信息来源：互联网   发布时间：2024-01-02

　　各次要经济体环绕前沿枢纽手艺睁开史无前例的剧烈合作，并进一步强化顶层设想和资金投入

　　各次要经济体环绕前沿枢纽手艺睁开史无前例的剧烈合作，并进一步强化顶层设想和资金投入。美国参议院经由过程《美国立异与合作法案》，将科技投入上升为国度计谋，拟投资1900亿美圆于芯片、锂电池、野生智能、量子等枢纽手艺；《2022财年国防受权法案》核准科技研发用度147亿美圆科技开展的害处，重点投资微电子、崇高高贵声速、野生智能和5G等“先辈才能赋能器”手艺。欧盟2022财年研发和立异投入约131亿欧元，设立欧洲立异理事会，并方案在将来7年分外投资逾100亿欧元于自我感知野生智能、细胞和基因医治、绿氢和活性质料等绿色、数字和安康手艺。日本制定2022财年科研预算107亿美圆，重点投资野生智能、大数据、物联网量子手艺、太空手艺等范畴。别的，法国公布《将来投资方案》、英国公布《英国立异计谋》、澳大利亚公布《澳大利亚枢纽手艺蓝图》，为列国计谋手艺开展指明标的目的和途径。

　　2021年，新一轮科技反动和财产变化深化促进，环球手艺立异绝后活泼，数字经济兴旺开展，一些前沿范畴枢纽手艺得到打破式停顿，科技进一步塑造天下地缘政治格式。天下次要经济体纷繁放慢调解科技立异范畴规划，睁开史无前例的剧烈合作。美国结合盟友环绕手艺把持权、尺度主导权、资本掌握权等力争打造新的霸权系统，织牢对华科技封闭网，加重中美科技脱钩态势，恶化我科技开展内部情况。

　　为强化前沿手艺抢先劣势、把握手艺把持权，2022年，美仍将强化遏华布置。比方，持续订正《本国投资风险检查当代化法案》《出口管束条例》；增强其当局机构间的构造和谐，持续扩展对中国实体和机构的制裁范畴和力度；强化与盟友间的政策和谐，拦阻中国打破“洽商”手艺，进一步对中国断供芯片、产业软件、科研仪器等枢纽手艺产物；想法阻断西方兴旺经济体与中国科研协作，阻遏中国打仗天下最前沿的常识、功效和原创思惟。

　　财产变化方兴日盛。元宇宙作为假造理想、数字孪生、物联网、云计较等手艺交融的载体，或将成为将来互联网极新形式并鞭策相干财产进入发作式增加期；以野生智能为引领的数字手艺加快经济社会向数字化、智能化转型；区块链使用趋于合规化，数字货泉呈发作式开展；卫星互联网热度高涨，列国在太空范畴睁开新一轮手艺竞逐；疫情连续发酵，mRNA等疫苗手艺获得主要功效，鞭策生物宁静财产快速开展；分解生物学手艺完成一氧化碳到卵白质一步分解，并构成万吨级产业产能；性命科学与生物医药手艺立异连续加快，鞭策大安康财产兴旺开展；双碳目的倒逼能源反动，加快第四代高温气冷堆核电项目完成并网发电，氢能财产启动。

　　野生智能功用加强，或将完成缔造言语或其他一些缔造性使命；低代码/无代码野生智能东西普遍使用；野生智能与其他范畴手艺穿插交融，特别是与新质料、生物手艺分离，将完成前沿手艺的跃迁。量子计较范畴，超导量子比特数目将进一步打破，400个量子比特处置器无望考证。区块链收集使用呈现，数字货泉将投入利用。基因编纂食物将开端上市贩卖，基因编纂手艺临床使用开端呈现。基因敲入和基因组挑选、基因组工程和DNA修复、单碱基编纂等研讨持续促进科技开展汗青。削减碳排放能够增进根底研讨、使用开辟、试制改良、消费使用等立异链环节程度拉升，规划低碳前沿手艺研讨。值得留意的是，元宇宙将迎来更多的内容、产物及到场者，如硬件片面晋级，相干配件逐步丰硕；第三方内容创作门坎低落，交际文娱场景假造理想联动加强，商用处景落地；互联网巨子连续加码规划，更多网民到场及假造身份数目增长；收集宁静将会成为元宇宙将来面对的最大成绩之一。

　　国际手艺经济研讨所（IITE）建立于1985年11月，是从属于国务院开展研讨中间的非营利性研讨机构，次要本能机能是研讨我国经济科技开展的害处、科技社会开展中的严重政策性、计谋性科技开展汗青、前瞻性成绩，跟踪和阐发天下科技、经济开展态势，为中心和有关部委供给决议计划征询效劳科技开展汗青。“环球手艺舆图”为国际手艺经济研讨所官方微信账号，努力于向公家通报前沿手艺资讯和科技立异洞见。

