信息来源：互联网   发布时间：2025-02-18

　　本研讨提出的“物资根底+代价完成”双轮驱动婚配形式，夸大了物资资本设置与老龄群体社会代价完成的协同开展

　　本研讨提出的“物资根底+代价完成”双轮驱动婚配形式，夸大了物资资本设置与老龄群体社会代价完成的协同开展。经由过程开展聪慧养老、医养分离、文旅财产和社区相助等形式，将老龄生齿主动融入社会经济系统，不惟一助于减缓养老资本供需冲突，还可以激起老龄群体的社会代价，为社会前进奉献力气。

　　值得留意的是，重庆、成都显现出更高水平的正向空间错位，与两地比年来兼顾鞭策老龄奇迹、老龄财产协同开展的程序相左，但这恰好印证了上文阐述的“老龄生齿集合度与养老资本集合度互为因果”的结论，本地养老效劳资本的兴旺开展和完整会再次成为老龄生齿涌入的枢纽要素。

　　（1）基于天下生齿老龄化的尺度并分离我国生齿老龄化尺度，将以老龄生齿比重为参考根据的老龄化水平分别成7品种型（见表2）。综合生齿老龄化空间散布研讨成果，对各地级市老龄化开展阶段及变革趋向停止比照，可见：2010年景渝地域仅成都会、雅安市、宜宾市仍处于中度老龄化社会阶段，其他各都会均已正式进入深度老龄化社会。停止2020年，成渝地域双城经济圈除成都会外已局部迈入超老龄化社会行列，在天下11个进入超老龄化社会的都会中，四川省已独有6席科技素材免费网站。值得留意的是，四川省乐山市、德阳市、遂宁市、内江市，从深度老龄化中期跨过3阶段间接进入超老龄化中期，阐明10年间成渝地域老龄生齿基数大、增速快、水平深的成绩已愈发凸显。

　　（2）从错位品级来看，错位水平在必然范畴内以“0”值平衡线为中间顺次向两侧外环递增构成结局域型“错位—平衡—错位”构造。“0”值平衡线四周存在正、负低错位交汇地区，包罗绵阳、雅安等，阐明该地域社会养老效劳资本与老龄生齿空间错位征象不明显。

　　（3）在主动老龄观和安康老龄化的指点下，针对国度计谋“将主动老龄观、安康老龄化理念融入经济社会开展全历程”的请求，提出量体裁衣的理论计划。经由过程搭建处理养老效劳资本错配窘境的新框架，构建“物资根底+代价完成”双轮驱动的养老资本供需婚配新形式，鞭策我国老龄事情思惟看法与事情重点的两重转型，完成老龄奇迹的片面优化晋级科技素材免费网站。

　　（4）社区康养型都会：以达州、雅安为代表的都会高龄白叟比重较低、数目较少，社会养老资本天禀不敷。依托社区团体性对接社区养老需求，是处理养老效劳资本错配的枢纽环节，该类都会可以经由过程提拔社区根底设备和效劳才能来应对将来的老龄化应战。

　　生齿成绩一直是我国面对的全局性、持久性、计谋性成绩。按照第七次天下生齿普查统计数据，我国60岁及以上生齿已达2.64亿，占生齿总数的18.7%，且相较2010年进步了5.44个百分点。这一数据提醒了我国老龄社会的新常态已然构成且不成逆转，同时我国老龄生齿养老需求的疾速增加与养老效劳供应之间的构造性错配、养老计划的空间散布不服衡和社会保证系统不健全等成绩凸显。习近平指出：“有用应对我国生齿老龄化，事关国度开展全局，事关亿万苍生福祉科技素材免费网站。”作为贯串我国21世纪的新国情，生齿老龄化具有历程快、范围大、未富先老的“中国式”特性，对完成第二个百年斗争目的新征程提出了严重磨练和更高请求。在此布景下，党的二十届三中全会进一步明白了主动应对生齿老龄化的计谋意义，夸大要构建和完美老龄事情系统，放慢成立契合中国特征的养老效劳轨制，鞭策养老资本的优化设置。因而，怎样有用盘活养老资本、优化资本婚配途径并开启“长命盈余”，成为主动应对生齿老龄化计谋定位下，完成老年人老有所养、老有所医、老有所乐的主要议题。

