庇护管理手艺有用提拔，天气变革应对科技获得打破性停顿。在大众宁静和防灾减灾范畴，风险评价和宁静保证体系、抢险救济手艺配备、地动短临猜测预告手艺体系、严重灾祸性气候预告手艺等枢纽手艺研发与使用获得明显效果。在生物医药和生齿安康范畴，分解生物、干细胞、免疫医治等前沿枢纽手艺完成打破，严重疾病临床诊疗手艺、药品检测手艺等获得新停顿，自立立异药物研发加快，研制出环球首个基因突变型埃博拉疫苗、首个长效HIV交融抑止剂。

　　立异鼓励政策接连出台，功效转移转化稳步开展。高效连续运转的科技创重生态体系离不开优良的市场和政策情况，国度接连出台政策法例予以保证。税收撑持中小企业研发举动力度不竭加大，2018年有8.4万家科技型中小企业享用研发用度加计扣除优惠政策，减免企业所得税375亿元。常识产权庇护轨制愈加健全，常识产权侵权查处力度不竭加大。科技功效转移转化系统建立稳步促进，完成从订正法令、订定配套政策到布置详细动作的“三部曲”，极大增进了科技功效转移转化，2019年手艺市场成交条约数达48.4万项，成交额达2.2万亿元。

　　手艺立异气力大幅提拔，前沿枢纽手艺连续发力。2012—2019年，我国海内创造专利申请量和受权量别离从53.5和14.4万件增加至124.4和36.1万件，均居天下首位；专利国际化程度不竭进步，外洋规划日趋优化，据天下常识产权构造统计，我国PCT专利申请量从1.9万件增至5.9万件，跃居天下第一。科技事情者面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需求，在前沿手艺和枢纽中心手艺上获得严重打破，“嫦娥四号”探测器初次胜利登岸月球后背，超等计较机具有量位居天下前线，先辈激光制作工艺获得打破，高铁制作手艺和运营迈上新台阶，斗极三号环球卫星导航体系星座布置片面完成。

　　科技立异管理片面优化，重点轨制变革获得打破。在宏观办理体系体例机制方面，我国成立了国度科技决议计划征询轨制，科技决议计划愈加科学化、民主化；启动了科技方案办理变革，科技方案规划愈加优化。在根底性轨制方面，国度科技陈述轨制和国度立异查询拜访轨制片面实施，科技资本开放同享轨制进一步强化。在评价轨制方面，科技评价轨制变革、职称轨制变革、科技嘉奖轨制变革稳步促进科技立异记序文，成立起以质量、绩效、奉献为导向的分类评价系统，优化了科研情况，大幅减轻了科研职员承担。开端成立起束缚与鼓励并重的科研诚信轨制系统，科学品德和学风建立连续加强。

　　为深化进修宣扬《习近平谈治国理政》第三卷和习近平新时期中国特征社会主义思惟，科学掌握我们党率领天下各族群众决胜片面建成小康社会的实际立异和理论立异，深入熟悉片面建成小康社会是完成中华民族巨大再起的枢纽一步，中心网信办与求是杂志社配合构造“中国妥当前行”网上实际传布专栏，约请思惟实际界专家学者撰写系列实际文章立异与科技的作文，在求是网连续推出，敬请存眷。

　　普遍展开双边多边协作，构成科技立异协作新格式。当前，我国已与天下160个国度和地域成立了科技协作干系，签署了110多个当局间科技协作协议，与美国、欧盟、俄罗斯等经济体开启了十大立异对话机制，与非洲、东盟、南亚等开展中国度成立了科技同伴方案。参加了200多个当局间国际科技协作构造，到场了国际热核聚变尝试堆、大型强子对撞机、平方千米阵列射电千里镜等国际大科学方案和大科学工程。鞭策成立国度层面的国际科技协作平台，停止2017年末，国度国际科技协作基地负担各种国际科技立异协作项目近1.5万项，申请专利22.5万件，完成国际手艺转移1817项，在促进国际结合攻关方面做出凸起奉献。

　　科技投入完成高速增加，科技人材步队不竭强大。研发资本投入力度的连续加大，为我国科技立异才能的提拔奠基了坚固根底。2012—2019年，全社会研讨与实验开展（R&D）经费从1.03万亿元增加到2.17万亿元，年均增速到达11.3%，是天下第二大研发投入国；R&D经费占GDP的比重从1.91%进步到2.19%，已超越欧盟均匀程度。立异型科技人材步队不竭强大，立异人材促进方案、杰出人材教诲培育方案等项目培育出一批顶尖立异人材和领甲士材，2012—2018年间R&D研讨职员从140.4万人年增加到186.6万人年，已构成天下上范围最宏大的研讨人材步队。

　　科学研讨才能明显加强立异与科技的作文，严重科学功效竞相出现。我国连续加大对科学研讨出格是根底研讨的撑持力度，建立完成中国散裂中子源立异与科技的作文、500米口径球面射电千里镜等一批到达国际先辈程度的严重科研根底设备，2019年正在运转的国度重点尝试室达515个，在鞭策严重科学研讨、夯实原始立异才能方面阐扬了主要感化。在国度天然科学基金、国度重点根底研讨开展方案等的撑持下，科学家面向天下科学前沿，勇攀科学顶峰，获得了一批严重科学功效，初次经由过程尝试观察到量子变态霍尔效应，初次发明铁基超导体中的马约拉纳束厄局促态，初次野生创立单条染色体真核细胞，为鞭策天下科学前沿开展做出了主要奉献。