　　一是钴、锂科技开展的害处、稀土等计谋矿产资本成为掌握重点。枢纽矿产是干净能源大国博得地缘政治主导权的主要身分。美西方经由过程供给链风险评价、地区协作开辟勘察、开采和轮回操纵手艺等步伐强化对枢纽矿物质本把控才能。比方，美国公布《2021年枢纽矿物清单》《枢纽矿物供给链风险评价陈述》，力争挣脱在稀土等范畴对中国的依靠。欧盟公布《对外计谋依存干系》，评价原质料供给链风险，加大补助搀扶稀土永磁行业，撑持欧洲企业与中国合作。美澳加协作制成“环球矿产3D舆图”，为成立能源资本供给链同盟供给根底。

　　2022年以致更持久来看，推翻性手艺仍存在手艺本身和社会潜伏影响的两重不愿定性；对峙多边主义，据守全人类配合代价仍将是处理环球科技管理困难的主要准绳科技开展汗青。一是规定推翻性手艺的使用鸿沟和做好宁静管理，如防备推翻性手艺误用、滥用，野生智能军事化使用等；二是放慢新兴手艺伦理品德标准等划定规矩订定；三是补偿兴旺国度与开展中国度手艺鸿沟，包罗数字鸿沟、疫苗鸿沟等；四是连续加大天气危急管理。在这些成绩上，环球科技管理系统划定规矩订定和监视施行仍旧需求、也只要多边机制可以阐扬更大感化。

　　手艺立异获得多个里程碑式功效。英伟达公司推出GauGAN2野生智能体系，可按照文天职解不存在的传神光景图象。IBM设想出一款127比特的量子芯片，方案2022年消费433个量子位的Osprey芯片和1121个量子位的Condor芯片。Neuralink展现最新脑机接口产物，可以让山公用大脑意念玩电子游戏，或将协助瘫痪病人规复举动才能。美国和西班牙开辟出“野生视觉脑”，协助瞽者得到根本视觉。美研讨职员操纵胚胎中的干细胞缔造出能自我复制的活体机械人。SpaceX公司“星链”卫星互联网效劳在美国市场均匀下载速率达97.23Mbps，无望走向贸易化运营。中国科学家操纵二氧化碳野生分解淀粉，获得手艺“造物”的标记性功效。

　　二是积调解谍报系统顺应对华科技奋斗。美当局建立了“中国事情组”，中心谍报局新设中国使命中间、新跨国和手艺使命中间、首席手艺官，聚焦新兴手艺、经济宁静、天气变革和环球安康等议题，搜集中国谍报。

　　三是数据资本成为列国庇护重点。次要经济体强化对数据管控，明白数据权属和尺度，严厉限定数据跨境活动，环绕企业数据睁开拉锯。欧盟颁布发表“隐私盾”生效后，接连公布《掌握者和处置者数据利用尺度条约条目》《国际数据转移尺度条约条目》，持续强化外乡数据庇护和羁系，贸易数据活动连续受限，跨国企业运营本钱上升。美国改正《本国公司问责法案》科技开展汗青、收紧审计划定，诡计以“庇护投资者长处”为托言让中概股企业交出敏感数据。中国出台《数据宁静法》，增强外乡数据庇护。四是高端芯片产能成为美西方劫掠重点。先辈制程合作向精密化标的目的开展，美力推高端半导体系体例作回流美国科技开展的害处。美国参议院经由过程总额520亿美圆的芯片法案，用于补助英特尔、台积电、三星等企业在美建厂；今朝占环球高端芯片产能达58%的台积电，在美施压下将消费线年前沿科技开展趋向瞻望

　　科技环球化生态发作严重改动，在特定范畴，将来能够呈现两个系统。拜登当局推出的《暂时国度宁静计谋指南》正式将中国界说为“系统性合作者”，以认识形状分别阵营，结合盟友构建一个与中国对峙的合作系统。美国正在重点环绕新一轮科技反动的计谋范畴，包罗5G、6G、野生智能、量子、半导体等信息范畴，卫星互联网、月球、深空等航天范畴，天气管理、干净能源、情况庇护等生态范畴，与盟友组建细分“手艺同盟”，和谐尺度划定规矩订定、羁系政策和对中国的手艺替换，打造一个数字互联互通、具有另外一套手艺尺度和供给链自力更生的排华科技生态系统。