　　（4）阐发成渝地域双城经济圈16座都会老龄生齿集合度与养老资本集合度成因发明，两者存在着必然的联系关系与差别，老龄生齿的会聚与养老资本会聚互为因果，且很大水平上受成渝地域双城经济圈独占的“双核独大”空间格式的隐性影响。

　　综合国表里关于养老资本的研讨功效发明，养老资本与养老效劳系统次要包模糊口效劳、医疗保健、文明交际与寓居情况四个层面，基于2010—2021年的面板数据，使用熵值法构建养老资本设置公道化的综合评价目标系统，并对其在研讨区内的散布情况和差别水平停止阐发（见表1）。数据滥觞：四川省与重庆市统计年鉴和各市百姓经济与社会开展统计公报。该目标系统所利用的数据均来自四川省与重庆市统计年鉴和各市百姓经济与社会开展统计公报，此中因为重庆市县域标准社会养老资本数据获得存在范围性，故重庆市作为直辖市与成都会等15个地级市停止划一效率研讨；为确保数据持续性科技杂志社官网，缺失的统计数据已经由过程线性插值法停止补充完美。

　　在2010—2020年间，绝大大都都会的正向或负向错位品级较为不变，但渐趋平衡的都会仅占少数。究其缘故原由，成渝地域双城经济圈正面对着“双核独大”的阶段性窘境，即若不触及养老资本错配之底子，错位成绩的化解难寻契机。

　　中共四川省委党校（四川行政学院）地区经济教研部主任、传授、硕士生导师，四川省中国特征社会主义实际系统研讨中间特约研讨员，次要处置新型城镇化、地区立异与高质量开展的讲授和研讨事情，掌管主研国度级、省部级课题多项，在中心期刊揭晓论文10余篇，出书学术著作6部，撰写的30余篇决议计划征询倡议获得副省级及以上指导指示。

　　（3）从工夫维度变革来看，广安、达州空间错位指数波幅较大，一方面受都会生齿外流影响，本地老龄生齿比例被动抬升；另外一方面，跟着国度比年来不竭鞭策养老效劳开展的重心向居家社区倾斜，老龄奇迹、老龄财产开展获得明显成就科技杂志社官网，空间错位征象也逐渐获得改进。

　　国际上凡是利用老龄生齿比重作为权衡生齿老龄化的尺度，老龄生齿比重越高，则生齿老龄化水平越高。普通将60岁及以上的老龄生齿占总生齿比重到达10%作为一个国度或地域进入老龄化社会（或老年型生齿）的尺度。为进一步探求生齿老龄化的空间特性，本文彩用老龄生齿密度反应单元面积都会地盘上60岁及以上的老龄生齿数量。

　　（5）按照空间错位指数模子，发明成渝地域双城经济圈16座都会老龄生齿与养老资本存在正向和负向即供需数目不婚配的两种错位形式，且以“0”值平衡线为中点向两侧外环散开的不划一级错位水平。同时，2010—2020年间绝大大都都会的错位指数较为不变，少数都会呈现颠簸。

