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集微网消息，6月12日，上海市科学技术委员会发布《上海市科研失信行为调查处理办法》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》），以规范上海市科研失信行为调查处理工作
集微网消息，6月12日，上海市科学技术委员会发布《上海市科研失信行为调查处理办法》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》），以规范上海市科研失信行为调查处理工作。
《征求意见稿》共七章五十四条，涵盖职责分工、调查、处理和信息报送、复查和复核、保障和监督等内容。
第四条 科研失信行为被调查人是自然人的，一般由其被调查时所在单位负责调查处理；没有所在单位的，由市科委或上海社科院负责组织开展调查处理。调查涉及被调查人在其他曾任职或求学单位实施的科研失信行为的，所涉单位应积极配合开展调查处理并将调查处理情况及时送被调查人所在单位。牵头调查单位应根据本办法要求，负责对其他参与调查单位的调查程序、处理尺度等进行审核把关。
被调查人是单位主要负责人或法人、非法人组织的，由其上级主管部门负责组织开展调查处理。没有上级主管部门的，由市科委或上海社科院负责组织开展调查处理。
第五条 财政性资金资助的科技计划（专项、基金等）项目的申报、评审、实施、结题、成果发布等活动中的科研失信行为，由科技计划（专项、基金等）项目管理部门（单位）负责组织调查处理。项目申报推荐单位、项目承担单位、项目参与单位等应按照项目管理部门（单位）的要求，主动开展并积极配合调查，依据职责权限对违规责任人作出处理。
第六条 科技奖励、科技人才申报中的科研失信行为，由科技奖励、科技人才管理部门（单位）负责组织调查，并分别依据管理职责权限作出相应处理。科技奖励、科技人才推荐（提名）单位和申报单位应积极配合并主动开展调查处理。
第七条 论文发表中的科研失信行为，由第一通讯作者的第一署名单位牵头调查处理；没有通讯作者的，由第一作者的第一署名单位牵头调查处理。作者的署名单位与所在单位不一致的，由所在单位牵头调查处理，署名单位应积极配合。论文其他作者所在单位应积极配合牵头调查单位，做好对本单位作者的调查处理，并及时将调查处理情况书面反馈牵头调查单位。
第十条 举报科研失信行为可通过下列途径进行：（一）向被举报人所在单位举报；（二）向被举报人所在单位的上级主管部门或相关管理部门举报；（三）向科技计划（专项、基金等）项目、科技奖励、科技人才计划等的管理部门（单位）举报；（四）向发表论文的期刊或出版单位举报；（五）其他途径。
第十一条 举报科研失信行为应同时满足下列条件：（一）有明确的举报对象；（二）举报内容属于本办法第二条规定的范围；（三）有明确的违规事实；（四）有客观、明确的证据材料或可查证线索。
第十六条 调查应包括行政调查和学术评议。行政调查由单位组织对相关事实情况进行调查，包括对相关原始实验数据、协议、等证明材料和研究过程、获利情况等进行核对验证。学术评议由单位委托本单位学术（学位、职称）委员会或根据需要组成专家组，对涉及的学术问题进行评议。专家组应不少于 5人，其中外单位专家人数应占专家组总数一半以上，根据需要由相关领域的同行科技专家、管理专家、科研诚信专家、科技伦理专家等组成。
第二十四条 科研失信行为涉及科技计划（专项、基金等）项目科技兴国简短文案、科技奖励、科技人才等的，调查单位在查实前，举报所涉财政性资金资助的科技计划（专项、基金等）项目、科技奖励、科技人才等事项的受理、评审、立项、批准等业务进度不受妨碍。但被调查人不配合或者阻挠、干扰调查工作的，可以暂停相关工作进度。
第二十六条 本市科研失信行为的调查处理应自决定受理之日起 60 个工作日内完成。因特别重大复杂在前款规定期限内仍不能完成调查的，经单位负责人批准后可延长调查期限，延长时间一般不超过 60 个工作日。对上级机关和有关部门转送的，调查延期情况应向转送机关或部门报告。
（四）终止或撤销利用科研失信行为获得的科技计划（专项、基金等）项目等财政性资金支持的科技活动，追回结余资金，追回已拨财政资金；
（六）撤销利用科研失信行为获得的相关学术奖励、荣誉等并追回奖金，撤销利用科研失信行为获得的职务职称；
（八）取消已获得的院士等高层次专家称号，学会、协会、研究会等学术团体以及学术、学位委员会等学术工作机构的委员或成员资格；
第三十六条 有关机构或单位有组织实施科研失信行为友邦资讯是外企吗，或在调查处理中推诿、包庇，打击报复举报人、证人、调查人员的，主管部门应依据相关法律法规等规定，撤销该机构或单位因此获得的相关利益、荣誉，暂停拨款或追回结余资金、追回已拨财政资金友邦资讯是外企吗，禁止一定期限内承担或参与财政性资金支持的科技活动等本办法第二十九条规定的相应处理，并按照有关规定追究其主要负责人、直接负责人的责任。
第四十四条 举报人收到告知，或被处理人收到处理决定告知书，如有异议的，可在 15 个工作日内提出书面申诉科技兴国简短文案，写明理由并提供相关证据或线索。
决定受理的友邦资讯是外企吗，另行组织调查组或委托第三方机构，按照本办法的调查程序开展复查，并向申诉人反馈复查结果。
第四十五条 如申诉人对复查结果有异议的，可向调查处理单位的上级主管部门提出书面申诉，申诉必须明确理由并提供充分证据。对上级主管部门作出的复查结果有异议的，可向作出该复查结果的再上级主管部门提出书面申诉。
再上级主管部门应在收到申诉之日起 15 个工作日内作出是否受理决定。仅以对调查处理结果和复查结果不服为由，不能说明其他理由并提供充分证据，或以同一事实和理由提出申诉的，不予受理。决定受理的，应组织复核，复核结果为最终结果。
第四十六条 复查、复核应制作复查、复核意见书，针对申诉人提出的理由给予明确回复。复查、复核原则上均应自受理之日起 60 个工作日内完成。（校对/王旭）
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