信息来源：互联网   发布时间：2023-12-24

　　.最大限度地使用美国贸易航天才能和效劳；购置那些在贸易航天市场上可得到的、而且满意美国当局请求的贸易才能和效劳；而且在节流本钱的条件下，对贸易可得到的才能和效劳停止改出去满意美国当局的相干请求

　　.最大限度地使用美国贸易航天才能和效劳；购置那些在贸易航天市场上可得到的、而且满意美国当局请求的贸易才能和效劳；而且在节流本钱的条件下，对贸易可得到的才能和效劳停止改出去满意美国当局的相干请求。

　　.增长并增强机构间的协作干系。应对21世纪的应战需求有重点和集合同一。机构间的协作可觉得配合肯定幻想的结果、才能和计谋供给机缘。各部分和机构应操纵各类机缘展开静态协作不管是经由过程合作、信息同享、缔盟协作，仍是停止整合。

　　.为谍报界订定目的、谍报需求、优先权及指点目标，确保实时有用地汇集、处置、阐发和分发国度谍报。

　　.负有空间态势感知的义务。此中，国防部长该当撑持国度谍报局局长的空间态势感知需求，并为下述工具展开空间态势感知。美国当局，效劳于国度及疆土宁静目标的美国贸易空间才能及营业，民用空间才能及运营，特别是载人航天举动，和恰当撑持的贸易及本国空间实体。

　　轨道碎片对连续牢靠地使用天基营业和运转，和空中、空中职员和财富的宁静都组成了风险。美国该当最大限度地掌握当局和非当局空间运转中空间碎片的发生，为子孙后世连结优良的空间情况。为此

　　.关于经由过程贸易卫星运转的美国当局具有和运转的空中站，探究契合美国海内法例的频谱管束特权，这些管束应与今朝贸易卫星运转已获得的频谱和卫星轨位相分歧。

　　.美国阻挡订定旨在制止或限定美国收支或利用空间的新的法例或其他束缚。拟议中的武备掌握和谈或有关划定规矩蝶讯打扮趋向网官网，不该减弱美国为本国长处展开空间研讨、开辟、实验、运营或其他举动的权益。

　　.经与联邦通讯委员会（FCC）主席和谐，商务部长和运输部长该当经由过程他们各自的核准手续持续减缓轨道碎片成绩。

　　.展开恰当的计划、方案和预算体例举动，停止构造机构调解并订定响应计谋，从而成立一个实战的武装力气构造，优化为国度及疆土宁静供给保证的空间才能。

　　当航天核动力体系能够宁静地用于或大大加强空间探究及运转才能时，美国该当开展并使用这些体系。航天核动力体系的利用该当契合美国国度及疆土宁静和交际政策长处，而且要思索到潜伏的风险。在这点上：

　　.和谐由美国当局部分或机构从空间展开的任何无线电频次查询拜访，和在恰当状况下检查和核准由公家部分、州或处所当局从空间展开的任何无线电频次查询拜访。

　　.美国以为空间才能包罗空中段、空间段及撑持链路对其国度长处相当主要。与本政策相分歧，美国将庇护其在空间举动的权益、才能和自在；劝止或慑止其他国度或构造不要阻碍这些权益大概开展旨在阻遏美国利用这些权益的才能；采纳须要动作庇护美国的空间才能；对滋扰举动作出反响；须要时阻断敌对方利用倒霉于美国长处的空间才能。

　　.为贸易航天举动的准入连结一个快速呼应的政策法例情况，并在倒霉用当局间接补贴的状况下寻求贸易航天目的，还必需契合规章并与商务部长、运输部长和联邦通讯委员会主席的其他权限相分歧。

　　.为此，能源部部长该当停止一项核宁静阐发，由特设的机构间核宁静评审专家组停止评价，专家组将评价与发射和空间运转相干的风险；辅佐运输部长发放空间运输答应证；供给核宁静监督，确保空间运转与施行的宁静评价相分歧；并且连结才能和根底设备来开展和供应核动力体系，用于美国当局航天体系。