　　按照天文集合度模子，计较得出2021年景渝地域双城经济圈各都会的老龄生齿和养老资本的空间散布与集合情况，成果显现：

　　2015年，WHO在《关于老龄化与安康的环球陈述》（下称《陈述》）中提出了“安康老龄化”的新形式，该形式旨在连结老年人的安康性能，将“安康老龄化”界说为老年人在心理性能和社会性能方面的片面开展与保持，并基于“内涵才能”和“功用阐扬”两本性能体系停止量化。《陈述》针比照年来施行“安康老龄化”计谋所激发的争议，论述了老龄生齿安康新理念——“典范的老年人其实不存在”。早在1997年，生物医学研讨范畴就有学者经由过程尝试提出了胜利朽迈的多维模子，并对其枢纽决议身分停止了临床印证。究竟上，老年人的身材性能情况并不是决议其糊口质量的底子身分，即便很多白叟存在疾病或隐患，仍可保持一般的活动功用并为其供给消费糊口保证。因而，养老保证系统应在尊敬老龄需求及其潜能阐扬的根底上供给多样性、差同性的大众效劳和相干政策撑持。在安康老龄化层面，应强化片面大众卫生轨制建立，为老年人供给价钱安稳、供应充沛的医疗保证和照顾护士效劳；在主动老龄化层面，应突破障碍老年人持续参与社会糊口的内活泼力和可行才能壁垒。

　　为探求成渝地域双城经济圈16座都会养老资本的空间联系关系性特性，接纳全域Moran′s I的办法对其空间相干性停止查验，实证成果表白：在经济天文矩阵与经济天文嵌套矩阵下，Moran′s I指数值均为负且经由过程了1%程度的明显性查验，成渝地域双城经济圈社会养老资本开展程度存在空间负相干性，且Moran′s I指数绝对值逐年递增，意味着成渝地域双城经济圈社会养老资本设置散布的空间负相干性呈扩大趋向。

　　基于上述熟悉，本研讨将成渝地域双城经济圈作为聚核心，深化分析老龄生齿与养老资本之间的错配成绩。经由过程阐发成渝地域的老龄化成绩，为天下范畴内养老资本的公道设置和社会保证系统的完美供给实证根据和实际撑持。本研讨阐发框架如图1所示。

　　（3）文旅保养型都会：以遂宁、内江科技杂志社官网、眉山为代表的都会高龄白叟比重较高、社会养老资本天禀不敷，但本地文旅资本丰硕、老龄蓝海市场宽广，该类都会可以充实操纵其生态天禀、文明资本和养老用地开辟本钱劣势，打造文旅保养形式。

　　（1）成渝地域双城经济圈都会老龄生齿集合度格式。整体表示为中轴高南北低。成渝开展主轴属于老龄生齿集合度较高的地区，意味着经济兴旺、财产依托、交通便当、情况宜居等前提将在很大水平上作为老年人养老区位挑选的枢纽身分，除当地老龄生齿外，关于外埠本省老龄生齿回流、外省老龄生齿假寓都具有较强吸收力。此中，成都、德阳、内江、自贡等均属于集合度较高的都会。

　　（2）成渝地域双城经济圈都会养老资本集合度格式。依托区位劣势与养老财产空间规划，成渝开展主轴有用操纵成渝两大“极核”的分散效应，从财产联动、市场融通、地区合作三个层面临供给链和财产链停止整合重构。按照第七次天下生齿普查数据，内江市及其周边都会——自贡、资阳、遂宁、广安的生齿老龄化均已处于天下超老龄化社会前线。

　　次要研讨办法有：空间自相干；综合指数模子；天文集合度；空间错位指数。经由过程建模阐发考查本地养老效劳资本分派的平衡水平、公允性和服从等，从而对成渝地域双城经济圈的老龄生齿散布和养老资本的空间错配水平停止量化，进而为优化养老效劳资本的空间设置供给根据。

　　处理成渝地域养老资本错配成绩的枢纽是探访老龄生齿与养老资本的典范错配形式的影响身分差别，从而提出有针对性、能施行、可连续的优化途径。遵照“主动老龄观、安康老龄化”理念，本研讨将“65岁及以上老龄生齿占比”作为老龄化社会水平的审定尺度，并将养老资本天禀公道化指数与都会生齿范围停止加权，计较得出社会养老资本天禀普惠水平作为断定其养老形式开展动力的根据，以躲避总量与人均的衡量成绩，终极构成了老龄化社会水平与社会养老资本天禀普惠水平婚配度矩阵图（见图3）科技素材免费网站。

