创新科技作品手工科学就是第一生产力
为引导我市科技企业孵化器和众创空间高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的创新创业生态创新科技作品手工，根据《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号）、《国家众创空间备案暂行规定》（国科火字〔2017〕120号），结合我市实际，制定本办法
为引导我市科技企业孵化器和众创空间高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的创新创业生态创新科技作品手工，根据《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号）、《国家众创空间备案暂行规定》（国科火字〔2017〕120号），结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称科技企业孵化器（以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培育科技企业为宗旨，为科技型创业企业提供办公空间、共享设施和专业化服务，提升企业存活率和成长率的科技创业服务机构。
第三条本办法所称众创空间是指为满足大众创新创业需求，为初创企业、创业团队提供联合办公和“前孵化”服务，降低创业成本和门槛，引导和帮助创业者将科技创意转化为创业实体的新型孵化机构。
第四条孵化器和众创空间的建设目标是落实创新驱动发展战略，构建完善的创业孵化服务体系科学就是第一生产力，不断提高服务能力和孵化成效，形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，培育经济发展新动能，促进实体经济转型升级，为建设现代化经济体系提供支撑。
第五条孵化器和众创空间实行区级登记、市级认定和绩效评价管理。区级登记常年受理，市级认定、绩效评价定期实施。
第六条市科技局负责本办法的组织与实施，并依照国家、省有关规定负责组织申请国家级、省级孵化器和众创空间的认定（备案）。各区科技管理部门负责本行政区域内孵化器和众创空间的登记和管理工作。
（二）可自主支配的孵化场地面积不低于3000平方米，其中，在孵企业使用面积(含公共服务面积)占75%以上；
（三）签约合作投融资机构3 家以上，配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于200万元人民币，获得投融资的在孵企业不少于2家；
（四）专职孵化不少于3名，其中，接受创业服务能力相关培训并取得相关职业证书的专职工作人员不少于2名；
第九条专业孵化器是指在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数75%以上，且提供细分产业的精准孵化服务，拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务的孵化器。
（三）孵化时限原则上不超过48个月（从事生物医药、集成电路、现代农业的企业，孵化时限不超过60个月）。
（二）可自主支配的场地面积不低于500平方米，租赁场地应不少于3个年度租赁期。能提供不少于20个创业工位，具备基本的公共服务场地和一定的公共服务设施，能提供共享的活动场所和免费或低成本的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件；
（六）具备创业活动组织能力，建立由天使投资人、成功企业家科学就是第一生产力、资深管理者、技术专家、市场营销专家等组成的专兼职导师队伍。
（四）拥有专职孵化不少于3名，其中，接受创业服务能力相关培训并取得相关职业证书的专职工作人员不少于2名；
（六）常态化组织开展创业沙龙科学就是第一生产力、创业论坛、创业路演、创业大赛和公益讲堂、创业教育培训等活动。年组织活动不少于10场次。
（三）市科技局组织专家进行评审，并开展实地核查。评审结果对外公示，公示无异议的由市科技局认定为市级孵化器创新科技作品手工、众创空间。
第十六条市科技局对全市孵化器和众创空间实行统计和动态管理，各孵化器和众创空间应按照全国火炬统计调查工作的相关要求，及时、准确上报统计数据。
第十七条市科技局根据孵化器和众创空间的服务能力、对接活动、孵化效率、社会贡献等评价指标体系，开展考核评价工作。连续两次绩效考核为不合格或应参加而未参加考核评价的市级孵化器和众创空间，取消其市级资格。
第十八条孵化器和众创空间在申报过程中存在弄虚作假行为的，取消其市级认定评审资格，并作为不良行为记入科技诚信档案。在申报、评审过程中存在徇私舞弊、有违公平公正等行为的，按照有关规定追究相应责任。
第十九条市级及以上孵化器和众创空间在运营过程中，发生名称变更或运营主体、面积范围、场地位置等基本条件发生变化的，应在发生之日起三个月内将有关情况向市科技局报备，并办理变更手续。
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