　　.美国以为空间体系有权在空间经由过程和运转而不受滋扰。与本准绳相分歧，对美国空间体系的故意滋扰就是对其权益的进犯。

　　.供给与空特务报汇集和阐发有关的才能，为下述工具供给空间态势感知撑持。美国当局，效劳于国度及疆土宁静目标的美国贸易空间才能及营业；民用空间才能及运营，特别是载人航天举动；和恰当撑持贸易及本国空间实体。

　　作为一项指点目标，但凡今朝在环球市场中可购置到的或估计可购置到的航天相干产物和手艺的出口该当获得鼓舞。

　　.确保为下述方面供给实时的信息和数据撑持。美国的交际、防务及经济政策；交际举动；迹象唆使和预警；危急办理；履约核对；适宜的民事、疆土宁静及法律用户；并展开与这些本能机能有关的研讨与开辟。

　　◆搜集谍报；监测能否契合兵器掌握和谈；收罗用于测绘军事智能化开展趋向、制图和测地的数据，以撑持防务和其他的测绘相干的举动；搜集科学和情况数据和天然灾祸或报酬劫难相干的数据；和能够向受权的联邦机构供给上述的各种信息。

　　.关于使用核电源的非当局航天器的发射和操纵，运营商该当卖力航天器在轨宁静运转，包罗核电源的宁静。为此

　　.开辟契合国度长处的空间体系是指在需求时采购不到合适的、符分解本效益的美国贸易效劳或体系，或是如今和未来也没法从本国贸易航天获得的效劳或体系。

　　美国将操纵当局和贸易天基才能及统统可用的相干才能来增强灾祸预警、监测和呼应举动；并在国际论坛上阐扬指导感化，订定一项有关集成的环球对地观察体系的持久和谐方案，并倡导接纳能够增进完整和开放的公允获得当局情况数据的国际政策。

　　.美国阻挡任何国度对外层空间或天体或其任何部门具有任何主权的主意，不承受对美国在空间和从空间获得数据的根本权益的任何限定。

　　.完美空间体系的开辟与采购。美国的空间体系为民用、贸易及国度宁静方面的浩瀚用户供给了相当主要的才能。完成这一目的离不开有用的研讨、开辟、采购、办理、施行蝶讯打扮趋向网官网、羁系和运营。为此，有关部分和机构应缔造一个利于使命胜利的情况，包罗但不限于告竣对理想不变的需乞降操纵性观点的共鸣；明白辨认并办理包罗体系宁静在内的风险；确保并保持理想而又不变的资金投入；定时、按预算托付空间才能；使空间采购办理者具有完成本目的所需的手腕、义务、预算弹性及权限。

　　.NASA局长该当施行一项研讨方案，经由过程天基对地观察和使能手艺的开展和操纵来加深对地球科学常识的理解。

　　.空间探究；供给契合宁静请求，契合美国国度宁静和交际政策长处的空间监测信息；正在开展和运转的对地观察体系。

　　.成立朝气蓬勃、具有环球合作力的海内贸易航天财产，以增进立异，加强美国的指导职位，保证美国的国度宁静、疆土宁静和经济宁静。

　　.商务部长经由过程NOAA局长会同国防部长拜托的空军部长，并与NASA局长协商，在现行政策指点下持续整合民用与军用极轨营业型情况遥感体系。

　　美国当局该当增长民用空间探究、科学发明和营业型情况监测举动的获益。为此目标，美国航空航天局（NASA）局长该当施行连续的、可接受的载人及无人空间探究方案，开辟、采购并操纵民用空间体系，以增长对地球体系、太阳系及宇宙的根本科学常识。