　　择要：老龄化是我国迈向生齿高质量开展支持下的中国式当代化必需面临的新格式与社会新常态。成渝地域作为我国最早进入老龄化社会的地域之一，养老效劳资本空间构造性错配成绩严重。基于2010—2021年景渝地域双城经济圈16个都会单位的数据，使用综合指数模子对社会养老资本程度停止评价，并基于空间自相干、天文集合度、SMI指数等办法停止研讨，发明：(1)研讨地区内团体处于深度老龄化阶段前期且经济圈开展轴线上老龄生齿密度更高；(2)养老资本分派不服衡征象明显且存在空间负相干性；(3)老龄生齿集合度与养老资本集合度存在着必然的联系关系与差别，两者互为因果；(4)老龄生齿与养老资本存在正负两种错位形式，错位水平品级差别，且2010—2020年间绝大大都都会的错位指数较为不变，渐趋平衡者占少数；(5)空间构造性错配成绩遍及且持久存在，归根结柢在于以成渝地域双城经济圈为代表的典范地区养老资本供需失衡。因而，要把“主动老龄观、安康老龄化”融入老龄事情各个环节，构成需求牵引供应、供应缔造需求的供需婚配空间格式，构建“物资根底+代价完成”双轮驱动的养老资本供需婚配新形式，完成新时期生齿老龄化事情思惟看法转型、事情重点转型，鞭策完美和施行主动应对生齿老龄化国度计谋。

　　成渝地域双城经济圈地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”与我国长江经济带的交汇处，作为西部陆海通道之源，在相同西南西北，辐射东亚、东南亚及南亚等方面有着得天独厚的劣势，在天下开展全局中占有着共同且主要的计谋职位。第七次天下生齿普查数据显现，成渝地域双城经济圈常住生齿10270.98万人科技杂志社官网，60岁以上老龄生齿2285.79万人，占生齿总数的22.25%，超越天下均匀程度3.55个百分点，累计建成养老效劳设备16992家，床位59.48万张，整体来看老龄生齿的养老需求与养老效劳资本供应仍存在着不均衡、不充实的冲突成绩。

　　本文按照综合指数模子计较得出成渝地域双城经济圈16座都会2010—2021年的养老资本设置公道化指数，提取2021年养老资本设置公道化指数及各项二级目标数据停止排名。成果显现，成渝地域双城经济圈内部的养老效劳资本分派不服衡成绩明显（见表3）。

　　（1）从错位方历来看，负向错位区次要集合在乐山、宜宾、泸州等老龄生齿集合度较低地域，其特性为社会养老效劳资本供应相较于老龄生齿需求相对多余。正向错位区次要集合在重庆、成都、南充、自贡等都会，其特性为社会养老效劳资本供应滞后于本地老龄生齿需求。

　　（1）基于成渝地域双城经济圈“双核独大”的空间开展格式，对研讨地区的生齿老龄化水平、社会养老资本空间联系关系特性和两者存在的空间构造性错配成绩停止空间实证阐发。

　　（1）成渝地域双城经济圈整体处于深度老龄化前期和超老龄化社会阶段，10年间成渝地域老龄生齿基数大、增速快、水平深、未富先老的成绩已愈发凸显；且在空间上散布极不均衡，地处工具部成渝开展轴线的都会老龄生齿密度相对较大，并以成都都会圈为原点向周围促进。

　　从全性命周期视角动身，社会对老年人的长命质量及其代价完成的存眷过活积月累。跟着我国人均预期寿命的耽误，公家对老年糊口品格也有了更高希冀。但是，传统的老龄观全面地将老龄群体与经济承担和社会应战绑定，而未能充实熟悉到老龄群体所包含的社会代价和潜力。

