信息来源：互联网   发布时间：2024-05-18

　　展开中关村先行先试变革

　　展开中关村先行先试变革。十年来，中关村国度自立立异树模区展开了一系列先行先试变革，为北京国际科技立异中间建立停止了主要探究、供给了主要动力。近期，北京市会同有关部委片面贯彻落实《关于撑持中关村国度自立立异树模区展开高程度科技自主自强先行先试变革的多少步伐》，深化施行24项严重变革步伐，出台30余项配套政策，处理了一系列变革开展的重点难点成绩。今朝，科技功效先利用后付费变革等试点笼盖132所高校院所，7000余家科技型中小企业享用研发用度加计扣除预算金额270亿元。

　　在国际科技立异中间建立历程中，北京重视向变革要生机，为立异开展赋能助力，为都城高质量开展注入耐久动力。

　　出力强大国度计谋科技力气。根据国度兼顾规划，放慢打造中关村、昌平、怀柔三个国度尝试室，增强根底设备建立，凝炼科研使命清单，会聚优良科技人材。着眼为根底研讨和原始立异供给优良的大众效劳平台，加快建立怀柔综合性国度科学中间，部门到达国际先辈程度的大科学安装、穿插研讨平台投入利用试运转，怀柔曾经成为天下严重科技根底设备会聚度最高的地区之一。聚焦天下科技前沿范畴人材和科技的干系，规划和建立量子信息科学研讨院、脑科学与类脑研讨中间等天下一流新型研发机构，不竭深化运转形式与机制探究，开释立异生机，出现出了长命命超导量子比特芯片、超大范围智能模子“悟道2.0”、高精度脑功用核磁观察与电磁干涉手艺等天下抢先科技功效。

　　近期，由天下常识产权构造公布的《环球立异指数2022》显现，北京在环球科技集群榜单中排名第三。英国施普林格·天然出书团体每一年公布的“天然指数—科研都会”显现，北京5次位居年度榜首，2022年再次夺冠。2022年4月，中国工程院对北京科技立异中间建立状况停止了片面评价并构成陈述，以为，北京国际科技立异中间建立效果明显，曾经成为环球立异收集的主要力气。这些成就的获得，源于一系列立异开展的务实办法。

　　出力构建开放立异格式。在深化国际科技交换协作上，牢牢捉住国度效劳业扩展开放综合树模区、中国（北京）自在商业实验区“两区”建立新契机，鞭策一批天下初创政策和标记性项目落地施行。国际效劳商业买卖会、中关村论坛、金融街论坛“三平台”成为国度开放开展的主要平台，此中，中关村论坛曾经成为面向环球科技立异交换协作的国度级平台。出台《北京市关于撑持外资研发中间设立和开展的划定》，增进外资研发机构在京会萃。今朝，具有研发功用的在京外资企业达189家。在辐射动员地区及天下立异开展上，协同津冀地域强化立异团体规划，鼎力鞭策中关村-滨海科技园区、保定·中关村立异中间建立。2021年，全市手艺条约成交额打破了7000亿元大关，此中74%向外地输出，有力动员了天下其他省市科技立异和财产开展。

　　出力培养高精尖财产新动能。在新一代信息手艺范畴，野生智能财产综合气力位居环球前线，大数据、信息宁静范畴的市场占据率天下第一，集成电路设想支出约占天下1/3。在医药安康范畴，订定施行两轮医药安康协同立异三年动作方案，落地多量财产化项目，财产营收连续快速增加。在新质料与智能制作范畴人材和科技的干系，撑持新能源和智能网联汽车开展，鞭策建立首个国度级新能源汽车手艺立异中间，建成环球首个网联云控式初级别主动驾驶树模区。无液氦稀释制冷机样机、液氢重卡、车路云网、海内第一条8英寸硅光量产工艺线等严重功效不竭出现科技与立异官网。在科技效劳范畴，撑持工程手艺、科技金融、科技征询等效劳业开展，行业支出超越万亿元，成为北京经济开展的主要增加点。

　　出力打造高程度人材高地。出台《“十四五”北京国际科技立异中间建立人材支持保证动作方案》人材和科技的干系，体系规划科技人材开展事情。施行“科技新星方案”和“朱雀方案”等重点人材项目，放慢引进和培育拔尖领甲士材、中青年人材和科研项目司理人。依托国度尝试室、新型研发机构等平台，放慢会聚计谋科学家、科技领甲士材、出色青年人材。深化人材开展体系体例机制变革和政策立异，付与科研人材和科学家更大人财物自立权和手艺道路决议权。施行中关村“国际人材20条”出出境便当政策，创立8个国际人材社区，在科研前提科技与立异官网、住房、交通、后代退学等方面供给效劳，确保优良人材引得进、留得住、用得好。

　　深化科技体系体例机制片面变革立异。优化财务投入方法，设立科技立异母基金科技与立异官网，展开股权投资和创业投资份额让渡试点，变革科技型中小微企业的撑持方法为普惠式存款贴息。深化新三板变革，设立北京证券买卖所科技与立异官网，放慢打造效劳立异型中小企业主阵地。出台《北京市增进科技功效转化条例》，订定施行“科研经费28条”“科创30条”等政策步伐，主动促进常识产权全环节变革、新业态包涵谨慎羁系等步伐，为各种立异主体松绑赋能。斗胆探究履行“揭榜挂帅”“跑马竞优”，2020年以来，在生物医药、智能制作等范畴，累计公布150余项榜单，160余家企业、高校、科研院所等各种立异主体到场揭榜，发生了一批使用急需的严重立异功效。