　　新一轮科技反动和财产变化以新一代信息手艺、生物手艺、新能源手艺、新质料手艺、智能制作手艺等科技立异与财产化使用为引领，数据作为高端要素和终极产物的职位将愈加凸起，无望从底子上改动现有消费函数、拓展消费能够性鸿沟，构成以根底研讨、原始立异、推翻性变化为根底的新财产链。

　　金牛奋蹄欲奔往，猛虎长啸逢今晚。在壬寅新年的钟声行将敲响之际，国际手艺经济研讨所部分同仁祝列位读者伴侣新年欢愉、幸运安康。感激各人恒久以来的存眷和撑持，也等待将来我们能不断有你相伴。我们将在春节时期持续九天献上专题文章“年度科技开展态势总结与瞻望”，期望能为读者伴侣们供给些许参考。本文为专题开篇明义之综述篇。

　　二是极地和太空资本成为美西方当前抢占重点。极地资本方面，美俄进一步强化北极军事力气。太空资本方面，兴旺经济体正开启新一轮太空比赛，争相展开深空探测举动、布置卫星星座、牵头国际划定规矩订定，抓紧赛马圈地。美国主导下，12个国度到场《阿尔忒弥斯协议》，配合展开月球科技开展的害处、火星等深空探测举动，订定太空探测划定规矩。日本、美国、卢森堡和阿联酋等国接踵出台海内法案，为太空资本开采操纵铺路。美国SpaceX公司和英国Oneweb公司加快布置低轨星座，放慢抢占轨道和频谱资本。

　　四是将盟友作为其停止打压中国科技开展的“力气倍增器”。美国与欧盟建立“美欧商业与手艺委员会”，方案在枢纽手艺尺度订定和使用方面成立深层计谋协作，和谐尺度划定规矩订定、羁系政策和对华手艺替换等，企图在数字互联互通、国际手艺尺度和供给链等范畴结合其他国度配合停止中国。美日澳印四方同盟举办线上峰会，偏重会商手艺层面的多边合作，追求引领手艺范畴的天下标准原则。别的，美国还将科技管理同民主代价观分离，构建助其与中国展开科技合作的“手艺同盟”，如民主同伴同盟（D10）、手艺民主多边同盟（T12）、美欧结合手艺合作政策对话（TCPD）等。

　　2022年，新冠肺炎疫情不会快速退场，但手艺反动海潮会愈加澎湃，列国环绕前沿手艺的合作必将愈加慌张剧烈。

　　收集空间正在成为新一轮地缘政治博弈的大舞台。拜登当局正将其作为美国施行霸权计谋的主要边境，以地缘政治思想构建收集空间政策。收集军事化趋向愈演愈烈，将推高地缘政治抵触风险，收集进犯或将成为地缘政治奋斗东西。收集进犯举动愈发疯狂，枢纽根底设备被进犯风险高企。同时，科技巨子正在成为天下政治壮大的、自立的到场者，地缘政治影响力日趋加强，或将成为地缘政治格式中不成无视的一极。比方，亚马逊、微软、谷歌、SpaceX等科技巨子把握前沿手艺，具有很强的收集攻防才能和言论指导才能，在社会、经济、政治和国度宁静等主要范畴具有宏大的影响力。次要经济体对科技巨子的标准限定也将响应增长。

　　三是紧盯与中国的国际尺度订定之争，夸大对国际尺度订定机构的影响力。美国度尺度与手艺研讨院公布信息恳求书，请求美各机构供给中国到场国际尺度订定的政策及其怎样影响新兴手艺国际尺度订定的信息。别的，美国还鞭挞中国“数字威权主义”，以认识形状分别科技信赖尺度。

　　美《立异与合作法案》明白将中国界说为“美国在地缘政治和地缘经济范畴最大的应战”，以此为基调建构其内政交际政策。

　　一是持续强力鞭策前沿科技范畴对华脱钩。不竭以人权、涉疆、涉港、涉藏、涉军、南海等敏感议题为由对中国实体停止制裁。2021年，美国商务部产业和宁静局将157其中国公司科技开展汗青、机构及小我私家（停止12月18日，总计611个）列入管束清单。美国国度反情报与宁静中间对美手艺企业收回正告，请求其回绝在半导体、野生智能、量子计较、生物手艺和自立体系等五个对美经济和国度宁静最短长攸关的主要范畴与中国协作。同时，拜登当局还制止美机构和学者同中国协作，限定中国科技人材赴美进修交换。

　　根底研讨获严重打破。比方科技开展的害处，%u3BC子新丈量尝试阐发成果预示宇宙中能够存在新粒子或力，增强了新物理学证据；对火星停止间接地动观察，初次绘制阔别地球行星的内部构造；基于野生智能猜测卵白质构造，改动了将来构造生物学的划定规矩，无望加快生物学范畴严重打破。

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