　　◆运输部该当对利用核质料的美国贸易发射举动具有审批权限，包罗有用载荷的肯定受权，并遵照上述请求。

　　美国将从太空研讨地球体系，并开展新的天基及相干才能来进步对科学的了解，加强民用天基对地观察才能。特别是：

　　商务部长应经由过程国度陆地与大气局（NOAA）局长（NOAA从属于商务部译注），并经与NASA局长和谐，卖力营业型民用情况监测有关的天基遥感体系，和以下相干需求及采购历程的办理：

　　.撑持总统和副总统实行行政职责，撑持国度宁静、疆土宁静的初级施行分支机构和交际政策决议计划者的事情；在恰当状况下撑持联邦其他官员；撑持当局运营及根底设备的耐久开展。

　　对敏感的或先辈的技法术据、体系、手艺和元器件的出口该当只管掌握并按个案逐一审批。这些出口包罗那些机能大大优于今朝或近期外洋体系可到达的体系工程和体系集成才能和手艺，或使能元器件或手艺。

　　美国国务卿在与相干部分和机构的领袖协商后，该当停止恰当的交际及大众交际勤奋，为美国国度航天政策和航天方案成立了解和撑持，并鼓舞干系友爱国度及友邦利用美国航天才能和体系。

　　.与今朝的路子相分歧，最大限度地确保美国国度宁静、疆土宁静、民用和贸易航天才能和效劳和美国当局所体贴的外洋航天才能和效劳不受歹意滋扰的影响。

　　从美国的长处动身，增进在环球操纵美国的贸易航天才能，并确保静态的、海内贸易航天部分的才能。为此，各部分和机构该当：

　　编者案：2006年8月31日，美国布什总统核准了一项新的国度航天政策，为美国航天举动成立了顶层指点目标。自1996年9月14日施行的“总统决议计划唆使/国度科技委员会-8/国度宁静委员会-49，国度空间政策”因而废除。现将2006年10月6日白宫公布的非密版航天新政策全文登载以下。

　　.增强并保护美国的空间科学、手艺和产业根底。妥当的科学、手艺与产业根底关于美国的空间才能相当主要。各部分各机构该当鼓舞空间科学范畴的新发明和手艺的新使用；使将来的空间体系具有新的更高才能，包罗对高风险/高报答和转型空间才能的鼓励。别的，各部分各机构还应展开根底和使用研讨，进步才能，低落本钱；鼓舞贸易航天财产的立异，包罗利用嘉奖等合作鼓励手腕；确保航天财产相干才能在撑持当局主要本能机能中的可用性。

　　◆在法令许可的范畴内，美国当局将停止有偿的宁静阐发、评价和核宁静监测，而运营商将对美国当局机构供给的效劳付出局部用度。

　　.商务部长应经由过程NOAA局长，在NASA的撑持下持续展开民用静止轨道营业型情况卫星方案；和商务部长（经由过程NOAA）和NASA局长该当最大限度地确保民用航天采购流程和才能不会反复。

　　与国防相干的航天举动的设想、研制、采购、运转和谍报产物，该当在契合E.O.12958、E.O.12951和经订正的可合用法令法例前提下归入须要密级，以庇护敏感手艺、资本、办法和运转。

　　.美国当局停止的航天举动，包罗靠近及时才能的卫星拍照侦查；过顶旌旗灯号谍报搜集；和过顶监测和旌旗灯号谍报搜集。

　　.美国追求与其他国度在战争操纵外层空间举动中的协作，扩展空间举动长处，增强空间探究，庇护并增进环球的自在。

　　美国的国度宁静严峻依靠于空间才能，并且这类依靠还将日积月累。在与国务卿及当局其他部分或机构的卖力人协商后，按照订正后的《1947年国度宁静法案》第10条和第50条，《2004年国度宁静谍报变革法案》，和其他合用法令所肯定的各自职责，国防部长和国度谍报局局长该当：