　　十年不懈奋进，鞭策北京国际科技立异中间播种累累硕果。在新时期新征程上，北京将牢牢环绕效劳国度立异驱动开展计谋，阐扬好科技和人材劣势，放慢打造天下次要科学中间和立异高地，领先建成国际科技立异中间，为早日完成我国高程度科技自主自强、建立科技强国供给有力支持。

　　在新时期开展征程上科技与立异官网，北京市对峙“五子”联动效劳和融入新开展格式，并把国际科技立异中间建立作为“五子”之首，贯串于“五子”联动全历程，构成叠加效应与集成劣势。经由过程国际科技立异中间建立，放慢塑造更多依托立异驱动、更多阐扬先发劣势的引领型开展，完成都城高质量开展。

　　强化科技立异兼顾规划。环绕当好建立天下科技强国的排头兵科技与立异官网、代表国度到场环球科技合作与经济协作这必然位，北京市会同有关国度部委，出台一系列严重政策，出格是体例施行《“十四五”北京国际科技立异中间建立想谋动作方案》和《北京市“十四五”期间国际科技立异中间建立计划》《“十四五”期间中关村国度自立立异树模区开展建立计划》，构成了“一方案、两计划”的顶层设想，绘制了“五子”之首的“施工图”和“道路图”。根据细化、量化、详细化、项目化的事情请求，持续5年订定施行国际科技立异中间建立年度事情计划及项目、使命清单，累计1310项，确保国际科技立异中间建立使命落到一线、落到实处。

　　中关村立异主阵地兴旺开展。充实阐扬中关村国度自立立异树模区在立异开展中的支持感化。兼顾好中关村一区十六园开展，订定《中关村天下抢先科技园区建立计划》，以环球视野、天下目光，策划新时期中关村开展。近期以来，公布中关村树模区“1+5”系列资金撑持政策，在提拔企业立异才能、增进科技金融深度交融等方面出台59项撑持步伐，强化对各种立异主体的精准撑持。公布《北京市关于施行“三大工程”进一步撑持和效劳高新手艺企业开展的多少步伐》，促进施行“筑基扩容”“小升规”“规升强”三大工程，不竭健全企业培养、撑持和效劳系统。放慢创立中关村科创金融实验区、保税区，更好开释立异生机。在一系列政策撑持下，中关村累计降生466家上市公司，出现出102家独角兽企业，持续五年每一年新设立的科技型企业超越2.5万家。2021年中关村树模区企业完成总支出8.4万亿元，是2012年的3.4倍，年均增加14.5%。

　　“三城一区”立异主平台逐渐兴起。重视凸起“三城一区”在“五子”联动中的引领感化，打造北京国际科技立异中间建立的主平台。鞭策中关村科学城强化根底前沿规划，成立具有严重财产变化远景的推翻性手艺培养和发明机制，打造科技立异动身地、原始立异策源地和自立立异主阵地，领先建成国际一流科学城。提速怀柔科学城严重科技根底设备和科研平台的建立进度，出力构开国家严重根底设备效劳保证系统，打形成为天下级原始立异的承载区。搞活将来科学城，深化央地、央校等联动协作，打造环球抢先手艺立异高地、协同立异先行区、立异创业树模城。提拔北京经济手艺开辟区温顺义立异财产集群树模区，主动承接好三大科学城功效外溢，强化联动开展，打造具有环球影响力的高精尖财产主阵地。经由过程鞭策“三城一区”开展，提拔科技立异能级，“三城一区”以不敷全市6%的地盘面积奉献了1/3的地域消费总值。

　　阐扬好社会主义市场经济前提下的新型举国体系体例劣势。新冠肺炎疫情以来，对峙多方发力、协同作战，在疫苗和诊断试剂研发、药物攻关等方面跑出了“北京速率”，由北京市牵头研发的5款疫苗在海内获批附前提上市或告急利用，产量约占天下90%。在北京2022年冬奥会和冬残奥会筹备及举行时期，鼎力施行“科技冬奥”专项，构造高校、科研院所、企业协同展开手艺攻关，完成了200多项新手艺在冬奥会上使用，4项手艺在环球初次推出，科技成为冬奥的一大亮点。针对集成电路范畴“洽商”手艺成绩，成立严重使命“军令状”轨制，施行集成电路“双1+1工程”，聚焦科技攻关使命，撬动高校、科研院所、企业等配合到场，构成了壮大的科研协力。

　　习近平总书记高度正视科技奇迹开展和北京事情，鼠目寸光擘画了大国立异，并亲身提出、亲身策划、亲身鞭策了北京国际科技立异中间建立这一计谋使命。在习近平新时期中国特征社会主义思惟引领下，北京科技奇迹快速开展，正在向实在现高程度科技自主自强的目的奋勇前行。

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