　　（2）经由过程综合指数模子对养老资本设置公道化指数及各项二级目标停止计较并排名，发明成渝地域双城经济圈内部存在规划不服衡、开展不充实的成绩。

　　成渝地域的研讨经历为天下其他地区供给了主要参考。经由过程该地域的案例阐发，研讨提醒了养老资本设置背后的空间格式与资本散布纪律，提出了量体裁衣的政策倡议。研讨成果为我国将来养老资本设置的顶层设想供给了有力的实证撑持，并为主动老龄观与安康老龄化的国度计谋施行供给了主要启迪。返回搜狐，检察更多

　　（2）医养交融型都会：以乐山、自贡为代表的都会高龄白叟比重较高，且社会养老资本天禀丰裕，该类都会优良的财产根底、经济程度和人力资本前提均能为有序承接成渝高质量社区养老财产机构与先辈医药资本手艺供给助力。

　　（3）全域Moran′s I空间相干性的实证成果表白，在经济天文矩阵与经济天文嵌套矩阵下，Moran′s I指数值均为负且经由过程了1%程度的明显性查验，表白成渝地域双城经济圈社会养老资本设置存在空间负相干性。

　　在总生齿增速迟缓与老龄生齿大幅增加的反向变更布景下，中国将疾速且不成逆转境界入中度、重度以至深度老龄社会，并持久连结不变态势。结合国《天下生齿瞻望（2019）》猜测，到2050年，中国65岁及以上老年生齿的比例将上升至26.1%，超出跨越天下均匀程度近10个百分点。既有研讨表白，中国正处于生齿盈余消逝和生齿老龄化加快的迁移转变期，“未富先老”与“未备先老”的两重特性日趋明显，老龄化历程与家庭小型化、空巢化征象相伴，社会保证系统建立与经济社会转型的冲突订交织。伴跟着老年生齿比例的进一步扩展，老龄化带来的一系列大众效劳空间规划、社会构造演变和社会保证系统轨制等冲突，将激发养老效劳供需呈现空间、构造和总量等方面的错配成绩。

　　天文集合度从根本面上阐释了老龄生齿与社会养老资本存在的空间错位征象，但关于提醒错位标的目的、水平与变革仍存在范围性。为此，本文引入空间错位模子，按照空间错位指数模子计较获得成渝地域双城经济圈各都会的SMI指数。凡是以为，SMI指数绝对值越大，错位成绩越严重。本文拔取2010年和2020年作为参考工具，经由过程可视化处置展现各市老龄生齿与社会养老资本错配的相对与绝对差别（见图2）。

　　婚配度矩阵图作为一种阐发东西，可以客观公道地将16座都会分别为四个象限，每一个象限代表了一类典范老龄化社会与养老资本天禀的婚配形式，这为探求差别形式下的枢纽影响身分供给了一个构造化阐发框架。按照婚配度矩阵阐发，可将成渝地域双城经济圈下16个都会分别为以下四类：

　　生齿老龄化作为环球性应战，在生齿学、天文学与经济学等多学科穿插范畴惹起了普遍存眷，国表里学者对此展开了大批研讨事情，但其偏重点和研讨办法存在较着的社会文明差别。比年来，海内学者的研讨标的目的偏重于阐发老龄生齿的空间散布及其静态变革，对养老资本空间规划与老龄生齿需求之间的错配征象停止形貌性的实证阐发，如操纵重心模子测得上海市老年生齿的空间散布显现出较着的“中间会聚、核心分离”特性，且将来老龄化历程将在城区核心加快；有学者进一步经由过程两步挪动搜刮法计较养老效劳设备的空间可达性，发明经济欠兴旺的地区养老效劳设备与老龄生齿需求之间存在的不婚配征象更加明显。别的，海内学者也努力于停止宏观层面的前瞻性顶层设想，以期为减缓养老资本错配成绩供给政策指点。如逐渐完美城乡地区和谐开展的养老计划规划，以处理城乡养老资本分派不均的成绩；经由过程成立多条理的养老保证轨制，构成以居野生老为根底、社区养老为依托、机构养老为弥补的“三位一体”养老效劳系统。但是，部门研讨常常未能深化发掘错配征象背后的庞大动因此招致其在理论层面的使用结果受限。比拟之下，外洋学者的研讨更多地以进步老龄生齿福祉为起点，讨论老龄友爱都会(社区)的建立、养老形式的立异性探究和养老效劳的相宜度与可达性等成绩。这些研讨偏向于经由过程柔性驱解缆分直接改进错配成绩，并经由过程案例形式推行和抽样查询拜访来考证其结果。外洋研讨的社会学视角为老龄成绩供给了新的考虑维度，但能够其实不完整合用于我国的详细状况。