　　.商务部长和NASA局长及其他相干的部分和机构在撑持持久运转请求的条件下，该当将成熟的研讨和研制才能得当地转移到持久的运转上。

　　年来，美国在环球空间探究与使用举动中处于抢先职位蝶讯打扮趋向网官网，成立了坚固的民用、商用及国度宁静航天根底。航天举动为增强宁静，庇护生物与情况，放慢信息交换，鞭策经济开展，完全改动人们的天下观和宇宙观供给了手腕军事智能化开展趋向，从而改进了美国及全天下人们的糊口。空间已成为诸多国度、构造和企业使用日渐增加的一个场合。

　　内政部长该当经由过程美国地质查询拜访局局长搜集、归档、处置陆地外表数据并将这些数据分发给美国当局和其他的用户，并肯定陆地外表数据的运转需求。

　　.在航天器、发射效劳的采购和运营，和空间实验和尝试的操纵中，各部分和机构该当持续服从《美国当局轨道碎片减缓尺度理论》，并与使命请求和本钱服从相分歧。

　　.增强美国的航天指导职位，确保空间才能实时可用，为美国的国度宁静、疆土宁静和对外政策目的供给保证。

　　◆能源部长该当成立并施行一些政策和法式，来庇护与航天核举动的掌握、净化息争密相干的敏感信息。

　　国度和疆土宁静、民用、科学和贸易用处的航天使用依靠于牢靠地获得并使用无线电频谱和轨位分派。为了确保航天的连续开展，美国当局该当：

　　在新的世纪，谁能有用地操纵空间，谁便可以具有更多的财产和宁静，与没法操纵空间者比拟具有更明显的劣势。在空间的动作自在对美国而言，与空中及海上力气的动作自在划一主要。为了增长常识，扩展发明，增进经济繁华，加强国度宁静，美国必需具有妥当高效的空间才能。

　　.成立航天专业步队。连结与航天相干的科学、工程、信息获得及使用学科的杰出职位，这关于美国空间才能的将来开展相当主要。空间举动的有关部分和机构该当订定相干尺度并展开举动，在其事情职员中成立并连结高度纯熟、经历丰硕、富有热情的航天专业步队。

　　.关于具有潜伏伤害或超越最小放射性限度的核电源用于美国当局和非当局航天器的发射和使用时军事智能化开展趋向，需求由总统或其指定者核准，并契合现有的部分间检查历程。

　　.美国努力于为战争目标并为了全人类的长处，一切国度都可参与的外层空间的探究和操纵。与本准绳相分歧，“战争目标”许可美国为寻求本国长处处置与防务及谍报有关的举动。

　　.订定并施行相干政策和法式，对已汇集到的与空间有关的信息及其谍报举动的运作细节停止失密；庇护敏感举动；在谍报局长决议不再需求停止失密时解密和公然此类信息。

　　. 国防部长和国度谍报局长该当成立并施行各项政策和手续来为此政策中形貌的各自职责相干的举动和信息停止庇护、传布、公道设定密级和低落密级。在公道的条件下，他们该当能够调解各自的密级划定。

　　.确保美国当局航天举动、手艺和根底设备能够最大限度地为公家操纵，但这类操纵要基于可发出用度的、不互相滋扰的准绳，并与国度宁静相分歧。

　　.美国努力于鼓舞和增进美国贸易航天财产的开展。鉴于此，美国当局将在与国度宁静分歧的前提下，最大限度地操纵美国的贸易空间才能。

　　.鼓舞与本国当局及/或集体展开空间举动范畴的互惠协作，深化战争探究和操纵空间，以增进国度宁静、疆土宁静和交际政策目的的完成。

　　.美国该当在国际论坛上阐扬指导感化，鼓舞本国当局和国际构造采纳各类政策和实践步伐使轨道碎片减至起码。并且还该当在碎片研讨的信息交流和在改良碎片减缓理论方面停止协作。

　　美国当局将在恰当时分，在契合美国国度宁静长处的前提下，展开与本国当局及/或国际财团的国际航天协作，这类协作将会使单方受益，而且将增进战争探究和操纵太空的开展，和加强国度宁静、疆土宁静和外洋政策目的。潜伏的国际协作范畴包罗，但不范围于：

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