　　面临新一轮科技反动和财产变化带来的严重机缘和应战，以习近平同道为中心的党中心缜密布置，构成了从思惟到计谋到动作的完团体系，建立了2020年进入立异型国度行列、2035年跻身立异型国度前线、2050年建整天下科技强国的计谋目的。比年来，我国科技资本放慢会聚立异与科技的作文，科技气力明显加强，向立异型国度行列稳步迈进。

　　科技立异的终极目的是打造经济开展新引擎，鞭策经济高质量开展，使科技功效惠及群众大众。为此科技立异记序文，国度增强科技供应，效劳经济社会开展，科技立异驱动财产构造晋级和构成地区经济增加极，让群众享有更宜居的糊口情况、更好的医疗卫生效劳、更定心的食物药品，助力脱贫攻坚和村落复兴计谋的贯彻落实。

　　科学攻关阻击新冠疫情，新手艺保证精准防控。新冠肺炎疫情爆发以来，我国对峙以科学为先导，综合使用科技立异功效，为打赢疫情防控的群众战役、整体战、阻击战供给了壮大科技支持。环绕“可溯、可诊、可治、可防、可控”，聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测手艺和产物、病毒病原学和盛行病学、植物模子构建5大主攻标的目的，尽力促进科研攻关，布置了83个应急攻关项目，第一工夫别离出病毒毒株，快速完成核酸检测和抗体检测试剂研发和上市，疾速挑选出有用医治药物和疗法，疫苗研发的部门离艺道路停顿处于国际抢先，为掌握疫情掌握自动权供给了壮大支持。大数据、野生智能等新手艺使用于疫情防控，“疫情舆图”、5G视频及时对话平台、“安康码”等为公家防备感染供给便利，完成了分辩别级的精准辨认、精准施策和精准防控。

　　党的十八大以来，在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，在广阔科技事情者的配合勤奋下，中国科技奇迹阔步行进，科技立异之路越走越稳、越走越宽。面临新一轮科技反动和财产变化加快开展，中国科技立异事情进入了新的汗青阶段，我们将掌握天下科技开展局势，对峙“三个面向”计谋标的目的，对峙科技立异和体系体例机制立异“双轮驱动”，主动融入环球立异收集，为经济开展立异与科技的作文、民生改进、国度宁静供给强有力的科技支持，为建立天下科技强国和社会主义当代化强国而不懈斗争。

　　科技立异引领财产开展，地区立异高地放慢构成。科技立异有用鞭策了财产构造晋级和新动能培养。妙手艺财产兴旺开展，2018年完成停业支出15.7万亿元，完成新产物贩卖支出5.7万亿元。国度高新区不竭强大并获得宏大经济效益，2018年，169个国度高新区完成停业支出34.6万亿元，出口创汇5631.2亿美圆。新产物、新业态、新贸易形式竞相出现，野生智能、新一代信息手艺、新能源、高端配备制作业、新质料等财产放慢开展，2019年“三新”经济增长值占GDP比重到达16.3%。地区立异引领处所经济转型晋级，京津冀协同开展、粤港澳大湾区国际科技立异中间建立、长三角地区立异配合体建立等重点地区科技事情获得主动停顿，北京、上海放慢建立具有环球影响力的科技立异中间，立异型省分和立异型都会建立效果闪现。

　　我国对峙以环球视野计划和鞭策立异，不竭深化国际科技协作，主动融入环球立异收集，到场环球立异管理，活着界学术配合体和环球立异邦畿中阐扬了主要感化。

　　科技立异完成顶层设想，立异驱动成为普遍共鸣。党的十八大以来，以习近平同道为中心的党中心把科技立异摆在国度开展全局的中心地位。2016年，中共中心、国务院公布《国度立异驱动开展计谋纲领》，完成了立异驱动开展计谋的顶层设想和体系策划。习近平总书记在党的十九大陈述中夸大，立异是引领开展的第一动力，是建立当代化经济系统的计谋支持。根据党中心的决议计划布置，放慢建立立异型国度成为当代化建立全局的计谋办法，我国科技立异完成了汗青性、团体性、格式性变化，科技立异曾经成为加强综合国力和国度中心合作力的决议性身分。

　　鞭策“一带一起”科技协作，配合应对环球性应战。“一带一起”是立异之路。我国主动构建“一带一起”科技立异配合体，增强与沿线国度的科技立异协作。共建“一带一起”科技立异动作方案顺遂施行，前后启动中南矿产资本开辟操纵结合研讨中间、中国—印尼口岸建立与灾祸防治结合研讨中间等结合科研平台建立，成立外洋科技园区和外洋研发中间。针对沿线国度面对的严重科技应战，我国倡议了“第三极情况”“数字丝路”等国际科学方案，为应对环球性严重应战供给体系处理计划。我国主动鞭策沿线国度科技人材交换协作，2017—2018年间共撑持800余名“一带一起”共开国家青年科学家来华展开短时间科研，举行了146个开展中国度手艺培训班，培训学员2100余人。

　　党的十八大以来，以习近平同道为中心的党中心高度正视科技立异事情，把立异作为引领开展的第一动力，作为建立当代化经济系统的计谋支持。习近平总书记夸大，“科技兴则民族兴，科技强则国度强”。为完成中华民族巨大再起的中国梦，有力支持片面建成小康社会，我国对峙走中国特征自立立异门路，深化科技体系体例变革，鞭策科技功效惠及广阔群众大众，科技立异奇迹完成了汗青性、逾越式开展。

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