　　经由过程对成渝地域双城经济圈老龄生齿与养老资本错配成绩的深化研讨，本文搭建了一个供需协同的养老资本供需平衡新范式，这为贯彻落实主动应对生齿老龄化国度计谋，把主动老龄观、安康老龄化理念融入经济社会开展全历程供给了新的思绪和启迪：

　　（2）以老龄生齿密度目标为根底，比照研讨该地域各都会之间生齿散布疏密水平及差同性，可响应把老龄生齿密度分为7级（见表2）。虽然老龄生齿密度在2010年至2020年间显现出团体扩大的趋向，但雅安市、达州市、宜宾市、泸州市等都会的老龄生齿密度在10年间仍旧连结着极低或较低的程度，其变革其实不明显。别的，重庆市、遂宁市、广安市、内江市、自贡市等都会存在老龄生齿增加惯性，地区内逐步发生分化。此中，自贡市与成都会已成为老龄生齿密度极高地区，每平方千米有190余名老年人寓居。在成渝地域双城经济圈中，老龄生齿的空间散布显现出非均衡趋向，此中位于工具部成渝开展轴线的都会老龄生齿密度相对较高，而西南部、西北部和东部地域的老龄生齿密度较低。同时，差别地区内各中间城区之间和各个县域之间均存在着明显差别。别的，跟着工夫的推移科技素材免费网站，中密度和高密度地域的范畴不竭扩展，以成都都会圈为出发点，向四周和成渝开展轴线的笼盖范畴不竭促进。

　　我国经济社会的快速开展形成了明显的地区性差别。成渝地域双城经济圈作为新时期的计谋要地，正面对着史无前例的开展机缘，而由老龄生齿与养老效劳错配招致成渝地域双城经济圈高质量与可连续开展面对的宏大应战一样不成无视。但是，零丁就“错配”而论“错配”不但不克不及触及成绩泉源，反而会由于大范围的养老大众效劳设备建立投放而在必然水平上形成无效低端供应，进而招致供应侧黏性与迟滞。因而，要增进要素活动和优化设置完成高质量的供需均衡，必需跳出“果”的错配成绩，而存眷“因”的空间格式的底层逻辑，并进一步上升到怎样自上而下停止外乡化的成绩。

　　成渝地域的养老资本设置成绩在天下具有必然的代表性。一方面，成渝地域兼具高经济开展程度地域（如重庆、成都）的快速老龄化历程与欠兴旺地域的资本欠缺特性，可以反应我国大中都会与周边地区在应对老龄化成绩上面对的配合窘境。另外一方面，成渝地域还表现了工具部之间的梯度差别，这类差别为讨论怎样经由过程轨制立异、政策指导和空间规划优化来处理养老资本错配成绩供给了贵重鉴戒。

　　中国的生齿老龄化成绩具有特别性。生齿基数宏大、寿命大幅耽误和养老看法的传统固化等身分，使得老龄生齿的增速和养老需求的多样性远超外洋。这类共同的老龄化历程，不只反应了社会经济转型中的构造性应战，也表露了在应对老龄化过程当中面对的轨制性停滞。数据显现，我百姓政奇迹财务收入与根本建立完成投资已迎来拐点，城乡社区综合效劳设备笼盖率渐次趋于饱和，估计2025年各种民政效劳机构和设备具有床位941.3万张，民政效劳设备建立项目范围将达4063.1万平方米，扩大增幅明显。值得考虑的是，有研讨发明，当前当局多部分在民政财务收入与养老效劳根底设备投放等范畴连续发力，但错配成绩仍未获得很益处理，比方川渝地域和东北地域在这方面的成绩就比力凸起。有学者以为，养老效劳的供应系统还没有与多元多层静态的需求构成适配，因而需求构建“供需分层适配”的政策分级系统，使老年主体的多条理需求能与供应形式、主体、资本精准对接。这一系统当然存在实际机制层面的立异性和全局性，但政策施行需求多部分和谐，加上会遭到内部经济、社会、手艺等不成猜测身分的打击，其施行结果常常会遭到滞后性的影响。在这些身分配合感化下，养老供需适配期内将不成制止地发生磨擦本钱，表示为政策调解期先降后增的U型结果曲线，但这其实不料味着我们没法从底子上处理错配成绩。外洋有研讨者指出，从天下卫生构造（WHO）提出的“安康老龄化、主动老龄化”理念着眼来考量怎样化被动的“调理供需错配”为自动的“供应侧构造性变革”逻辑机理，可以在必然水平上逾越反应机制圈套。

　　关洛桐，中共四川省委党校、四川行政学院硕士研讨生，中国科学院地文科学与资本研讨所联培硕士研讨生。

　　（1）居家智养型都会：以重庆、成都、绵阳为代表的都会得益于其科技立异才能和成熟的财产集群，可以经由过程手艺撑持和社区效劳为低龄白叟供给高效的居野生老效劳。同时，低龄白叟占比力高且可以有用开释“银发盈余”，使得该类都会的居家智能养老成为首选形式。

　　（3）在宏观层面，两者存在着必然的联系关系与差别。一方面，老龄生齿集合度与养老资本集合度互为因果，生齿老龄化需求将刺激养老财产、养老效劳设备的供应，而跟着养老资本的范围化与系统化，将进一步吸收老龄生齿的会萃；另外一方面，成渝地域双城经济圈仍处于向“双核多点”转型的生长期，在很大水平上招致了老龄生齿与养老资本在成渝都会圈单向会萃。因而，疏解老龄生齿会聚趋向、优化养老资本分派规划、开释成渝养老压力，归根结柢在于减弱川渝地域独占的“双核独大”的阶段性开展枷锁对错配成绩的隐性影响。

　　主动老龄观提倡养老资本设置应更减轻视需求侧的精准性和有用性，鼓舞老年人群更普遍地到场社会举动，完成代价认同，并确保资本设置可以精准地满意老年人群的底子需求。同时，安康老龄化计谋作为供应侧构造性变革的基石科技素材免费网站，经由过程完美养老效劳系统、安康支持系统和银发财产系统，努力于提拔老年人群的安康预期寿命和糊口品格。主动老龄观指导社会以愈加片面、开放、包涵的视角无视老龄化带来的应战，并将其转化为鞭策经济社会开展的新机缘；安康老龄化是主动老龄观的应有之义，经由过程保证系统、效劳系统、财产系统支持老龄群体的代价认同、代价完成和代价缔造，是践行主动老龄观、主动应对生齿老龄化的殊途同归和须要前提。因而，构建一个供应侧与需求侧两侧发力、物资根底和代价完成协同开展的养老资本设置新形式，关于增进我国老龄事情的计谋转型和确调养老资本设置完成供需平衡具有主要意义。

　　按照第六次、第七次天下生齿普查数据，计较2010年和2020年景渝地域16座都会60岁以上生齿老龄化和老龄生齿密度，可得老龄生齿的空间散布特性和地区差别，成果以下。

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